Решение по делу № 2а-290/2019 от 15.08.2018

                                                                                                                дело № 2а-290/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года                                                        г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

с участием помощника Солнечногорского городского прокурора Галабурда М.А.,

при секретаре Рыкове К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-290/19 по коллективному административному исковому заявлению Васильева Михаила Юрьевича, Климова Юрия Алексеевича, Крюковой Тамары Юрьевны, Дида Светланы Николаевны, Щетининой Светланы Эдуардовны, Голубь Александра Сергеевича, Кочаровой Лилианы Вартановны, Шпилькина Александра Даниловича, Морозовой Елены Ивановны, Барановой Людмилы Сергеевны, Глазунова Виктора Александровича, Каневской Ларисы Самуиловны, Демидова Артура Валерьевича, Щербань Стеллы Владимировны, Осетровой Марии Александровны, Тюриной Ирины Александровны, Тюриной Глафиры Петровны, Крюкова Александра Вячеславовича, Слюсаревой Людмилы Федоровны, Ивановой Веры Евгеньевны, Киселева Виктора Николаевича, Жестковой Надежды Дмитриевны, Слюсарева Николая Семеновича, Овсейцевой Ксении Александровны, Бирюкова Сергея Геннадьевича, Наумовой Аллы Викторовны, Тюрина Петра Викторовича, Мазур Михаила Михайловича, Хомриковой Галины Владимировны, Коудельной Ларисы Валентиновны, Коудельного Александра Владимировича, Оводова Ильи Геннадьевича, Кретова Сергея Борисовича, Зязевой Натальи Николаевны, Плетневой Тамары Ивановны, Кретовой Натальи Викторовны, Протасовой Надежды Васильевны, Кузиной Татьяны Александровны, Першина Николая Анатольевича, Владимирова Александра Игоревича, Московских Ольги Сергеевны, Мороз Елены Владимировны, Чулкова Вячеслава Алексеевича, Тенишева Владимира Петровича, Сидоровой Елены Сергеевны, Есиповой Галины Георгиевны, Ихеновой Галины Викторовны, Московских Семена Михайловича, Белевкиной Аллы Михайловны, Агафоновой Виктории Евгеньевны, Мирошниковой Людмилы Сергеевны, Дергачевой Людмилы Федоровны, Жесткова Анатолия Григорьевича, Пелипас Алевстины Алексеевны, Положенцевой Валентины Сергеевны, Лапа Светланы Ивановны, Мирошниковой Галины Анатольевны, Мухаммотова Наиля Абдулхаевича, Меркуловой Надежды Андреевны, Игнатовой Тамары Пахомовны, Сафоновой Екатерины Сергеевны, Сафонова Дмитрия Александровича, Юрковой Нины Васильевны, Туракуловой Анары Онаркуловны, Майковой Валентины Михайловны, Врацкого Олега Валерьевича, Чекина Николая Ивановича, Коротковой Зинаиды Ефимовны, Сидько Валерии Вячеславовны, Гусятинской Натальи Самуиловны, Хайми Павла Владимировича, Беолгольской Лидии Николаевны, Белогольской Натальи Владимировны, Белогольской Надежды Михайловны, Гладких Надежды Михайловны, Гладких Сергея Тимофеевича, Свирской Елены Васильевны, Фроловой Любови Николаевны, Синенко Веры Александровны, Осиповой Татьяны Николаевны, Королевой Юлии Евгеньевны, Федоровой Раисы Петровны, Лысиковой Натальи Сергеевны, Генераловой Светланы Юрьевны, Клюквиной Екатерины Олеговны, Петровой Тамары Осиповны, Долюк Ирины Степановны, Филатовой Валентины Федоровны, Студеникиной Элеоноры Гавриловны, Куркиной