Судья Ахметжанов А.Ф. УИД 16RS0016-01-2024-000172-15
Дело № 2-165/2024 ~ М-103/2024
№ 33-15114/2024
Учёт № 137г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 сентября 2024 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р. Р.,
судей Зариповой Р. Н., Никулиной О. В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ильиной А.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Зариповой Р.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республике Татарстан» - Валиуллина Булата Ильшатовича на решение Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 18 июня 2024 года, которым постановлено:
исковое заявление Галиуллина Ильнура Мударисовича, <дата> г.р., (паспорт серии ....), Галиуллиной Лилии Мунировны, <дата> (паспорт серии ....), Галиуллина Амина Ильнуровича, <дата> г.р., (паспорт серии .... к Исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан (ИНН 1622004524), Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан (ИНН 1655065113) о прекращении обременения в виде ипотеки в силу закона удовлетворить.
Прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого дома, общей площадью 97 кв.м., с кадастровым номером .... расположенного по адресу: <адрес> регистрационная запись .... от 19.08.2013г. и в отношении земельного участка, общей площадью 1 303 кв.м., с кадастровым номером .... расположенного по адресу: <адрес> регистрационная запись .... от 28.06.2006г. сроком действия с 28.06.2006г. по 31.08.2026г.
Аннулировать (погасить) регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого дома, общей площадью 97 кв.м., с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес> регистрационная запись .... от 19.08.2013г. и в отношении земельного участка, общей площадью 1 303 кв.м., с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, регистрационная запись .... от 28.06.2006г. сроком действия с 28.06.2006г. по 31.08.2026г.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Галиуллина И.М. – адвоката Миннуллина И.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы представителя некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан», судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Галиуллин И.М., Галиуллина Л.М., Галиуллин А.И. (далее также истцы) обратились к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республики Татарстан» (ранее наименование «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», далее также Фонд), Исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан (далее также Исполком) с иском о прекращении зарегистрированного обременения жилого дома в виде ипотеки.
В обоснование требований указано, что 8 ноября 2007 года между Исполкомом, действующим на основании договора поручения от ГЖФ при Раисе Республики Татарстан и Галиуллиными И.М., Л.М., А.И. (заёмщиками) был заключён договор целевого денежного займа № 1, по условиям которого заёмщикам в рамках программы «Обеспечение жильём молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Татарстан» был предоставлен займ в размере 723600 руб. для покупки (строительства) жилого дома по адресу <адрес>. В связи с предоставлением займа в отношении названного жилого помещения было установлено обременение в виде ипотеки в пользу Фонда.
Пунктом 1.4 договора установлено, что сумма займа безвозмездно погашается при условии личного проживания заёмщиков в жилом помещении в течение 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
Полагая условия договора исполненными, истцы зарегистрировали право собственности на дом. Между тем требование истцов о погашении регистрационной записи об ипотеке ответчиком добровольно не исполнены, что послужило основанием для обращения с иском в суд.
Истцы просили суд прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого дома, общей площадью 97 кв.м., с кадастровым номером .... расположенного по адресу: <адрес> регистрационная запись .... от 19.08.2013 и в отношении земельного участка, общей площадью 1 303 кв.м., с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, регистрационная запись .... от 28.06.2006 сроком действия с 28.06.2006 по 31.08.2026; аннулировать (погасить) регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого дома, общей площадью 97 кв.м., с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес> регистрационная запись .... от 19.08.2013г. и в отношении земельного участка, общей площадью 1 303 кв.м., с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>, регистрационная запись .... от 28.06.2006 сроком действия с 28.06.2006 по 31.08.2026.
