Гражд. дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2021 года <адрес>
Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны матери ФИО4 и отца ФИО9, в отношении несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны матери ФИО4 и отца ФИО9, в отношении несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по тем основаниям, что родители несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО9, 2014 году выехали в Сирийскую Арабскую Республику и в настоящее время об их судьбе ничего не известно.
По версии правоохранительных органов родители детей вступили и приняли участие в МТО «Исламское государство». В соответствии с постановлениями следователя СО УФСБ России по РД от 20.11.2015г. ФИО9 объявлен в розыск по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.208, ч.2 ст.205.5, ст.205.3 УК РФ. На основании постановления следователя СО ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 объявлена в розыск по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст.208 ч.2 УК.РФ. Нахождение родителей в САР препятствуют им осуществлению родительских обязанностей, в которые входят уход, воспитание и содержание своих несовершеннолетних детей.
Все проблемы образовательного, воспитательного, оздоровительного и материального характера детей решают он совместно с супругой, все обязанности родителей выполняют они. Племянницы остались без попечения родителей, а потому требования просят удовлетворить.
ФИО1, надлежаще извещенная, на судебное заседания не явилась, письменным заявлением просила дело рассмотреть без её участия и удовлетворить требования в полном объеме, суду иные доказательства установлении факта отсутствия родительного попечения со стороны родителей опекунов суду не представила.
Представитель органа опеки и попечительства МР «<адрес>» ФИО10, письменным заключением считает целесообразным удовлетворить исковые требования ФИО1, по тем основаниям, что родители несовершеннолетних ФИО9, и ФИО2, находятся в Сирийской Арабской Республике и не занимаются воспитанием и содержанием детей.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение органа опеки и попечительства, полагавшего необходимым удовлетворить требования, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ст.31 ГК РФ опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.
Постановлением Главы МР «<адрес>» от 30.04.2021г. № ФИО1, назначена опекуном над несовершеннолетними ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, 11.12.2010года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно свидетельств о рождении родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, 11.12.2010года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО9, и ФИО2.
Постановлением следователя СО ОМВД России по <адрес> ФИО11, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объявлена в розыск по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст.208.5 ч.2 УК РФ.
Постановлением старшего следователя СО УФСБ России по РД ФИО12, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения объявлен в розыск по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.208 ч.2, ч.2 ст.205.5 и ст.205.3 УК РФ.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей., а также лиц, из их числа.
В силу статьи 1 указанного Федерального закона дети, оставшихся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке; а лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей_- это лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Из представленных письменных доказательств усматривается, что родители несовершеннолетних детей родительских прав не лишены и не ограничены. Факт нахождения родителей несовершеннолетних детей, не дает суду основания, что отсутствует родительская забота по отношению детям.
Заявитель суду не представил достаточные доказательства о том. что родители несовершеннолетних детей будучи находясь в розыске, не оказывают родительскую заботу путем перечисления средств на их содержания или общения по мобильному телефону или иным образом.
Суду также не представлено доказательства, что родители несовершеннолетних детей находятся в федеральном розыске и в отношении них избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, имеющиеся их банковские счета заблокированы и т.д.
В порядке особого производства рассматриваются дела, по которым право заявителя бесспорно, но отсутствие надлежащего закрепления значимых для осуществления данного права обстоятельств, препятствует реализации прав лица.
Так, в соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает фаты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
По смыслу данных норм юридический факт устанавливается в особом порядке (ч.1 ст.262 ГПК РФ), когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве, существование которого зависит от наличия или отсутствия данного факта.
При рассмотрении заявления об установлении факта нахождения без попечения родителей, юридическое значение имеет статус родителей, были ли они лишены родительских прав либо ограничены в правах, признавались ли безвестно отсутствующими, недееспособными, отбывают наказание в виде лишения свободы, либо они неизвестны.
Ни один из перечисленных случаев к данному спору отношения не имеет.
В случае отсутствия желания родителей заботиться о детях к ним применяются меры ответственности, в том числе лишение либо ограничение родительских прав.
Заявляя требование об установлении юридического факта нахождения без попечения родителей несовершеннолетних, ФИО1, указывает об уклонении отца и матери от выполнения обязанностей родителей, что по сути является основанием для предъявления иска о лишении родительских прав в силу ст.69 СК РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе заявленных требований.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта отсутствия родительского попечения со стороны матери ФИО4 и отца ФИО9, в отношении несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через районный суд.
Судья: М.М.Гаджимурадов