Решение по делу № 2-470/2019 от 10.06.2019

                                                                              УИД 32RS0031-01-2019-000468-83

№2-470 /2019        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск                                                                                 21 августа 2019 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Лагуточкиной Л.В.,

при секретаре Нюфтиковой М.С.,

с участием представителя администрации Трубчевского муниципального района Лупекиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Трубчевского муниципального района <адрес> к Ольхова И.В. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, и встречному иску Ольхова И.В. к администрации Трубчевского муниципального района <адрес> о признании недействительным пункта договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Трубчевского муниципального района <адрес> (далее администрация), обратилась в суд с иском к Ольхова И.В. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, в обоснование которого в иске указала, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Трубчевского муниципального района и Ольхова И.В. был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый № площадью 178702 кв.м. с местоположением: <адрес> примерно в 450 метрах от запада от <адрес> для осуществления сельскохозяйственной деятельности сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.3.1 договора размер арендной платы составил 17500 руб. в год, 4375 руб. в квартал, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (66 дне) - 3164 руб., которая должна вноситься ежеквартально, не позднее 15 числа третьего месяца текущего квартала, путем перечисления денежных средств на расчетный счет администрации. Дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ был изменен размер арендной платы - 20335,53 руб. в год, 5083,88 руб. в квартал. Поскольку ответчик несвоевременно производит оплату арендных платежей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 25 419, 41 руб., которую администрация просит взыскать с Ольхова И.В., а также взыскать пени за просрочку платежа, предусмотренную договором, в сумме 27 121,28 руб.

Не согласившись с предъявленными требованиями Ольхова И.В. обратилась в суд со встречным иском, в котором просит признать недействительным п. 3.1 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №; установить размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4929,39 руб. в год, 1232,34 руб. в квартал; отменить сумму неустойки в связи с её несоразмерностью нарушенным обязательствам, в удовлетворении требований о взыскании арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) администрации Трубчевского муниципального района <адрес> по доверенности Лупекина Н.А. требования поддержала, по основаниям изложенным выше, в удовлетворении встречных исковых требований Ольхова И.В. просила отказать.

Ответчик (истец по встречному иску) Ольхова И.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представила отзыв на иск, в котором указала, что заключая договор аренды земельного участка, рассчитывала на получение прибыли от ведения крестьянско-фермерской деятельности и сельскохозяйственного производства, из чего и планировала платить за аренду, однако в связи с неблагоприятной экономической обстановкой, а также иными обстоятельствами несет убытки, в связи с чем, частично платила аренду в декабре 2016 года и декабре 2017 года.

Согласно кадастровой справке, представленной в материалы дела, кадастровая стоимость арендуемого земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ составляет 821 564,54 руб. С учетом Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п размер арендной платы должен быть рассчитан исходя из кадастровой стоимости земельных участков, однако, после вступления в силу указанного постановления администрацией арендная плата за земельный участок не была изменена.

Выслушав представителя администрации, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации Трубчевского муниципального района, и об удовлетворении встречных исковых требований Ольхова И.В. в силу следующего.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Трубчевского муниципального района и Ольхова И.В. был заключен договор аренды земельного участка кадастровый № площадью 178702 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> д. Василенки примерно в 450 м на запад от <адрес>, для сельскохозяйственного производства, сроком по ДД.ММ.ГГГГ

Пунктами 3.1, 3.2 Договора установлено взимание арендной платы в размере 17500 руб. в год, 4375 руб. в квартал, за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (66 дне) - 3164 руб., которая должна вноситься ежеквартально, не позднее 15 числа третьего месяца текущего квартала, путем перечисления денежных средств на расчетный счет администрации.

Размер арендной платы в силу п.3.3 Договора установлен на основании рыночной стоимости годового размера арендной платы от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного ООО «Антарес».

За нарушение условий Договора, невнесения арендной платы пунктом 5.2 Договора предусмотрена санкция в виде пени 0,2% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Постановлением администрации Трубчевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет по управлению муниципальным имуществом ликвидирован, таким образом права арендодателя по Договору аренды земельного участка, а равно и право требования перешло к администрации Трубчевского муниципального района.

Дополнительным соглашением к Договору от ДД.ММ.ГГГГ был изменен размер арендной платы - 20335,53 руб. в год, 5083,88 руб. в квартал.

Поскольку обязательства по арендной плате ответчицей не исполнялись 17.08.2018г., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрацией в адрес Ольхова И.В. направлены уведомления, с просьбой оплатить задолженность по арендной плате, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 59 920,32 руб., однако до настоящего времени долг погашен частично, в связи с чем, администрация просит взыскать с Ольхова И.В. задолженность по арендной плате и пени за просрочку платежа.