Елены Аркадьевны, Куркина Виктора Викторовича, Котовой Татьяны Борисовны, Мозальковой Александры Валерьевны, Карасевой Юлии Эдуардовны, Петровой Ольги Эдуардовны, Шкурченко Владимира Анатольевича, Шкурченко Натальи Васильевны, Гарева Леонида Борисовича, Лебедевой Светланы Александровны, Климовой Надежды Витальевны, Сильченко Роллана Анатольевича, Малкиной Ирины Александровны, Гоцак Елены Викторовны, Морозова Эдуарда Алексеевича, Климова Юрия Алексеевича, Царькова Станислава Юрьевича, Малкина Романа Владимировича, Бондура Зинаиды Кузьминичны, Ульянова Владимира Алексеевича, Курносовой Нины Алексеевны, Басова Сергея Николаевича, Дымова Александра Николаевича, Знатковой Светланы Сергеевны, Врублевского Юрия Алексеевича, Потапова Геннадия Владимировича, Мамницкого Валерия Михайловича, Солодахиной Валентины Александровны, Кучеренко Сергея Анатольевича, Врублевской Галины Игоревны, Врублевской Ирины Петровны, Новиковой Тамары Юрьевны, Корнеевой Ирины Геннадьевны, Степаненко Елены Васильевны, Афанасьевой Натальи Юрьевны, Афанасьева Алексея Сергеевича, Васильева Дениса Сергеевича, Гринько Татьяны Юрьевны, Гринько Владимира Владимировича, Коудельного Павла Александровича, Гонтек Хенрыка Романовича, Абашева Владислава Юрьевича, Степаненко Константина Юрьевича, Степаненко Ольги Николаевны, Шестакова Михаила Алексеевича, Коноваловой Ольги Александровны, Долгова Игоря Александровича, Смирновой Надежды Александровны, Гринько Екатерины Владимировны, Кувыкиной Марии Борисовны, Кувыкина Ильи Вячеславовича, Лапшина Ивана Алексеевича, Сидоровой Ольги Васильевны, Ермакова Дмитрия Петровича, Романова Геннадия Александровича, Бутровой Анны Михайловны, Казанцевой Любови Владимировны, Долговой Надежды Викторовны, Коломийченко Татьяны Петровны, Романовой Надежды Сергеевны, Церкуник Ирины Васильевны, Пантелеенко Владимира Константиновича, Жогун Марины Владимировны, Николаева Дмитрия Евгеньевича, Ефимцева Анатолия Павловича, Бутрова Михаила Васильевича, Якобсона Михаила Евгеньевича, Гундырева Вадима Борисовича, Филоновой Нины Сергеевны, Артасова Анатолия Герасимовича, Артасовой Татьяны Петровны, Обухова Александра Сергеевича, Чистякова Вячеслава Витальевича, Романовой Нины Георгиевны, Горшковой Любови Васильевны, Сяниной Тамары Николаевны, Гасановой Людмилы Михайловны, Хорошавиной Веры Николаевны, Литовкиной Светланы Анатольевны, Грибовского Сергея Юрьевича, Крыловой Екатерины Анатольевны, Кудяковой Юлии Рустемовны, Кудяковой Людмилы Николаевны, Мишуркова Бориса Емельяновича, Зажигай Артема Александровича, Игнатовой Екатерины Ивановны, Копыченкова Сергея Николаевича, Болокан Валентины Викторовны, Рыжкова Александра Евгеньевича, Мироновой Марьяны Сергеевны, Кирпичной Надежды Борисовны, Кирпичного Александра Сергеевича, Назаровой Галины Ивановны, Кирпичной Екатерины Сергеевны, Бантыш Ирины Ивановны, Фадеевой Ирины Григорьевны, Воронцовой Ирины Викторовны, Лебедевой Серафимы Семеновны, Павловой Инны Валериевны, Комаровой Татьяны Николаевны, Мугунковой Натальи Евгеньевны, Морозова Александра Борисовича, Дубовцевой Елены Юрьевны, Тихоненко Евгения Юрьевича, Тихоненко Антона Юрьевича, Крючковой Светланы Витальевны, Кириллиной Галины