Дело № 2-1637/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2018 года город Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края
под председательством судьи Клячиной О.Н.
при секретаре Петровой Н.А.
с участием представителя ответчика Кустова А.Л.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Горбунова В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, досрочном назначении пенсии по старости
у с т а н о в и л:
Горбунов В.Н. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное), указывая, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пении по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях».
Решение пенсионного органа принято в связи с недостаточностью специального стажа, в который не включены периоды работы истца в должности электросварщика <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности электросварщика Чайковского деревообрабатывающего завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ мотивирован отсутствием справки, уточняющей льготный характер работы.
В страховой стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в связи с отсутствием в трудовой книжке указания наименования организации), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в связи с отсутствием в трудовой книжке печати организации).
Поскольку факт и продолжительность работы, а также ее льготный характер подтверждают записи в трудовой книжке и архивные справки, Горбунов В.Н. просит обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы, включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ходатайствует о разрешении спора в его отсутствие.
Представитель ответчика Кустов А.Л. в судебном заседании заявил о несогласии с иском.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Горбунов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чайковскому Пермского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Горбунову В.Н. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы, который на момент обращения в пенсионный орган составляет 3 года 5 месяцев 25 дней.
На основании положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8).
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы (пункт 2 части 1 статьи 30).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
Списками 1956 года (раздел ХХХII «Общие профессии» ) и Списками 1991 года (раздел ХХХIII «Общие профессии») предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение обладают соответственно "электросварщики и их подручные» и "электросварщики ручной сварки", а также «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Истец претендует на включение в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периодов его работы в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ПМК-2 Воткинскгэсстрой) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Чайковский деревообрабатывающий завод).
Отказывая в разрешении вопроса о включении спорных периодов работы Горбунова В.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик исходил из отсутствия документов, подтверждающих занятость истца на работах, установленных для профессии «электросварщик ручной сварки» либо для профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Трудовая книжка Горбунова В.Н. содержит сведения о его работе в должности электросварщика в передвижной механизированной колонне № Воткинсгэсстроя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности электросварщика лесопильного цеха Чайковского деревообрабатывающего завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, по разделу ХХХII «Общие профессии» указаны – электросварщики и их подручные (то есть наименование должности приведено без указания вида сварки).
Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что на периоды работы истца электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Списком от 1956 года предусматривалось в качестве льготной должности электросварщик без определения конкретного вида сварки (ручной, автоматической, полуавтоматической).
Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должности электросварщика не может ухудшать пенсионных прав Горбунова В.Н.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж Горбунова В.Н. в связи с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отсутствие указания в трудовой книжке наименования организации) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (запись не заверена печатью предприятия или отдела кадров).
В соответствии с положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( действовавшего до 01 января 2015 года ) страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами России, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 3, пункт 1 статьи 10). При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункты 1,2 статьи 13).
Аналогичные положения предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях».
Трудовая книжка Горбунова В.Н. содержит записи о его работе:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика в цехе по изготовлению кровли (приказы о приеме на работу и увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ):
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> (приказы о приеме на работу и об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ).
В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей, которые заверены печатями, запись об увольнении истца на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ заверена печатью предприятия охраны окружающей среды «<данные изъяты>».
Доказательств, свидетельствующих о том, что записи о спорных периодах в трудовой книжке истца являются недостоверными не представлено.
Архивные справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ содержат сведения о том, что в архивный отдел не поступали документы о трудовой деятельности Горбунова В.Н. по предприятию охраны окружающей среды «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из того, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять права граждан на пенсию, суд полагает, что указанные в исковом заявлении периоды работы истца, подлежит включению в его страховой стаж.
С учетом зачтенного ответчиком стажа 03 года 05 месяцев 25 дней, а также оспариваемых периодов работы 02 месяца 11 дней и 04 года 02 месяца 27 дней, суд полагает, что при наличии специального стажа продолжительностью 07 лет 11 месяцев 01 день право на досрочное пенсионное обеспечение возникло у истца по достижении возраста 57 лет (с ДД.ММ.ГГГГ).
На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца суд присуждает возместить с ответчика расходы, понесенные на уплату государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
р е ш и л:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное):
включить Горбунову В.Н. в стаж работы по специальности, дающей право на досрочную пенсию по старости, периоды работы в должности электросварщика передвижной механизированной колонны № Воткинскгэсстрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности электросварщика Чайковского деревообрабатывающего завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
включить в страховой стаж Горбунова В.Н. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности грузчика предприятия охраны окружающей среды «Стимул» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика строительно- монтажного предприятия №;
назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чайковском Пермского края (межрайонное) в пользу Горбунова В.Н. в возмещение судебных расходов 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Судья:
Секретарь судебного заседания: