Дело №5-1669/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 07 августа 2019 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Удалова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении С ЛВ,
установил:
Прокуратурой города Якутска постановлением возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении С Л.В. за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично.
Прокуратурой города Якутска по поступившей информации врио начальника Центра противодействия экстремизму МВД по РС(Я) проведена проверка соблюдения вышеуказанного законодательства, в ходе которой было установлено, что ____ одним из участников групп в мессенджере «WhatsApp» «дружные соседи», созданной жильцами дома, расположенного по адресу: г____, с номера №) были выложены (напечатаны) сообщения, в отношении лиц якутской национальности, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а именно, сети «Интернет». В ходе проверки опрошен пользователь группы с номером телефона +№ а именно, СЛВ которая подтвердила, что действительно напечатала и выложила вышеуказанные сообщения о лицах якутской национальности в группу «дружные соседи». Заключением эксперта ГБУ «Национальное агентство «Информационный центр при Главе Республики Саха (Якутия)» № от ____ по результатам психоло-лингвистического исследования установлено, что в сообщениях пользователя с абонентским номером №) содержатся лингвистические признаки унижения группы лиц, выделенных по признаку национальности, а именно, якутов.
В судебном заседании СЛВ. вину признала частично, указывая, что высказывания были направлены лишь к части якутов (преступников), а не всех.
Выслушав СЛВ исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статья 19 Конституции РФ определяет, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).
Международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 года, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25 ноября 1981 года о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).
Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года предусмотрено, что терроризм, сепаратизм и экстремизм, вне зависимости от их мотивов, не могут быть оправданы ни при каких обстоятельствах, а лица, виновные в совершении таких деяний, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) - деятельность, связанная с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
В соответствии со ст. ст. 12, 14 вышеуказанного закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Факт совершения административного правонарушения и вина С Л.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением заместителя прокурора г. Якутска о возбуждении дела об административном правонарушении от ____ по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении С Л.В., в котором изложено указанное выше правонарушения; письменными объяснениями С Л.В. от ____; сообщением врио начальника Центра противодействия экстремизму МВД по РС (Я) ____ №; рапортами УУП ОП №3 МУ МВД России «Якутское»; постановлением о передаче прокурору материала проверки для определения подследственности начальника ОП №3 МУ МВД России «Якутское» от ____; коллективным обращением от жителей дома на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства от ____ с приложением скринов переписки из чата; заявлением Атласовой В.Г. от ____; постановлением о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении оперуполномоченного ЦПЭ МВД по РС(Я) ____; письменными объяснениями Атласовой В.Г. от ____; письменными объяснениями Петровой А.В., С Л.В. от ____; постановлениями о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении оперуполномоченного ЦПЭ МВД по РС(Я) от ____; письменными объяснениями Корякиной С.Р. от ____; результатами психоло-лингвистического исследования от ГБУ «Национальное агентство «Информационный центр при Главе Республики Саха (Якутия)» № от ____ с выводами о том, что в сообщениях пользователя ЛВ с абонентским номером № содержатся лингвистические признаки унижения группы лиц, выделенных по признаку национальности, а именно, якутов; рапортом оперуполномоченного ЦПЭ МВД по РС(Я) от ____.
Из исследованных выше доказательств следует, что действия С Л.В. правильно квалифицированы административным органом по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Оценив совокупность исследованных доказательств, суд находит доказанной вину С Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, каковым является частичное признание вины, положительных характеристик, представленных в ходе судебного разбирательства, состоянием здоровья, возраста, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать СЛВ, гражданку Российской Федерации, ____, уроженку мр, проживающую по адресу: ____, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Республике Саха (Якутия), получатель: Прокуратура города Якутска, ИНН: 1435058287, КПП: 143501001, БИК: 049805001, ОКВЭД: 75.23.32, ОКТМО: 98701000, ОГРН: 1031402044563, л/счет 04161110150, р/с 40101810100000010002, КБК: 41511690010016000140, УИН 00000000000000000.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п Л.В. Удалова
Копия верна.
Судья Л.В. Удалова