№2(1)а-1149/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бузулук 22 июня 2020 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Штоббе И.И.,
при секретаре Зубовой Ю.А.,
с участием старшего помощника Бузулукского межрайонного прокурора Оренбургской области Черновой А.В.,
представителя административного истца М.
административного ответчика Некрасова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бузулукский» к Некрасову А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Бузулукский» обратилось в суд с административным иском к Некрасову А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что Некрасов А.А. осуждён приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и ему назначено наказание с применением статьи 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
** ** **** Некрасов А.А. освобождён из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.
На протяжении одного года Некрасов А.А. допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
- ** ** **** в 12 часов 10 минут Некрасов А.А. находился в общественном месте и употреблял спиртные напитки, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением МО МВД России «Бузулукский» от ** ** **** ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- ** ** **** в 12 часов 55 минут Некрасов А.А. находился на территории учреждения здравоохранения и употреблял табачные изделия, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, за которое постановлением МО МВД России «Бузулукский» от ** ** **** ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В настоящее время судимость за совершенное преступление, относящееся к категории тяжких, не снята и не погашена.
Административный истец просил суд установить в отношении Некрасова А.А. административный надзор на срок 2 года и установить ему следующие административные ограничения: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) запрет пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и употребление спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца М. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик Некрасов А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Старший помощник Бузулукского межрайонного прокурора Чернова А.В. полагала заявленные требования МО МВД России «Бузулукский» законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено, что Некрасов А.А., ** ** **** года рождения, приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, и ему назначено наказание с применением статьи 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
** ** **** Некрасов А.А. освобождён из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания.
На протяжении одного года Некрасов А.А., имея непогашенную судимость, допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
- ** ** **** в 12 часов 10 минут Некрасов А.А. находился в общественном месте и употреблял спиртные напитки, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением МО МВД России «Бузулукский» от ** ** **** ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- ** ** **** в 12 часов 55 минут Некрасов А.А. находился на территории учреждения здравоохранения и употреблял табачные изделия, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, за которое постановлением МО МВД России «Бузулукский» от ** ** **** ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В настоящее время судимость за совершенное тяжкое преступление не снята и не погашена.
Согласно характеристике зам. начальника УУП МО МВД России «Бузулукский» от ** ** **** Некрасов А.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности, в настоящее время не работает, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, <данные изъяты>, в употреблении спиртных напитков замечен не был. Заявлений и жалоб со стороны не поступало.
Совершённое Некрасовым А.А. преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ, относится к категории тяжких.
Срок погашения судимости за тяжкие преступления согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет.
Учитывая, что Некрасов А.А. является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустившим в течение одного года после освобождения два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок два года, подлежащий исчислению со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
С учетом характера совершенных правонарушений, личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления Некрасову А.А. следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 часов.
Суд не усматривает оснований для установления Некрасову А.А. административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешается продажа и употребление спиртных напитков, поскольку сведения о том, что преступление, за которое Некрасов А.А. был осужден приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** ****, совершено в состоянии алкогольного опьянения, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бузулукский» к Некрасову А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении Некрасова А.А., ** ** **** года рождения, административный надзор на срок два года.
Установить поднадзорному лицу Некрасову А.А. административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора в отношении Некрасова А.А. исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области со дня принятия решения суда.
Судья И.И. Штоббе
Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2020 года.
Судья И.И. Штоббе