Александровны, Дорошенко Олега Витальевича, Киселева Михаила Олеговича, Киселевой Евгении Михайловны, Киселевой Наили Вякильевны, Колесовой Лилии Рюриковны, Колесова Александра Владимировича, Сафаровой Раузы Гарифовны, Правоторовой Татьяны Григорьевны, Шиляева Бориса Евгеньевича, Дорошенко Ульяны Вакуловны, Соколовой Ольги Александровны, Бондаренко Альбины Анатольевны, Бондаренко Екатерины Александровны, Прохоровой Надежды Ивановны, Прохорова Евгения Николаевича, Прохорова Александра Евгеньевича, Темницкой Натальи Алексеевны, Темницкого Игоря Николаевича, Чаплыгиной Ирины Александровны, Фокиной Ольги Николаевны, Хрусталевой Елены Сергеевны, Васильевой Татьяны Николаевны, Тихоненко Юрия Владимировича, Сазоновой Елены Юрьевны, Захарова Александра Михайловича, Мыльниковой Татьяны Владимировны, Трубецкой Татьяны Васильевны, Сафроновой Людмилы Алексеевны, Пелипас Олега Вадимовича, Арисовой Нины Константиновны, Фоменко Владимира Петровича, Дубковой Любови Ивановны, Фоменко Галины Михайловны, Фоменко Евгении Владимировны, Николаевой Маргариты Евгеньевны, Белевкина Владимира Петровича, Кравченко Тамары Ивановны, Румянцевой Елены Николаевны, Казанцева Юрия Ивановича, Григорьевой Зорицы, Дашиной Ольги Михайловны, Тикуновой Валерии Ильиничны, Громова Михаила Александровича, Сосюра Софьи Петровны, Громовой Ирины Юрьевны, Морозова Максима Евгеньевича, Мурашкиной Елены Юрьевны, Максимова Романа Александровича, Сафроновой Лидии Ивановны, Иванова Андрея Николаевича, Билан Валентины Валерьевны, Билан Александра Евгеньевича, Панкрухиной Ольги Борисовны, Андреевой Ольги Валерьевны, Шубиной Зинаиды Васильевны, Амировой Розалии Файзрахмановны, Петровой Ольги Глебовны, Никитиной Нины Алексеевны, Залуниной Людмилы Евгеньевны, Воронова Владимира Витальевича, Рыженкова Виктора Петровича, Мищенковой Светланы Радековны, Агарковой Юлии Александровны, Арисовой Алевтины Анатольевны, Митиной Галины Сергеевны, Митина Олега Александровича, Орлова Даниила Александровича, Бобышевой Ирины Николаевны, Резченко Людмилы Ивановны, Бобышева Сергея Вадимовича, Бобышева Виталия Сергеевича, Аскерова Низама Аскер оглы, Роман Валентины Николаевны, Тамбовской Ирины Анатольевны, Гусевой Людмилы Юрьевны, Тарасовой Галины Петровны, Курниковой Ларисы Геннадьевны, Бондаревой Виктории Геннадьевны, Великой Ксении Эдуардовны, Нех Елены Александровны, Белогай Лидии Евгеньевны, Гавриловой Людмилы Александровны, Ципилевой Татьяны Николаевны, Пономаревой Надежды Андреевны, Лескова Анатолия Сергеевича, Шапиро Софьи Михайловны, Ивановой Лидии Александровны, Митряхиной Татьяны Сергеевны, Губаревой Елены Ивановны, Тихоновой Натальи Алексеевны, Сурговито Веры Олеговны, Кузиной Альбины Петровны, Беруновой Екатерины Павловны, Спрыгиной Ольги Александровны, Самохиной Ольги Валентиновны, Самохина Александра Алексеевича, Малышевой-Скробак Светланы Александровны, Бердяевой Светланы Владимировны, Бердяева Аркадия Викторовича, Бердяева Павла Аркадьевича, Кауминой Галины Николаевны, Алексеева Мирослава Ивановича, Алексеевой Людмилы Витальевны, Васильевой Людмилы Анатольевны, Воронова Виталия Павловича, Кашичкиной Валентины Александровны, Кораблева Виктора Алексеевича, Павлова Виктора Алексеевича, Хомяковой Наны Федоровны, Матусевич Александра Ивановича, Калашниковой Аллы Анатольевны, Рюминой Марии Степановны, Гришиной Елены Викторовны, Гришина Юрия Васильевича, Аршова Вячеслава Владимировича, Галаган Натальи Вячеславовны, Галаган Александра Леонидовича, Сусловой Татьяны Юрьевны, Сусловой Марии Сергеевны, Сафроновой Елены Сергеевны, Суслова Сергея Леонидовича, Григорьева Андрея Александровича, Калининой Галины Равильевны, Рубцова Геннадия Владимировича, Дубровиной Тамары Дмитриевны, Морозовой Людмилы Александровны, Кочетковой Татьяны Михайловны, Журавлевой Любови Ивановны, Шаравовой Раисы Захаровны, Куликова Демьяна Валерьевича, Киселевой Валентины Алексеевны, Белотелова Глеба Сергеевича, Соболева Сергея Васильевича, Шмакова Михаила Николаевича, Гасановой Людмилы Михайловны, Алпатовой Людмилы Валентиновны, Володиной Людмилы Михайловны, Бойко Валерии Георгиевны, Журавлевой Татьяны Николаевны, Паутинской Марины Германовны, Царьковой Марины Николаевны, Лифановой Татьяны Ивановны, Суховой Валентины Борисовны, Ерохиной Ольги Петровны, Соловьевой Тамары Федоровны, Лифанова Александра Константиновича, Ковешниковой Людмилы Матвеевны, Тертычной Марины Альбертовны, Тертычного Сергея Ивановича, Соколовой Ольги Юрьевны, Польникова Николая Ивановича, Попковой Екатерины Юрьевны, Копыловой Лидии Владимировны, Добрящевой Марины Анатольевны, Михайловой Алевтины Николаевны, Пестерева Сергея Васильевича, Кошелявского Николая Борисовича, Титова Сергея Борисовича, Куроедова Николая Васильевича, Степанова Андрея Михайловича, Нестулей Валентина Ивановича, Больгиновой Светланы Валерьевны, Холоденко Светланы Алексеевны, Апраксина Алексея Васильевича, к Совету депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области о признании незаконным и отмене решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области N 3/5-18 от 10.04.2018 г. "Об объединении территорий городского поселение Солнечногорск, городского поселения Ржавки, городского поселения Менделеево, городского поселения Андреевка, городского поселения Поварово, сельского поселения Луневское, сельского поселения Кривцовское, сельского поселения Смирновское, сельского поселения Кутузовское, сельского поселение Соколовское, сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Административные истцы обратились в суд с коллективным административным иском к Совету депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области о признании незаконным и отмене решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области N 3/5-18 от 10.04.2018 г. "Об объединении территорий городского поселение Солнечногорск, городского поселения Ржавки, городского поселения Менделеево, городского поселения Андреевка, городского поселения Поварово, сельского поселения Луневское, сельского поселения Кривцовское, сельского поселения Смирновское, сельского поселения Кутузовское, сельского поселение Соколовское, сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области», ссылаясь на то, что данное решение принято с нарушением порядка, предусмотренного Уставом г.п.Менделеево и регламентом Совета депутатов г.п.Менделеево, чем было нарушено право административных истцов на местное самоуправление.