В апелляционной жалобе представитель Фонда просит решение суда изменить в части субъектного состава участвующих в деле лиц, а именно исключить апеллянта из числа ответчиков по делу. Указывает, что перечень документов, предусмотренных Приказом Фонда от 14 февраля 2021 года № 51-П, которым утвержден порядок списания займов, обеспеченных субсидиями и снятия обременения с объектов недвижимости, в Фонд от истцов не поступал, в этой связи правовых оснований для снятия обременения у Фонда не имелось. Учитывая данные обстоятельства Фонд не является надлежащим ответчиком по делу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Галиуллина И.М. – адвокат Миннуллин И.Г. просил решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может быть обеспечено залогом.
Согласно положениям пунктов 1-3 статьи 334 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения сторонами договора займа) в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом. В случаях и в порядке, которые установлены законами, удовлетворение требования кредитора по обеспеченному залогом обязательству (залогодержателя) может осуществляться путём передачи предмета залога в собственность залогодержателя. Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется законом об ипотеке. Общие правила о залоге, содержащиеся в названном Кодексе, применяются к ипотеке в случаях, когда указанным Кодексом или законом об ипотеке не установлены иные правила. Залог возникает в силу договора. Залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нём обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге. Правила указанного Кодекса о залоге, возникающем в силу договора, соответственно применяются к залогу, возникающему на основании закона, если законом не установлено иное.
Пункт 1 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения сторонами указанного выше договора займа) предусматривал, что взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. Залогодержатель приобретает право обратить взыскание на предмет залога, если в день наступления срока исполнения обязательства, обеспеченного залогом, оно не будет исполнено, за исключением случаев, если по закону или договору такое право возникает позже либо в силу закона взыскание может быть осуществлено ранее.
В соответствии с положениями абзаца 2 пункта 2 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога (статья 339.1).
В силу части 11 статьи 53 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также по основаниям, предусмотренным названным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года» (на дату заключения сторонами договора займа наименование программы изменено на «Социальное развитие села до 2013 года»).
Согласно подпункту «а» пункта 26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение № 1 к утверждённым названным постановлением Правительства Российской Федерации Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов) право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных соответствующим разделом Правил, имеет молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 указанного Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновлённых, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия: работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности; постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности; признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; наличие у молодой семьи собственных и (или) заёмных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счёт средств социальной выплаты.
По делу установлено, что в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» категории - молодые семьи и молодые специалисты, проживающие в сельской местности, Галиуллину И.М., Галиуллиной Л.М., Галиуллину А.И. по договору № 1 (....) целевого денежного займа от 8 ноября 2007 года предоставлен займ в размере 723 600 руб. сроком на 10 лет, с даты подписания акта приема-передачи жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> состоящего из 3 комнат, общей площадью 97,0 кв.м.
Согласно п. 1.3 договора займ является беспроцентным и целевым - для строительства жилого помещения участником Программы «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности РТ».
В обеспечение исполнения обязательств Заемщиков возведенный объект недвижимости находится в залоге у Фонда с момента государственной регистрации права собственности на жилой дом Заемщиком на себя до полного возврата займа (п. 1.4 договора).
В соответствии с договором целевого денежного займа № 1 в редакции от 9 декабря 2007 года обязательство по возврату суммы займа погашаются Фондом в случае личного проживания Галиуллина И.М., Галиуллиной Л.М., Галиуллина А.И. в указанном в п. 1.4 договора жилом помещении в течение 5 лет с момента государственной регистрации права собственности на жилое помещение в территориальном органе УФРС по Республике Татарстан (п. 2.4 Договора).
В 2007 году Истцы построили жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, после чего стали в нем проживать.
25 декабря 2007 года Галиуллин И.М. зарегистрировал на себя право собственности на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № ....
В последующем, на основании договора дарения 2/3 доли в праве жилого дома с земельным участком от 21 июня 2013 года за Гилиуллиной Л.М. и Галиуллиным А.И. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 1/3 каждого, на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес> о чем 19.08.2023г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации №№ .... В тот же день, на вышеуказанные объекты недвижимости зарегистрировано обременение в виде ипотеки в пользу Фонда за № .... сроком действия с 19 августа 2013 года и за № .... сроком действия с 28 июня 2005 года по 31 августа 2026 года.
