Решение по делу № 8Г-20221/2024 [88-19425/2024] от 05.07.2024

I инстанция: Волкова Е.Ю. Дело № 8г-20221/2024 [88-19425/2024]

II инстанция: Антонова Н.В., Удов Б.В.(докл.), Филиппова О.В. УИД 77RS0007-02-2023-014886-58

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 сентября 2024 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Блошенко М.В.

судей Сазонова П.А. и Лепехиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдова Дениса Николаевича к ГБУ «Жилищник района Якиманка» об обязании совершить действия (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-7494/2023),

по кассационной жалобе истца Давыдова Дениса Николаевича на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 20 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Сазонова П.А., судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а :

истец сослался на то, что ответчик не исполнил обязательства, установленные дополнительным соглашением к договору управления МКД, и фактически направил односторонний отказ от исполнения обязательства. Истец просил обязать ГБУ «Жилищник района Якиманка» предоставить ему в срок не позднее 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда:

1) акт технического состояния общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес> год согласно п.6 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами». В акте должны быть следующие графы: 1) № п/п; 2) наименования элементов здания и описание дефектных мест; 3) единицы измерения м, м2, м3, кг, шт.; 4) количество (объем). В акте должны быть учтены все дефекты, неисправности, повреждения: а) зафиксированные в результатах обследований согласно Закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мониторинге технического состояния жилых домов на территории <адрес>», б) выявленные УО, в) указанные в письменных обращениях уполномоченного представителя собственников;

2) проект перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес>, 4-й <адрес> (далее - Проект Перечня) за ДД.ММ.ГГГГ, в котором должны быть указаны следующие графы: 1) № п/п; 2) наименования работ и места их выполнения; 3) единицы измерения м, м2, м3, кг, шт.; 4) количество (объём); 5) стоимость за единицу измерения; 6) общая стоимость; 7) график (сроки) выполнения работ, услуг, в котором: для услуг должны быть указаны часы конкретных дней недели (например: «обметание пола подъездов: каждый понедельник <данные изъяты> для работ должны быть указаны конкретные даты их начала и окончания (например: «замена напольной плитки в подъездах: <данные изъяты>»). При этом: наименования работ должны соответствовать их наименованиям в Распоряжении ДЖКХиБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ТСН-2001; стоимость за единицу измерения не должна превышать расценку, указанную в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении расценок и цен на отдельные виды работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» и в Территориальных сметных нормативах для Москвы (TCH-2001) и заменяющих их нормативах и не более цены, которая взимается за аналогичные работы, услуги (п. 3 ст. 424 ГК РФ); общая стоимость работ, услуг в Проекте Перечня на соответствующий период не должна превышать денежной суммы, рассчитанной как произведение ставки планово-нормативного расхода (рублей в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения), установленной Правительством Москвы, умноженной на соответствующее количество месяцев планируемого периода и умноженной на общую площадь всех помещений собственников в МКД, не являющихся общим имуществом (например, для периода год: 23,49 руб. х 12 месяцев х 1588 кв.м = 447 625 руб. в год);

3) сметы, иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах, неисправностях, повреждениях за 2021 год в соответствии с п.п. 5-8 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" и ст. 33 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Решением Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

иск ФИО1 удовлетворить;

обязать ГБУ <адрес> «<адрес> Якиманка» предоставить ФИО1 в срок, не позднее тридцати рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда:

1) акт технического состояния общего имущества в многоквартирном доме по адресу г.<адрес> согласно п.6 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;

2) проект перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес>

3) сметы и иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах, неисправностях, повреждениях за ДД.ММ.ГГГГ соответствии с п.п. 5-8 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;

взыскать с ГБУ «<адрес> Якиманка» в бюджет <адрес> госпошлину в размере <данные изъяты>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФИО1 не соглашается с судебными актами по делу. Заявитель жалобы указывает на то, что придя к выводу об удовлетворении иска в полном объеме суд отказал в удовлетворении 4/5 исковых требований, резолютивная часть решения суда первой инстанции не содержит вывод об отказе в удовлетворении иска в части.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений норм права судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В силу ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со ст. 157.2 настоящего Кодекса;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со ст. 157.2 настоящего Кодекса;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Суд первой инстанции установил, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является управляющей компанией многоквартирного дома.

В соответствии с условиями дополнительного соглашения к договору управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1), подписанного истцом (уполномоченным представителем собственников) и ответчиком (управляющей организацией) ГБУ <адрес> «<адрес> Якиманка» обязано ежегодно или в 30-дневный срок со дня получения письменного требования уполномоченного представителя собственников произвести осмотр (обследование) общего имущества в МКД и составить Акт технического состояния общего имущества в МКД (далее - Акт) согласно п.6 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (п.1.1 договора).

В Акте должны быть следующие графы: 1) №п/п; 2) наименования элементов здания и описание дефектных мест; 3) единицы измерения м, м2, м3, кг, шт.; 4) количество (объем). В Акте должны быть учтены все дефекты, неисправности, повреждения: а) зафиксированные в результатах обследований согласно Закону <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мониторинге технического состояния жилых домов на территории <адрес>», б) выявленные УО, в) указанные в письменных обращениях Уполномоченного представителя собственников.

Согласно п.1.2 Соглашения управляющая организация должна подготовить на основании Акта проект перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД (далее - Проект Перечня), в котором должны быть указаны следующие графы: 1) № п/п; 2) наименования работ и места их выполнения; 3) единицы измерения м, м2, м3, кг, шт.; 4) количество (объем); 5) стоимость за единицу измерения; 6) общая стоимость; 7) график (сроки) выполнения работ, услуг, в котором: для услуг - должны быть указаны часы конкретных дней недели (например: «<данные изъяты> для работ - должны быть указаны конкретные даты их начала и окончания (например: «замена напольной плитки в подъездах: ДД.ММ.ГГГГ-10.07.2019»). Наименования работ должны соответствовать их наименованиям в Распоряжении ДЖКХиБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1.2.1 стоимость за единицу измерения не должна превышать расценку, указанную в Распоряжении ДЖКХиБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 05-01-06-112/7 "Об утверждении расценок и цен на отдельные виды работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме" и в Территориальных сметных нормативах для Москвы <данные изъяты> и заменяющих их нормативах и не более цены, которая взимается за аналогичные работы, услуги. Согласно п.1.2.2 Общая стоимость работ, услуг в Проекте Перечня на соответствующий период не должна превышать денежной суммы, рассчитанной как произведение ставки планово-нормативного расхода (рублей в месяц за 1 кв. м общей площади жилого помещения), установленной Правительством Москвы, умноженной на соответствующее количество месяцев планируемого периода и умноженной на общую площадь всех помещений собственников в МКД, не являющихся общим имуществом (например, для периода - год: 23,49 руб. х 12 месяцев х 1588 м2 = 447 625 руб. в год).

Согласно п.1.3 Соглашения управляющая организация обязана предоставить на согласование Уполномоченному представителю собственников Проект Перечня, Акт, сметы, иные документы, содержащие сведения о выявленных дефектах, неисправностях, повреждениях в соответствии с п.п. 5-8 "Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" и ст. 33 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Пунктом 3.5 дополнительного соглашения к договору управления МКД (изменение N 1 к договору управления МКД) от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что данное дополнительное соглашение составлено в двух экземплярах, которые являются неотъемлемой частью договора управления, имеют равную юридическую силу и в соответствии со ст.425 ГК РФ вступает в свою силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд установил, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик не исполнил обязательства, предусмотренные условиями п.п.1, 1.1, 1.2, 1.2.1, 1.2.2, 1.3 дополнительного соглашения к договору управления МКД (изменение № к договору управления МКД) от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании протокола № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избран уполномоченным представителем собственников МКД.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил требование ответчику об исполнении указанных обязательств (исх. №, вх. №). Ответчиком обязательства не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил требование ответчику об исполнении указанных обязательств (исх. №, гис жкх №). Ответчик не выполнил обязательства.

ДД.ММ.ГГГГ в письме за исх. № ответчик уведомил истца, что в настоящий момент работы по подготовке проекта перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в ДД.ММ.ГГГГ году в многоквартирном доме не проводятся.

В соответствии с п.3.1.1 договора ответчик обязан осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах собственников помещений в нем в соответствии с целями, указанными в пункте 2.1 настоящего Договора, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов.

Также судом указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик не исполнил вступившее в законную силу решение Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым постановлено: Обязать ГБУ <адрес> «<адрес> Якиманка» предоставить ФИО1 в срок, не позднее пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда: пятилетний и годовые планы текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес>/ДД.ММ.ГГГГ в том числе: описи ремонтных работ, содержащие наименования работ, их объемы, стоимость, графики выполнения работ, а также локальные сметы по форме № Приложения № <данные изъяты>, составленные на основании предельных единичных расценок на работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах <адрес>, утвержденных Департаментом жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и территориальными сметными нормативами Москвы <данные изъяты>

За неисполнение указанного судебного акта судебные приставы-исполнители <данные изъяты> неоднократно выносили постановления по делам об административных правонарушениях по ст.17.15 КоАП РФ.

Судом установлено длительное неисполнение вышеуказанных обязательств со стороны управляющей компании ГБУ «<адрес> Якиманка», что свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика, повлекшем нарушение прав собственников помещений МКД как потребителей.

Суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Резолютивная часть решения суда говорит о том, что исковые требования удовлетворены в полном объеме. Истец просил обязать предоставить три группы документов: акт технического состояния…; проект перечня работ и услуг…; сметы и иные документы… Судом требования удовлетворены в отношении трех групп документов. Нормативные требования к этим документам приведены в мотивировочной части решения суда, перечислять их повторно в резолютивной части суд первой инстанции необходимости не усмотрел, что не свидетельствует о незаконности решения суда.

Суд апелляционной инстанции обоснованно отклонил довод апелляционной жалобы о частичном удовлетворении исковых требований.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, фактически являлись предметом исследования и были проверены судом апелляционной инстанции, они не содержат оснований для удовлетворения кассационной жалобы. С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