В судебном заседании административные истцы Васильев М.Ю., Крюкова Т.Ю., Кузина Т.А., требования поддержали, пояснив их пор существу.

Представитель административного ответчика против удовлетворения административного иска возражал, указав, что согласно регламента работы Совета депутатов г.п.Менделеево Солнечногорского района, оспариваемое решение принято в пределах полномочий и при кворуме.

Проверив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судами РФ подлежат рассмотрению дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, в том числе об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, ненормативных правовых актов, об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Часть 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии с п.1 ч.8 ст.213 КАС РФ при рассмотрения административного дела выясняется вопрос о наличии нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца в интересах которого подано административный иск.

10.04.2018 г. Совет депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области (далее Совет депутатов г.п. Менделеево) провел выездное заседание в администрации Солнечногорского района, на котором принял Решение №3/5 «Об объединении территорий городского поселения Солнечногорск, городского поселения Ржавки, городского поселения Менделеево, городского поселения Андреевка, городского поселения Поварово, сельского поселения Луневское, сельского поселения Кривцовское, сельского поселения Смирновское, сельского поселения Кутузовское, сельского поселения Соколовское, сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области».

Решение Совета депутатов г.п. Менделеево № 3/5-18 от 10.04.2018 г. (далее Решение № 3/5-18) опубликовано в Приложении к газете «Вестник Менделеево» №3 (173) от 12.04.2018 г., а также на интернет сайте администрации г.п. Менделеево http://www.mendeleevo.rn.

В соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Менделеево:

Деятельность Совета основывается на свободном коллективном обсуждении и решении всех вопросов. Не допускается принуждение депутатов к решению вопросов на заседании Совета, в какой бы форме оно ни проявлялось, ограничивающее свободу их волеизъявления. Решения по всем вопросам, кроме вопросов, относящихся к исключительной компетенции Совета, принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов, при наличии кворума. Кворум составляет две трети от числа избранных депутатов. Решения по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета, принимаются большинством в две трети от числа депутатов, установленного уставом муниципального образования городское поселение Менделеево (ст.3).

Для принятия решения Совета, если это прямо не установлено иными статьями Регламента, необходимо:

- по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Совета, не менее двух третей от установленного числа депутатов;

- по другим вопросам - простое большинство голосов от числа присутствующих депутатов, при наличии кворума. (ст.34).

В соответствии с частью 3 статьи 13 указанного Федерального Закона N 131-Ф3, объединение поселений осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

По Уставу г.п. Менделеево численность депутатов Совета депутатов г.п. Менделеево составляет 10 человек.

Как следует из Протокола выездного заседания Совета депутатов г.п. Менделеево 10.04.2018 г., на этом заседании присутствовало 6 действующих депутатов Совета депутатов, что более 50%. Таким образом, оспариваемое решения принято большинством голосов, 6 депутатами Совета депутатов г.п. Менделеево из 10, что соответствует ст.34 Регламентом Совета депутатов городского поселения Менделеево.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать, поскольку судом не установлено нарушений оспариваемым решением прав административных истцов.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Васильева Михаила Юрьевича, Климова Юрия Алексеевича, Крюковой Тамары Юрьевны, Дида Светланы Николаевны, Щетининой Светланы Эдуардовны, Голубь Александра Сергеевича, Кочаровой Лилианы Вартановны, Шпилькина Александра Даниловича, Морозовой Елены Ивановны, Барановой Людмилы Сергеевны, Глазунова Виктора Александровича, Каневской Ларисы Самуиловны, Демидова Артура Валерьевича, Щербань Стеллы Владимировны, Осетровой Марии Александровны, Тюриной Ирины Александровны, Тюриной Глафиры Петровны, Крюкова Александра Вячеславовича, Слюсаревой Людмилы Федоровны, Ивановой Веры Евгеньевны, Киселева Виктора Николаевича, Жестковой Надежды Дмитриевны, Слюсарева Николая Семеновича, Овсейцевой Ксении Александровны, Бирюкова Сергея Геннадьевича, Наумовой Аллы Викторовны, Тюрина Петра Викторовича, Мазур Михаила Михайловича, Хомриковой Галины Владимировны, Коудельной Ларисы Валентиновны, Коудельного Александра Владимировича, Оводова Ильи Геннадьевича, Кретова Сергея Борисовича, Зязевой Натальи Николаевны, Плетневой Тамары Ивановны, Кретовой Натальи Викторовны, Протасовой Надежды Васильевны, Кузиной Татьяны Александровны, Першина Николая Анатольевича, Владимирова Александра Игоревича, Московских Ольги Сергеевны, Мороз Елены Владимировны, Чулкова Вячеслава Алексеевича, Тенишева Владимира Петровича, Сидоровой Елены Сергеевны, Есиповой Галины Георгиевны, Ихеновой Галины Викторовны, Московских Семена Михайловича, Белевкиной Аллы Михайловны, Агафоновой Виктории Евгеньевны, Мирошниковой Людмилы Сергеевны, Дергачевой Людмилы Федоровны, Жесткова Анатолия Григорьевича, Пелипас Алевстины Алексеевны, Положенцевой Валентины Сергеевны, Лапа Светланы Ивановны, Мирошниковой Галины Анатольевны, Мухаммотова Наиля Абдулхаевича, Меркуловой Надежды Андреевны, Игнатовой Тамары Пахомовны, Сафоновой Екатерины Сергеевны, Сафонова Дмитрия Александровича, Юрковой Нины Васильевны, Туракуловой Анары Онаркуловны, Майковой Валентины Михайловны, Врацкого Олега Валерьевича, Чекина Николая Ивановича, Коротковой Зинаиды Ефимовны, Сидько Валерии Вячеславовны, Гусятинской Натальи Самуиловны, Хайми Павла Владимировича, Беолгольской Лидии Николаевны, Белогольской Натальи Владимировны, Белогольской Надежды Михайловны, Гладких Надежды Михайловны, Гладких Сергея Тимофеевича, Свирской Елены Васильевны, Фроловой Любови Николаевны, Синенко Веры Александровны, Осиповой Татьяны Николаевны, Королевой Юлии Евгеньевны, Федоровой Раисы Петровны, Лысиковой Натальи Сергеевны, Генераловой Светланы Юрьевны, Клюквиной Екатерины Олеговны, Петровой Тамары Осиповны, Долюк Ирины Степановны, Филатовой Валентины Федоровны, Студеникиной Элеоноры Гавриловны, Куркиной Елены Аркадьевны, Куркина Виктора Викторовича, Котовой Татьяны Борисовны, Мозальковой Александры Валерьевны, Карасевой Юлии Эдуардовны, Петровой Ольги Эдуардовны, Шкурченко Владимира Анатольевича, Шкурченко Натальи Васильевны, Гарева Леонида Борисовича, Лебедевой Светланы Александровны, Климовой Надежды Витальевны, Сильченко Роллана Анатольевича, Малкиной Ирины Александровны, Гоцак Елены Викторовны, Морозова Эдуарда Алексеевича, Климова Юрия Алексеевича, Царькова Станислава Юрьевича, Малкина Романа Владимировича, Бондура Зинаиды Кузьминичны, Ульянова Владимира Алексеевича, Курносовой Нины Алексеевны, Басова Сергея Николаевича, Дымова Александра Николаевича, Знатковой Светланы Сергеевны, Врублевского Юрия Алексеевича, Потапова Геннадия Владимировича, Мамницкого Валерия