Решение по делу № 5-59/2021 от 16.02.2021

дело №5-59/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 февраля 2021 года                                                   с.Половинное, ул.Победы, д.15,

                                                                   Половинского района Курганской области,

                                                                                       641780

Судья Половинского районного суда Курганской области Масич Андрей Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Волчкова Андрея Викторовича, родившегося <дата скрыта> в д.<адрес скрыт>, зарегистрированного и проживающего: <адрес скрыт>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

04.02.2021 года в 10 часов 50 минут Волчков А.В. находился в общественном месте по адресу: ул.Мостовая у дома №6 в с.Половинное Половинского района Курганской области, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 года №12 «О введении режима повышенной готовности».

    Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Волчков А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020г. №66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020г. № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пп.1 п. 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановления Губернатора Курганской области от 29.07.2020 №64) постановлено обязать граждан иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 04.02.2021 года в 10 часов 50 минут Волчков А.В. находился в общественном месте по адресу: ул.Мостовая у дома №6 в с.Половинное Половинского района Курганской области, не имел при себе документа, удостоверяющего личность, чем нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 года №12 «О введении режима повышенной готовности».

Факт совершения Волчковым А.В. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- объяснениями Волчкова А.В., который подтвердил факт нахождения в общественном месте 04.02.2021 года без документа, удостоверяющего личность;

- протоколом об административном правонарушении от 04.02.2021 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- рапортом УУП ОП «Половинское» Жаркова Н.В. о выявленном административном правонарушении.

Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ.

Волчкову А.В. права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1, 25.3 КоАП РФ были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись.

В определении о передаче протокола по делу об административном правонарушении по подведомственности от 04.02.2021 года указано о совершении Волчковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Суд рассматривает неверное указание части статьи КоАП РФ в определении от 04.02.2021 года как техническую ошибку, так как непосредственно протокол об административном правонарушении №000541648 от 04.02.2021 года в отношении Волчкова А.В. составлен именно по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, каких-либо иных данных о совершении Волчковым А.В. правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, представленные материалы не содержат.

При таких обстоятельствах судья полагает вину Волчкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

Действия Волчкова А.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание Волчковым А.В. своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Судья, при назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Волчкова А.В., его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Волчкова Андрея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области)

ИНН 4518019657

КПП 451801001

Номер счета получателя платежа:

40101810065770110002

БИК 043735001

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: Административный штраф

Л/С 04431375900

ОКТМО 37628428

УИН 18<номер скрыт> Волчков Андрей Викторович

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст.ст.31.5, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в том числе путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

             Судья:                                                                                  А.С.Масич