Решение по делу № 2-536/2020 от 17.02.2020

Гражданское дело № 2-536/2020

УИД 48RS0005-01-2020-000314-84

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года                                    город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи        Измалкова А.В.,

при секретаре                Симаковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Степанова Н.И., Степанова Ю.Н. к администрации сельского поселения Круто-Хуторской сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, Афанасьевой А.Г., Володиной Л.Г., Моисеевой М.А., Волокитину Ю.А. об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости в отсутствие заявления сособственников,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Степанов Н.И., Степанов Ю.Н. обратились в Липецкий районный суд Липецкой области с исковым заявлением к администрации сельского поселения Круто-Хуторской сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, Афанасьевой А.Г., Володиной Л.Г., Моисеевой М.А., Волокитину Ю.А. об осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости в отсутствие заявления сособственников, мотивируя тем, что истцам на праве собственности по 1/8 доли в праве общей долевой собственности каждому принадлежит земельный участок, с кадастровым номером: №, общей площадью 4 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности принадлежит истцам на основании свидетельств о праве на наследство по закону: № от 10.08.2019, № от 10.08.2019, выданных временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа города Липецка Липецкой области ФИО1 ФИО2, в отношении имущества умершей ФИО3 Право собственности истцов зарегистрировано в установленном законом порядке. Ответчики Афанасьева А.Г., Володина Л.Г. являются родными сестрами ФИО3, ответчики Моисеева М.А., Волокитин Ю.А. – дети ФИО4, им на праве общей долевой собственности принадлежат остальные ? долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером: №, Афанасьева А.Г., Володина Л.Г. - по ? доли в праве каждому, Моисеевой М.А., Волокитину Ю.А. - по 1/8 доли в праве каждому. С целью уточнения границ земельного участка, истцами был подготовлен межевой план от 29.09.2019, который согласован с собственниками смежных земельных участков ФИО5, ФИО6, ФИО7 Площадь земельного участка увеличилась за счет земель государственная собственность на которые не разграничена. Споров по смежным границам не имеется. Истцы обратились в Управление Росреестра по Липецкой области с заявлением о регистрации права собственности на основании межевого плана от 29.09.2019, однако, осуществление кадастрового учета было приостановлено, о чем выдано уведомление от 09.12.2019, по причине того, что с заявлением обратились не все собственники земельного участка, с кадастровым номером: №. С ответчиками Афанасьевой А.Г., Володиной Л.Г., Волокитину Ю.А. у истцов сложились сложные отношения, они отказались от оказания помощи в оформлении документов на землю. В связи с чем, просили осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости – земельного участка, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании документов, представленных Степановым Н.И., Степановым Ю.Н., в отсутствии заявлений сособственников указанного объекта недвижимости.

В судебное заседание истцы Степанов Н.И., Степанов Ю.Н., их представитель по ордеру и доверенностям – адвокат Кострыкина Е.А. не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащем образом, в установленном законом порядке. От представителя ответчиков Кострыкиной Е.А. через приемную суда поступило письменное заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие стороны истцов, исковые требования поддержала, по доводам, указанным в иске. В случае неявки ответчиков в судебное заседание не возражала относительно рассмотрения гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики – представитель администрации сельского поселения Круто-Хуторской сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, Афанасьева А.Г., Володина Л.Г., Моисеева М.А., Волокитина Ю.А., представитель третьего лица - Управление Росреестра по Липецкой области (ФКП Росреестра) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащем образом, в установленном законом порядке.

От ответчика Моисеевой М.А. поступило письменное заявление, в котором исковые требования Степанова Н.И., Степанова Ю.Н. признала в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд определил (протокольно) рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статей 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании положений статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется:

1) в связи с созданием объекта недвижимости на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое представлено органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 19 настоящего Федерального закона;

2) в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

3) в связи с образованием, прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости;

4) в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета на это здание, сооружение либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

5) в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир;

6) в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости;

7) в отношении образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в установленном федеральным законом порядке) и которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства;

8) в отношении земельных участков, образуемых на основании решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд;

9) в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с частью 14 статьи 41 настоящего Федерального закона;

10) в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

11) в отношении части земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, которая образуется в целях установления применительно к ней сервитута.

Согласно части 2 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению:

1) представленному уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», которыми выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона, - при государственном кадастровом учете созданного объекта недвижимости;

2) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

2.1) собственника земельного участка, на котором были расположены прекратившие существование здание, сооружение, помещения или машино-места в них, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, если собственник таких объектов недвижимости ликвидирован (в отношении юридического лица), или если правоспособность собственника таких объектов недвижимости и правообладателя земельного участка (не являющегося собственником), на котором они были расположены, прекращена в связи со смертью и право на данный земельный участок не перешло по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (в отношении физического лица), или если такие объекты недвижимости не имели собственника;

2.2) органа государственной власти или органа местного самоуправления - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, помещений или машино-мест в них, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, если собственник таких объектов недвижимости и земельного участка, на котором они были расположены, ликвидирован (в отношении юридического лица), или если правоспособность собственника таких объектов недвижимости и правообладателя земельного участка, на котором они были расположены, прекращена в связи со смертью и право на данный земельный участок не перешло по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (в отношении физического лица), или если такие объекты недвижимости не имели собственника;

3) собственника объекта недвижимости или лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничение или обременение возникают независимо от момента их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости;

4) собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости;

5) кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом;

6) иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

В пункте 30 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016, разъяснено, что кадастровый учет объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, осуществляется на основании заявления всех его собственников. Отсутствие волеизъявления одного из них является основанием для отказа в кадастровом учете сведений об объекте недвижимости.

