Решение по делу № 2-4943/2016 от 30.05.2016

Дело № 2-4943/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 ноября 2016 года                                     г. Новосибирск

    Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего                    судьи    Панарина П.В.

при секретаре                             Старовой А.В.

истца                                    Шляпниковой Е.В.

представителя ответчика Департамента энергетики,

жилищного и коммунального хозяйства

г. Новосибирска                            ФИО1

представителя ответчика администрации

Дзержинского района г. Новосибирска            ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шляпниковой Е.В. к Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска и администрации Дзержинского района г. Новосибирска об обязании исключить помещение из специализированного жилищного фонда и о заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

    Шляпникова Е.В. обратилась в суд с иском, после уточнения (л.д. 30), к Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска и администрации Дзержинского района г. Новосибирска об обязании исключить помещение № ... в здании по адресу: г. Новосибирск, ... из специализированного жилищного фонда, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения № ... в здании по адресу: г. Новосибирск, ...

    В обоснование своих требований истец указала, что ... вселилась в комнату № ... (до перенумерации ...), площадью 17,9 кв.м в общежитие по адресу: г. Новосибирск, ...

... между истцом и ответчиком заключен договор № ... на проживание в маневренном фонде комитета жилищно-коммунального хозяйства мэрии сроком на один год, а ... – договор найма жилого помещения маневренного фонда г. Новосибирска № ....

... между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения маневренного фонда от ... № ... о продлении срока действия указанного договора до ....

    С ... по сегодняшний день истец состоит на учете общей очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по месту жительства в Дзержинском районе.

    Решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 22 июля 2013 года Шляпникова Е.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилых помещений.

    Истец указывает, что более 11 лет проживает в жилом помещении, имеющим статус специализированного жилого помещения, более 11 лет стоит на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    С ... года по настоящее время Шляпникова Е.В. является педагогическим работником образовательного учреждения Дзержинского района г. Новосибирска; с ... года установлена инвалидность ... группы (с ... года бессрочно).

    Также у истца на иждивении находится несовершеннолетняя дочь ....

... истец обратилась к ответчику с заявлением об исключении занимаемого ею помещения из специализированного жилищного фонда и заключении договора социального найма. Однако был получен ответ, согласно которому в соответствии с постановлением мэрии г. Новосибирска от ... № ... комната № ... отнесена к маневренному фонду и у департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска отсутствуют правовые основания для исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

    В судебном заседании истец просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

    Представитель департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, представила письменный отзыв (л.д. 19), пояснила, что с истцом заключен договор найма жилого маневренного фонда № ..., в котором указано, что предоставляемое помещение отнесено к маневренному фонду и предоставляется во временное, возмездное пользование.

    Представитель администрации Дзержинского района г. Новосибирска в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснила, что льготы, либо основания для предоставления жилья вне очереди истец не имеет.

    Представитель мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

    Выслушав объяснение истца, представителей ответчиков, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ... между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска (далее – Комитет) и Шляпниковой Е.В. (далее – Проживающий) заключен договор на проживание в маневренном фонде № ... согласно п. 1.1 которого Комитет предоставил истцу для временного проживания жилое помещение в маневренном фонде по адресу: г. Новосибирск, .... Жилое помещение предоставлялось сроком на один год, период работы в МУП «Аа» (л.д. 5-6).

... между департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства мэрии г. Новосибирска (наймодатель) и Шляпниковой Е.В. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № ... (л.д. 7-8), согласно п. 1.1 которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование специализированное жилое помещение маневренного фонда, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 17,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ... для временного проживания в нем. Срок действия договора определен по соглашению сторон с ... по ....

Дополнительным соглашением от ... к договору найма жилого помещения маневренного фонда от ... № ... (л.д. 9) Шляпниковой Е.В. продлен срок действия договора на проживание в маневренном фонде до ....

Из выписки из приказа администрации Дзержинского района г. Новосибирска от ... № ... (л.д. 10) усматривается, что Шляпникова Е.В. поставлена на учет для получения жилой площади.

Приказом администрации Дзержинского района г. Новосибирска от ... № ... (л.д. 11) Шляпникова Е.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Из свидетельства о рождении усматривается, что ФМО3 родилась ..., родителями указаны ФИО4 и Шляпникова Е.В. (л.д. 14).

Согласно справке МСЭ-2012 № ... (л.д. 15) Шляпниковой Е.В. установлена ... группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

    Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами малоимущим и иным указанным в законе граждан, нуждающимся в жилище (статья 40).

    В силу положений ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    При этом договор социального найма на указанное жилое помещение подлежит заключению по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания названным лицам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (п. 6 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей до 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения предоставлялись вне очереди по договорам социального найма.

Частью 2 ст. 4 Федерального закона N 15-ФЗ от 29 февраля 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что действие положений ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона N 15-ФЗ от 29 февраля 2012 года, в случае, если дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу этого Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона Новосибирской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, жилое помещение в установленном законодательством Новосибирской области порядке исключается из специализированного жилищного фонда и с указанными лицами заключается договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

С учетом положений указанных норм действующего законодательства, принимая во внимание включение истца в соответствующий список, суд полагает, что требования истца об обязании исключить помещение из специализированного жилищного фонда и о заключении договора социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск Шляпниковой Е.В. к Департаменту энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска и администрации Дзержинского района г. Новосибирска об обязании исключить помещение из специализированного жилищного фонда и о заключении договора социального найма удовлетворить.

    Обязать Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска исключить помещение № ... в здании по адресу: г. Новосибирск, ... из специализированного жилищного фонда.

    Обязать администрацию Дзержинского района г. Новосибирска заключить со Шляпниковой Е.В. договор социального найма в отношении жилого помещения № ... в здании по адресу: г. Новосибирск, ...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья                                        П.В. Панарин