Согласно п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

К принципам определения арендной платы, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, относятся, в частности: принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя; принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости.

В силу п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», (далее Постановление) вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ определено, что размер арендной платы рассчитывается одним из следующих способов: а)на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности; б)на основании кадастровой стоимости земельных участков.

В соответствии с абз. 3 пп.в) п.4 указанного Постановления, в случае предоставления земельного участка для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного гражданину, крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Согласно кадастровой справке Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 178702 кв.м. с местоположением: <адрес> примерно в 450 метрах от запада от <адрес> начиная с ДД.ММ.ГГГГ оставляет 821 564,54 руб.

Как следует из Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок предоставлен Ольхова И.В. из состава земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений Постановления <адрес>, размер арендной платы начиная ДД.ММ.ГГГГ должен определяться исходя из кадастровой стоимости арендованного земельного участка и рассчитываться в размере 0,6 % в отношении земельного участка предоставленного гражданину для его сельскохозяйственной деятельности, что в данном случае, составляет 4929, 39 руб. в год =(821 564,54 х 0,6%).

По условиям договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы (п. 3.4), изменения кадастровой стоимости (п. 3.5).

Вместе с тем, после вступления в силу Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и изменении кадастровой стоимости земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией не была изменена, что повлекло нарушение прав арендатора.

В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (ст. 180 ГК РФ).

Таким образом суд считает, что условие Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о размере арендной платы (п.3.1), является недействительным, т.к. противоречит обязательному для сторон нормативному правовому акту, существенным образом нарушает права арендатора, поскольку изменение размера арендной платы в соответствии с изменением ставки арендной платы, установленной нормативным правовым актом, как это согласовано по условиям договора, не было произведено.

В силу неравенства переговорных возможностей, все условия договора аренды и дополнительных соглашений, в т.ч размер арендной платы, который рассчитывается по закрепленным в законе правилам, определяются администрацией, в связи с чем данный договор следует расценивать как договор присоединения.

Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

С ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды должна применяться ставка арендной платы, установленная законом, а именно 0,6 % от кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 4929,39 руб. в год (821 564,54 х 0,6%), 1232,34 руб. - в квартал. Таким образом, встречные требования Ольхова И.В. о признании недействительным п. 3.1 Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Разрешая ходатайство ответчика (истца по встречному иску) о применении срока исковой давности к платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности в соответствии со ст.196 ГК РФ составляет три года.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГКРФ).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

В силу разъяснений данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»,(п.24) по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления (ст.201 ГК РФ).

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (п. 1 ст. 207 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в указанной части.

Исследовав расчет представленный администрацией, суд приходит к выводу, что на дату обращения в суд с иском (10.06.2019г.) срок исковой давности по срокам уплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истек, сумма задолженности по арендной плате, на которую распространяется срок исковой давности, составила 4846,41 руб., в связи с чем, требования Ольхова И.В. в этой части подлежит удовлетворению.

К остальным платежам начиная с ДД.ММ.ГГГГ следует применить ставку арендной платы 0,6 % от кадастровой стоимости земельного участка. За основу суммы задолженности суд принимает расчет представленный Ольхова И.В., который суд проверил, и находит не противоречившим условиям договора и действующего законодательства.

Таким образом, с Ольхова И.В. в пользу администрации Трубчевского муниципального района подлежала взысканию задолженность по арендной плате начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 1 232,34 руб. за каждый квартал, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило бы 14788,08 руб., вместе с тем, поскольку Ольхова И.В. произведена частичная оплата в декабре 2016 г. - 14539 руб., в декабре 2017 г. - 25 181,94 руб., а всего 39 720,94 рубля, что не оспаривается представителем администрации, таким образом, задолженность по арендной плате у Ольхова И.В. отсутствует, а требования администрации о взыскании арендной платы удовлетворению не подлежит, а поскольку задолженность по арендной плате отсутствует, также не подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом требование Ольхова И.В. об установлении размера арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4929,39 руб. в год, 1232,34 руб. в квартал подлежит удовлетворению, т.к. основано на документах, представленных в дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Трубчевского муниципального района <адрес> к Ольхова И.В. о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании неустойки за просрочку арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Встречные исковые требования Ольхова И.В. к администрации Трубчевского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным п. 3.1 Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Трубчевского муниципального района и Ольхова И.В..

Установить размер арендной платы по Договору от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 4929,32 рубля в год и 1232,34 рубля в квартал, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

       Решение в течение месяца с момента принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей жалобы через Трубчевский районный суд.

         Судья                                                                                Л.В. Лагуточкина

        Решение изготовлено 26.08.2019 г.