В силу статей 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Судом установлено, что истцам Степанову Н.И., Степанову Ю.Н. на праве собственности по 1/8 доли в праве общей долевой собственности каждому принадлежит земельный участок, с кадастровым номером: №, общей площадью 4 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.02.2020 №.

Из материалов наследственного дела №, открытого нотариусом нотариального округа города Липецка Липецкой области ФИО1, к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности принадлежит истцам на основании свидетельств о праве на наследство по закону: № от 10.08.2019, № от 10.08.2019, выданных временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа города Липецка Липецкой области ФИО1 ФИО2

Материалами гражданского дела подтверждается, что Афанасьевой А.Г. (свидетельство на право собственности на землю серии № от 23.11.1998 регистрационная запись №), Володиной Л.Г. (свидетельство на право собственности на землю серии № от 23.11.1998 регистрационная запись №), ФИО4 (свидетельство на право собственности на землю серии № от 11.12.1998 регистрационная запись №) принадлежат остальные ? долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером: №, по ? доли в праве общей долевой собственности каждому.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом регистрации смерти управления ЗАГС <адрес>.

Из материалов наследственного дела №, открытого нотариусом нотариального округа Липецкой области ФИО8, к имуществу ФИО4, следует, что наследниками к ее имуществу являются ее дети Моисеева М.А., Волокитин Ю.А. в ? доли каждый.

Таким образом, спорный земельный участок, находится в долевой собственности истцов и ответчиков.

С целью уточнения границ земельного участка, истцами был подготовлен межевой план от 29.09.2019, который согласован с собственниками смежных земельных участков ФИО5, ФИО6, ФИО7

При этом, площадь земельного участка увеличилась за счет земель государственная собственность на которые не разграничена.

При уточнении границ земельного участка его площадь увеличилась не более чем на предельный минимальный размер земельного участка и составила 4 700 кв.м., что следует из заключения кадастрового инженера.

Споров по смежным границам не имеется.

Согласно схеме градостроительного зонирования населенного пункта <адрес> земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 – зоне индивидуальной и жилой застройки, имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Истцы обратились в Управление Росреестра по Липецкой области с заявлением о регистрации права собственности на основании межевого плана от 29.09.2019, однако, осуществление кадастрового учета было приостановлено, о чем выдано уведомление от 09.12.2019, по причине того, что с заявлением обратились не все собственники земельного участка, с кадастровым номером: №, а также несоответствии требованиям пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В последующем истцами был подготовлен межевой план от 14.07.2020, в котором устранены несоответствия требованиям пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

С ответчиками Афанасьевой А.Г., Володиной Л.Г., Волокитину Ю.А. у истцов сложились сложные отношения, они отказались от оказания помощи в оформлении документов на землю.

Ответчик Моисеева М.А. исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

У суда не имеется оснований сомневаться в волеизъявлении ответчика, так как признание ею заявленных требований, было сделано при рассмотрении дела, изложено в письменном виде, ответчику известны последствия, связанные с признанием иска.

В связи с чем, суд принимает признание исковых требований ответчиком Моисеевой М.А.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчики Афанасьева А.Г., Володина Л.Г., Волокитин Ю.А., Моисеева М.А., являясь сособственниками спорного земельного участка, не желают подписывать межевой план, обращаться с заявлением об осуществлении кадастрового учета изменений спорного объекта недвижимости.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, сторонами не представлено, тогда как в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При изложенных обстоятельствам суд приходит к выводу, что сложившаяся ситуация приводит к невозможности кадастрового учета изменений объекта недвижимости из-за отсутствия совместного заявления всех сособственников жилого дома, что препятствует истцам, как другим сособственникам в реализации принадлежащего им права собственности.

При изложенных обстоятельствах, поскольку отсутствие других сособственников не позволяет истцам реализовать свое право на осуществление государственного кадастрового учета изменения объекта недвижимости, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд рассмотрел гражданское дело в рамках заявленных исковых требований по представленным доказательствам.

Руководствуясь статьями 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости – земельного участка, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании документов, представленных Степановым Н.И., Степановым Ю.Н., в отсутствии заявлений иных собственников указанного объекта недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Председательствующий                                А.В. Измалков

Заочное решение в окончательной форме изготовлено: 20.07.2020.