Исполнив в полном объеме обязательства, истцы обратились в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан с целью согласования справки по выполнению условий программы «Социального развития села до 2013 года». Однако истцам было отказано со ссылкой на то, что обязательство члена семьи отработать не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или в социальной сфере в сельской местности не выполнено.
Галиуллин И.М. за период 2011-2024 гг. отработал в МБОУ «Камско-Устьинская татарская средняя общеобразовательная школа им. Ф.В. Салаховича» (01.10.2011-31.10.2011, 01.07.2013-01.11.2013 гг.), ООО «Сельхозпредприятие «Камско-Устьинское» (16.01.2014 - 20.12.2014 гг.), ООО «Идель» (01.04.2015-30.06.2016 гг.), МБУДО «Детская музыкальная школа» (01.03.2018-31.03.2018 гг.), КФХ Гафиятов Ильнар Ильфатович (01.11.2019-29.12.2023 гг., что подтверждается трудовым договором № 1 от 01.11.2019г.). Всего в сельскохозяйственных и бюджетных организациях Галиуллиным И.М. отработано более шести лет, что подтверждается записями в трудовых книжках серии ...., сведениями о трудовой деятельности.
Галиуллин И.М. с 22 апреля 2003 года, Галиуллина Л.М. с 9 июля 2003 года, Галиуллин А.И. с 14 февраля 2006 года зарегистрированы и по настоящее время постоянно проживают по указанному адресу.
Также руководителем Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан Галиуллину И.М. выдана справка о выполнении гражданином-участником Программы условий по работе и проживанию в сельской местности по месту постановки на учет.
Согласно ответу начальника Камско-Устьинского ДО Апастовского филиала АКБ «Ак Барс Банк» № 862 от 07.12.2007г. договор № .... от 19.06.2006г., заключенный с Галиуллиным И.М. по кредиту, полученному по программе «Социальная ипотека» погашен в полном объеме (в том числе проценты).
Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что истец выполнил условия указанной выше Программы и предусмотренные договором займа обязательства в полном объеме, что является основанием для погашения регистрационной записи об ипотеке в отношении спорного объекта недвижимости.
Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы о непредоставлении соответствующей информации и документов в Фонд в данном случае являются несостоятельными и не влияют на законность судебного акта.
Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 апреля 2020 года № 18-П по делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 1 статьи 335 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.В. Тюрина, механизм применения норм, регулирующих отношения собственности и иные имущественные отношения, должен быть предсказуемым и понятным субъектам правоотношений, которые должны иметь возможность в разумных пределах предвидеть правовые последствия своего поведения (пункт 3).
Исходя из назначения залога и необходимости обеспечения баланса прав и интересов как кредитора, так и собственника заложенного имущества в случае невозможности обращения взыскания на заложенное имущество в счёт исполнения обеспеченного залогом обязательства залог утрачивает обеспечительную функцию, в связи с чем подлежит прекращению.
Материалами дела, в том числе справкой руководителя Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, подтверждается выполнение истцами обязательств по договору целевого денежного займа.
Следовательно, возможность залогодержателя обратить взыскание на заложенное имущество утрачена.
Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для прекращения залога, в связи с чем предположение Фонда о неисполнении истцом условий Программы не может служить основанием для отказа в иске.
Довод апеллянта о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу основан на неверном толковании норм материального права, поскольку обременение в виде ипотеки было зарегистрировано в пользу Фонда. При этом ответчик был вправе самостоятельно истребовать необходимые сведения относительно выполнения истцами условий договора.
Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции верными. Они основаны на правильном толковании и применении норм материального права к отношениям сторон, подтверждаются материалами дела.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение постановленного судом первой инстанции решения, по доводам апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 18 июня 2024 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Раисе Республике Татарстан» – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 октября 2024 года.
Председательствующий
Судьи