Михайловича, Солодахиной Валентины Александровны, Кучеренко Сергея Анатольевича, Врублевской Галины Игоревны, Врублевской Ирины Петровны, Новиковой Тамары Юрьевны, Корнеевой Ирины Геннадьевны, Степаненко Елены Васильевны, Афанасьевой Натальи Юрьевны, Афанасьева Алексея Сергеевича, Васильева Дениса Сергеевича, Гринько Татьяны Юрьевны, Гринько Владимира Владимировича, Коудельного Павла Александровича, Гонтек Хенрыка Романовича, Абашева Владислава Юрьевича, Степаненко Константина Юрьевича, Степаненко Ольги Николаевны, Шестакова Михаила Алексеевича, Коноваловой Ольги Александровны, Долгова Игоря Александровича, Смирновой Надежды Александровны, Гринько Екатерины Владимировны, Кувыкиной Марии Борисовны, Кувыкина Ильи Вячеславовича, Лапшина Ивана Алексеевича, Сидоровой Ольги Васильевны, Ермакова Дмитрия Петровича, Романова Геннадия Александровича, Бутровой Анны Михайловны, Казанцевой Любови Владимировны, Долговой Надежды Викторовны, Коломийченко Татьяны Петровны, Романовой Надежды Сергеевны, Церкуник Ирины Васильевны, Пантелеенко Владимира Константиновича, Жогун Марины Владимировны, Николаева Дмитрия Евгеньевича, Ефимцева Анатолия Павловича, Бутрова Михаила Васильевича, Якобсона Михаила Евгеньевича, Гундырева Вадима Борисовича, Филоновой Нины Сергеевны, Артасова Анатолия Герасимовича, Артасовой Татьяны Петровны, Обухова Александра Сергеевича, Чистякова Вячеслава Витальевича, Романовой Нины Георгиевны, Горшковой Любови Васильевны, Сяниной Тамары Николаевны, Гасановой Людмилы Михайловны, Хорошавиной Веры Николаевны, Литовкиной Светланы Анатольевны, Грибовского Сергея Юрьевича, Крыловой Екатерины Анатольевны, Кудяковой Юлии Рустемовны, Кудяковой Людмилы Николаевны, Мишуркова Бориса Емельяновича, Зажигай Артема Александровича, Игнатовой Екатерины Ивановны, Копыченкова Сергея Николаевича, Болокан Валентины Викторовны, Рыжкова Александра Евгеньевича, Мироновой Марьяны Сергеевны, Кирпичной Надежды Борисовны, Кирпичного Александра Сергеевича, Назаровой Галины Ивановны, Кирпичной Екатерины Сергеевны, Бантыш Ирины Ивановны, Фадеевой Ирины Григорьевны, Воронцовой Ирины Викторовны, Лебедевой Серафимы Семеновны, Павловой Инны Валериевны, Комаровой Татьяны Николаевны, Мугунковой Натальи Евгеньевны, Морозова Александра Борисовича, Дубовцевой Елены Юрьевны, Тихоненко Евгения Юрьевича, Тихоненко Антона Юрьевича, Крючковой Светланы Витальевны, Кириллиной Галины Александровны, Дорошенко Олега Витальевича, Киселева Михаила Олеговича, Киселевой Евгении Михайловны, Киселевой Наили Вякильевны, Колесовой Лилии Рюриковны, Колесова Александра Владимировича, Сафаровой Раузы Гарифовны, Правоторовой Татьяны Григорьевны, Шиляева Бориса Евгеньевича, Дорошенко Ульяны Вакуловны, Соколовой Ольги Александровны, Бондаренко Альбины Анатольевны, Бондаренко Екатерины Александровны, Прохоровой Надежды Ивановны, Прохорова Евгения Николаевича, Прохорова Александра Евгеньевича, Темницкой Натальи Алексеевны, Темницкого Игоря Николаевича, Чаплыгиной Ирины Александровны, Фокиной Ольги Николаевны, Хрусталевой Елены Сергеевны, Васильевой Татьяны Николаевны, Тихоненко Юрия Владимировича, Сазоновой Елены Юрьевны, Захарова Александра Михайловича, Мыльниковой Татьяны Владимировны, Трубецкой Татьяны Васильевны, Сафроновой Людмилы Алексеевны, Пелипас Олега Вадимовича, Арисовой Нины Константиновны, Фоменко Владимира Петровича, Дубковой Любови Ивановны, Фоменко Галины Михайловны, Фоменко Евгении Владимировны, Николаевой Маргариты Евгеньевны, Белевкина Владимира Петровича, Кравченко Тамары Ивановны, Румянцевой Елены Николаевны, Казанцева Юрия Ивановича, Григорьевой Зорицы, Дашиной Ольги Михайловны, Тикуновой Валерии Ильиничны, Громова Михаила Александровича, Сосюра Софьи Петровны, Громовой Ирины Юрьевны, Морозова Максима Евгеньевича, Мурашкиной Елены Юрьевны, Максимова Романа Александровича, Сафроновой Лидии Ивановны, Иванова Андрея Николаевича, Билан Валентины Валерьевны, Билан Александра Евгеньевича, Панкрухиной Ольги Борисовны, Андреевой Ольги Валерьевны, Шубиной Зинаиды Васильевны, Амировой Розалии