Дело № 5-232/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Городовиковск 29 декабря 2020 г.
Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хокшанова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Свешникова Сергея Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Свешников С.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В условиях введенного Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. № 77-р режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в нарушение Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 13 декабря 2020 г. № 314) ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут Свешников С.С. находился в торговом зале магазина «<данные изъяты>», расположенном <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в частности, медицинской маски.
В судебное заседание Свешников С.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, передав телефонограмму, указал, что вину свою признает и просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Свешникова С.С. составлен должностным лицом обоснованно.
Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении должен соответствовать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (введена Федеральным законом 01 апреля 2020 г. № 99-ФЗ), и предусматривает наказание для граждан – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.
Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.
В силу п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.
Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. № 77-р «О режиме повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия» с 17 час. 00 мин. 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия.
Согласно п. 6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 13 декабря 2020 г. № 314) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования, в том числе, при посещении объектов розничной торговли до 17 января 2021 г. включительно.
Вина Свешникова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении серии 08 РК № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в условиях режима введенной повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Свешников С.С. находился на объекте розничной торговли в торговом зале магазин «<данные изъяты>», расположенного <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски.
С составленным протоколом Свешников С.С. был ознакомлен, права ему разъяснялись, подписи его имеются.
Объяснением Свешникова С.С., согласно которому следует, что ДД.ММ.ГГГГ он зашел в магазин «<данные изъяты>», где купил энергетический напиток «<данные изъяты>». В магазине находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, у него отсутствовала медицинская маска. Вину признает, в содеянном раскаивается.
Объяснением ФИО3, продавца магазина «Бриз», о том, что в 11 часов 30 минут, когда она находилась на рабочем месте, в торговый зал зашел парень славянкой внешности, который был без средств индивидуальной защиты органов дыхания, у него отсутствовала медицинская маска, он сказал, что забыл её дома.
Заявлением Свешникова С.С. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что свою вину он признает и раскаивается в содеянном.
Фототаблицей, согласно которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ Свешников С.С. находился без медицинской маски в торговом зале магазина «<данные изъяты>», находящегося <адрес>
Рапортами участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Городовиковский» ФИО4 о том, что им был выявлен факт административного правонарушения и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении покупателя Свешникова С.С., который ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 часов 30 минут находился в торговом зале магазина «<данные изъяты>», расположенного <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора или иных изделий, их заменяющих).
Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в условиях введенного Правительством Республики Калмыкия режима повышенной готовности, связанного с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции – 2019-nСOV, Свешников С.С. нарушил режим пребывания в общественных местах, в частности, находился на объекте розничной торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем его действия содержат состав административного правонарушения и квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Изучением личности Свешникова С.С. установлено, что он не женат, является учащимся 3 курса Многопрофильного колледжа, ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Свешникова С.С., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является признание им своей вины и раскаяние в содеянном.
Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие его вину, суд приходит к выводу о возможности назначения виновному административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции инкриминируемого ему административного правонарушения. С учетом наличия угрозы чрезвычайной ситуации оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Признать Свешникова Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия) ИНН 0814033848, КПП 081601001, р/с 40101810303490010005 в Отделении - НБ Республики Калмыкия г. Элиста, КБК 18811601201010601140, БИК 048580001, ОКТМО 85605000, УИН 18880308200080098344.
Разъяснить Свешникову С.С., что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.
Судья: Т.А. Хокшанова
Копия верна: судья Т.А. Хокшанова