Решение по делу № 2-1552/2018 от 26.09.2018

32RS0015-01-2018-002290-08

Дело № 2-1552/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года                                        г. Клинцы

       Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца Лабур Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лабур Людмилы Николаевны к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

Лабур Л.Н. обратилась в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеназванным иском к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы», в обоснование своих требований указывает, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в с. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в с. <адрес>, территории которых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относились к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ относятся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, в связи с обучением в ПТУ № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «Спектр», работа протекает в <адрес>, в зоне проживания с правом на отселение. Ответчиком ей предоставляются ежемесячные денежные компенсации как постоянно работающей и проживающей на территории зоны радиационного загрязнения не в полном объеме, а как вновь прибывшей из чистой зоны. Считает данные действия ответчика незаконными. Просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» предоставлять ей компенсации и меры социальной поддержки как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

        В судебном заседании истец Лабур Л.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

        Ответчик представитель ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Третье лицо представитель ООО «Спектр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не направил.

        В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

        Выслушав доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

        Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

    - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

    - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней, со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

    - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

    - выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

    - выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

    - ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Великотопальской сельской администрации Клинцовского <адрес>, Лабур Л.Н. была зарегистрирована и постоянно проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Территория <адрес> после аварии на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 г. по 20.10.2015 г. относилась к зоне проживания с правом на отселение. С 21.10.2015 г. относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом на основании Распоряжения Правительства РСФСР от 28.12.1991года № 237-р, Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Лабур Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в профессионально-техническом училище № <адрес>, что подтверждается дипломом Б №.

        Из справок МУ «МФЦ ПГ и МУ в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки № из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, Лабур Л.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

        Из копии трудовой книжки серии ВT-I №, а также справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Лабур Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Спектр», работа протекает в <адрес>.

        Территория <адрес> в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. №237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. №1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

        Из справки ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Лабур Л.Н. в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991г. № РФ определена денежная компенсация за работу в зоне, подвергшейся радиоактивному загрязнению, с учетом проживания в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ в размере 150 руб. 54 коп., в соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ, Лабур Л.Н. состоит на учете и является получателем ЕДК за проживание в зоне, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, согласно ст.18 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244–1 РФ с 01.07.2018 года по настоящее время; размер компенсации составляет 60 руб. 23 коп., в соответствии с Постановлением Правительства от 26.01.2018 года № 74, с учетом проживания в зоне с правом на отселение с 02.12.2015 года.

        В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Лабур Л.Н., не предоставлялось благоустроенное жилье в соответствии с п.7, 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в период проживания на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Брянского отделения № ПАО Сбербанк России от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Лабур Л.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не получала ссуду, предусмотренную Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, судом установлено, что Лабур Л.Н. в период времени с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проживала в зоне проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает и работает в данной зоне.

Также установлено, что за время проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Беларусь, Лабур Л.Н. не получала ссуды и льготы на приобретение жилья.

Таким образом, истец Лабур Л.Н., как постоянно проживавшая на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время также проживающая и работающая в данной зоне проживания – <адрес>, в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающая и проживающая на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лабур Л. Н. к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за Лабур Л. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы» предоставлять Лабур Л. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

           Судья                                                                           Е.Н. Кобызь