Файзрахмановны, Петровой Ольги Глебовны, Никитиной Нины Алексеевны, Залуниной Людмилы Евгеньевны, Воронова Владимира Витальевича, Рыженкова Виктора Петровича, Мищенковой Светланы Радековны, Агарковой Юлии Александровны, Арисовой Алевтины Анатольевны, Митиной Галины Сергеевны, Митина Олега Александровича, Орлова Даниила Александровича, Бобышевой Ирины Николаевны, Резченко Людмилы Ивановны, Бобышева Сергея Вадимовича, Бобышева Виталия Сергеевича, Аскерова Низама Аскер оглы, Роман Валентины Николаевны, Тамбовской Ирины Анатольевны, Гусевой Людмилы Юрьевны, Тарасовой Галины Петровны, Курниковой Ларисы Геннадьевны, Бондаревой Виктории Геннадьевны, Великой Ксении Эдуардовны, Нех Елены Александровны, Белогай Лидии Евгеньевны, Гавриловой Людмилы Александровны, Ципилевой Татьяны Николаевны, Пономаревой Надежды Андреевны, Лескова Анатолия Сергеевича, Шапиро Софьи Михайловны, Ивановой Лидии Александровны, Митряхиной Татьяны Сергеевны, Губаревой Елены Ивановны, Тихоновой Натальи Алексеевны, Сурговито Веры Олеговны, Кузиной Альбины Петровны, Беруновой Екатерины Павловны, Спрыгиной Ольги Александровны, Самохиной Ольги Валентиновны, Самохина Александра Алексеевича, Малышевой-Скробак Светланы Александровны, Бердяевой Светланы Владимировны, Бердяева Аркадия Викторовича, Бердяева Павла Аркадьевича, Кауминой Галины Николаевны, Алексеева Мирослава Ивановича, Алексеевой Людмилы Витальевны, Васильевой Людмилы Анатольевны, Воронова Виталия Павловича, Кашичкиной Валентины Александровны, Кораблева Виктора Алексеевича, Павлова Виктора Алексеевича, Хомяковой Наны Федоровны, Матусевич Александра Ивановича, Калашниковой Аллы Анатольевны, Рюминой Марии Степановны, Гришиной Елены Викторовны, Гришина Юрия Васильевича, Аршова Вячеслава Владимировича, Галаган Натальи Вячеславовны, Галаган Александра Леонидовича, Сусловой Татьяны Юрьевны, Сусловой Марии Сергеевны, Сафроновой Елены Сергеевны, Суслова Сергея Леонидовича, Григорьева Андрея Александровича, Калининой Галины Равильевны, Рубцова Геннадия Владимировича, Дубровиной Тамары Дмитриевны, Морозовой Людмилы Александровны, Кочетковой Татьяны Михайловны, Журавлевой Любови Ивановны, Шаравовой Раисы Захаровны, Куликова Демьяна Валерьевича, Киселевой Валентины Алексеевны, Белотелова Глеба Сергеевича, Соболева Сергея Васильевича, Шмакова Михаила Николаевича, Гасановой Людмилы Михайловны, Алпатовой Людмилы Валентиновны, Володиной Людмилы Михайловны, Бойко Валерии Георгиевны, Журавлевой Татьяны Николаевны, Паутинской Марины Германовны, Царьковой Марины Николаевны, Лифановой Татьяны Ивановны, Суховой Валентины Борисовны, Ерохиной Ольги Петровны, Соловьевой Тамары Федоровны, Лифанова Александра Константиновича, Ковешниковой Людмилы Матвеевны, Тертычной Марины Альбертовны, Тертычного Сергея Ивановича, Соколовой Ольги Юрьевны, Польникова Николая Ивановича, Попковой Екатерины Юрьевны, Копыловой Лидии Владимировны, Добрящевой Марины Анатольевны, Михайловой Алевтины Николаевны, Пестерева Сергея Васильевича, Кошелявского Николая Борисовича, Титова Сергея Борисовича, Куроедова Николая Васильевича, Степанова Андрея Михайловича, Нестулей Валентина Ивановича, Больгиновой Светланы Валерьевны, Холоденко Светланы Алексеевны, Апраксина Алексея Васильевича,

к Совету депутатов муниципального образования городское поселение Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области о признании незаконным и отмене решения Совета депутатов городского поселения Менделеево Солнечногорского муниципального района Московской области N 3/5-18 от 10.04.2018 г. "Об объединении территорий городского поселение Солнечногорск, городского поселения Ржавки, городского поселения Менделеево, городского поселения Андреевка, городского поселения Поварово, сельского поселения Луневское, сельского поселения Кривцовское, сельского поселения Смирновское, сельского поселения Кутузовское, сельского поселение Соколовское, сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 21.01.2019.

Судья                                                                        И.И.Гордеев