Председательствующий: Крамаренко С.В.
УИД 19RS0001-02-2020-005086-41
Дело № 33 - 2447 / 2020 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 декабря 2020 года г. Абакан
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Лапуговой Л.А.,
судей Музалевского В.А., Немежикова А.П.,
при секретаре – помощнике судьи Сидоровой И.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В.
по частной жалобе представителя заявителя на определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07 сентября 2020 года, которым заявление оставлено без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Немежикова А.П., судебная коллегия
установила:
страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с вышеназванным заявлением о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ г. № в части взыскания в пользу Побызаковой О.А. неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения по договору ОСАГО (л.д.5-7).
Определением суда данное заявление оставлено без рассмотрения (л.д.193).
Представитель заявителя подал частную жалобу на определение суда, просит его отменить, указывая, что судом неправильно определён срок вступления в силу решения финансового уполномоченного, поскольку 12 июня является нерабочим праздничным днём, 24 июня 2020 г. – нерабочий день в соответствии с Указом Президента РФ от 29.05.2020 №345, поэтому решение финансового уполномоченного вступает в силу 26.06.2020 г. и подлежит исполнению в срок до 13.07.2020 г. Заявление подано в суд 06.07.2020 г., что подтверждается квитанцией об отправке и, следовательно, срок для обжалования не истёк (л.д.197-198).
Возражений относительно частной жалобы не поступило.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержала частную жалобу, Побызакова О.А. и её представитель возразили относительно неё. Другие участвующие в деле лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки и доказательств уважительности причин неявки не представили, и судебная коллегия приступила к рассмотрению дела в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, обсудив их и доводы возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Нормой части 1 статьи 26 Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» установлено, что в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В Разъяснениях по вопросам, связанным с применением Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.03.2020) Верховный Суд РФ указал, что при обращении финансовой организации в суд по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока, а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения (ответ на вопрос №3).
Материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства:
09.06.2020 г. финансовый уполномоченный подписал обжалованное решение (л.д.8-14).
06.07.2020 г. САО «ВСК» направило в суд электронной почтой заявление об обжаловании этого решения (л.д.2-3 и 4-7).
Оставляя данное заявление без рассмотрения, суд исходил из того, что решение финансового уполномоченного вступило в законную силу 22.06.2020 г., срок для его обжалования истёк 06.07.2020 г., а заявление подано в суд 07.07.2020 г. с пропуском срока, и в заявлении нет просьбы о его восстановлении.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное применение норм материального права.
Такое основание для отмены определения суда имеется.
Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.
В соответствии со статьёй 112 Трудового кодекса РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются, в частности, 12 июня.
Указом Президента РФ от 29.05.2020 №345 нерабочим днём объявлен день 24 июня 2020 г.
Таким образом, вопреки выводам суда подписанное 09.06.2020 г. финансовым уполномоченным решение вступило в законную силу не 22.06.2020 г., а 26.06.2020 г., поскольку десятым рабочим днём после подписания этого решения был день 25.06.2020 г. (четверг).
Срок для обращения финансовой организации с заявлением в суд при несогласии с решением финансового уполномоченного также составляет десять рабочих дней после дня вступления в силу такого решения (часть 1 статьи 26 Федерального закона от 04.06.2018 №123-ФЗ).
Поскольку решение финансового уполномоченного вступило в законную силу 26.06.2020 г., то последним днём срока в 10-ть рабочих дней для обращения финансовой организации в суд о несогласии с этим решением был день 08.07.2020 г. (среда).
В суд же САО «ВСК» вышеназванное заявление направило, как приведено выше, 06.07.2020 г.
При таких обстоятельствах у суда не имелось законных оснований для оставления заявления САО «ВСК» без рассмотрения.
Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия
определила:
определение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 07 сентября 2020 года по настоящему делу отменить.
Гражданское дело по заявлению страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Климова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ года № - возвратить в Абаканский городской суд Республики Хакасия для рассмотрения по существу.
Председательствующий Л.А. Лапугова
Судьи В.А. Музалевский
А.П. Немежиков