Решение по делу № 12-211/2018 от 11.07.2018

Дело № 12-211/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2018 года                                                                        с. Майма

Судья Майминского районного суда Ередеева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО ТД «МЗЖБИ» на постановление государственного инспектора Территориального отдела ГАДН по Республики Алтай Южно-Сибирского МУГАДН Федеральной службы в сфере транспорта <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, которым

ООО Торговый дом «МЗЖБИ» ОГРН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, ИНН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, КПП <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, адрес место нахождения, 649100, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, дата регистрации <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.,

за правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 тыс. рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Территориального отдела ГАДН по Республики Алтай Южно-Сибирского МУГАДН Федеральной службы в сфере транспорта <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, ООО Торговый дом «МЗЖБИ» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, в жалобе ген директор ООО Торговый дом «МЗЖБИ» просит об отмене постановления, при этом, по сути не оспаривая факт правонарушения, податель жалобы просит о снижении штрафа в размере менее минимального.

В судебном заседании представитель ООО Торговый дом «МЗЖБИ» не явился, извещен.

Представитель административного органа полагала, что доводы жалобы не обоснованы, представила письменные возражения. При этом, не возражала против применения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав стороны, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Исходя из положений ч. 8 ст. 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 12 ст. 11 указанного Федерального закона).

Частью 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, юридическое лицо ООО Торговый дом «МЗЖБИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а именно в том, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 15 час. 13 мин. на СКП-З «Алтай», расположенном на 12 км. мостового перехода через <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> на участке автомобильной дороги, соединяющей М-52 (Р-256) «Чуйский тракт» и А-349, водитель Игитов А.В., управляя автотранспортным средством марки МАЗ<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, государственный регистрационный знак <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> (РФ), с полуприцепом марки SCHMITZ Х01, государственный регистрационный знак <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> (РФ), принадлежащими Бартули В.В. - осуществлял перевозку груза (плит перекрытия), по маршруту: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай - <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> края с превышением допустимой нагрузки на ось вышеуказанного автотранспортного средства с полуприцепом (нагрузка на вторую ось составила 10,98 т., что на 0,98 т. (9,8 %) превышает допустимую нагрузку на вторую ось - 10,0 т.) с учётом погрешности весов, на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения (при внутрироссийских перевозках) чем нарушил п. 2 ст. З1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также требования, установленные Приложением <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>). Контрольное взвешивание производилось на весах автомобильных мoдели ВА-20П <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> (свидетельство о поверке <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от 06.12.2017г.). Согласно товарно-транспортной накладной <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> погрузка груза производилась грузоотправителем – ООО ТД «МЗЖБИ».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; актом по результатам взвешивания транспортного средства N <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, согласно которому нагрузка на вторую ось составила 10,98 т., что на 0,98 т. (9,8 %). Указанные показатели были установлены при взвешивании автомобиля весами мoдели ВА-20П <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, свидетельство о поверке <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от 06.12.2017г., прошедшими надлежащим образом поверку; транспортной накладной, в которой грузоотправителем указано ООО ТД «МЗЖБИ».

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства правонарушения административным органом были установлены исходя из положений ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ. Выводы о доказанности наличия в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью вышеперечисленных согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств. Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих его виновность, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется. Приведенные выше доказательства оценены в их совокупности с другими доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу ст. 4.1 п.3.2 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно п 3.3, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая мнение сторон, по доводам жалобы в части применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положения юридического лица, наличие исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, полагаю возможным размер назначенного административного штрафа снизить до 100 000 рублей. В остальной части постановление оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Территориального отдела ГАДН по Республики Алтай Южно-Сибирского МУГАДН Федеральной службы в сфере транспорта <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, в отношении ООО ТД «МЗЖБИ» изменить, размер назначенного административного штрафа снизить до 100 000 рублей. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Федеральный судья                                                                        А.В. Ередеева