Решение по делу № 5-111/2019 от 03.07.2019

Дело № 5-111/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 июля 2019 года                             гор. Шумерля

Судья Шумерлинского районного суда Чувашской Республики Свиягина В.В., рассмотрев материалы дела в отношении Обориной Розы Тимофеевны, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л :

Настоящий административный материал поступил на рассмотрение в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики из МО МВД России «Шумерлинский».

Изучив указанный материал в ходе подготовки, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела

Статья 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет подсудность дел административных правонарушениях, в том числе дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции (абзац 2 части 3).

Как следует из содержания данной нормы, дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования.

Согласно положениям, содержащимся в абзаце шестом части 3 статьи 23.1 указанного Кодекса, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В представленных судье материалах административного дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от "___" ___________ г.г.

При этом, еще до возбуждения административного расследования (в день события административного правонарушения "___" ___________ г.г.) были взяты объяснения, составлен протокол осмотра места происшествия, в ходе которого изъята спиртосодержащая продукция, на следующий день "___" ___________ г.г. назначена судебная экспертиза и "___" ___________ г.г. получено заключение эксперта.

Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в материалах дела не имеется, имеется лишь запрос на имя начальника ТО Роспотребнадзора по г.Шумерля от "___" ___________ г.г. о даче заключения о возможности использования спиртосодержащей жидкости в пищевых целях и о возможном вреде и опасности для жизни и здоровья человека и ответ И.о. начальника ТО Роспотребнадзора от "___" ___________ г.г.

Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по делу не проводилось, поэтому данное административное дело подсудно мировому судье.

В соответствии с пунктом 5 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Обориной Р.Т. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № ___________ _____________ Чувашской Республики с учетом правил территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении в отношении Обориной Розы Тимофеевны, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № ___________ _____________ Чувашской Республики.

Судья В.В. Свиягина