Решение по делу № 2а-2817/2016 от 01.12.2016

Дело № 2а-2817/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ивановская область г. Тейково 21 декабря 2016 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Макаровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ломоносовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в виде недоимки по транспортному налогу за 2012, 2013, 2014 годы в сумме <данные изъяты>, в том числе: недоимка по транспортному налогу – <данные изъяты>, пени по транспортному налогу – <данные изъяты>.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами в соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 88-ОЗ "О транспортном налоге" (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму налога до 01 октября года, следующего за налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом налогоплательщику. О необходимости уплаты транспортного налога административный ответчик был извещен налоговыми уведомлениями №№ (за 2012 год), № (за 2013 год), № (за 2014 год) и требованиями № от 05.12.2013г., № от 10.12.2014г., № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени указанная сумма налога и пени административным ответчиком не уплачена.

Одновременно с подачей административного искового заявления истец просил о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска, указывая на то, что срок для обращения в суд пропущен истцом в связи со сбоем введенного в налоговых органах РФ в эксплуатацию нового программного обеспечения при выборе списка должников в системе электронной обработки данных. Данную причину пропуска инспекция считает уважительной, поскольку отсутствует иной способ определения лиц, имеющих задолженность по уплате налога, кроме как с помощью имеющегося программного обеспечения, в связи с большим количеством налогоплательщиков.

В судебном заседании представитель административного истца – МИФНС № по <адрес>, не участвовал, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на то, что поддерживает заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещался путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации по месту жительства, указанному отделом адресно-справочной работы по ивановской области. Судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «по истечении срока хранения», таким образом, суд, учитывая положения ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания..

При указанных обстоятельствах, суд, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 289 КАС Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности по настоящее время принадлежат транспортные средства марки ВАЗ 2101, регистрационный знак № Т480ОХ37, что подтверждено сведениями РЭО ГИБДД МО МВД России «Тейковский» от 08.12.2016г. (л.д. 86).

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в установленном порядке зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 88-03 "О транспортном налоге" (в ред. <адрес> от 08.11.2010г. №-ОЗ) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают сумму налога до 01 октября года, следующего за налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом налогоплательщику.

В силу абз. 3 ч.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Кроме того, несвоевременное исполнение обязанностей по уплате налогов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для начисления пеней, под которыми в соответствии с НК РФ признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 налоговым органом направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2012 год в размере <данные изъяты> (налоговое уведомление №, л.д. 38), за 2013 год в размере <данные изъяты> (налоговое уведомление №, л.д. 28), за 2014 год в размере <данные изъяты> (налоговое уведомление № л.д. 16).

Требованием № от 05.12.2013г. ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за транспортное средство ВАЗ 2101 в размере <данные изъяты>, а также пени в сумме <данные изъяты> (л.д. 38), требованием № от 10.12.2014г. ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГг. уплатить транспортный налог за указанное транспортное средство в размере <данные изъяты>, а также пени в сумме <данные изъяты> (л.д. 24) требованием № от 16.11.2015г. административному ответчику предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГг. транспортный налог за названное транспортное средство в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты> (л.д. 14).

Обязанность ФИО1 по уплате транспортного налога на момент рассмотрения дела судом не исполнена. Доказательств обратному административный ответчик в нарушение положений ст. 62 КАС Российской Федерации суду не представил.

Наличие задолженности по транспортному налогу подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика, расчетом суммы пени, согласно которым задолженность по налогам и сборам за ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: недоимка по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> и пени за периоды: с 18.08.2013г. по 05.12.2013г., с 06.12.2013г. по 10.12.2014г., с 11.12.2014г. по 16.11.2015г. в сумме <данные изъяты> (л.д. 19-23, 29-35, 41-42, 62-63).

Исследованные в судебном заседании расчеты, заверены и не вызывают сомнений в своей достоверности, в связи с чем, суд принимает их в качестве обосновывающих размер взыскиваемых сумм. Кроме того, указанные расчеты административным ответчиком не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, абзацем 2 пункта 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что сумма задолженности по транспортному налогу превысила <данные изъяты> после неисполнения ответчиком третьего требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, срок подачи административного искового заявления о взыскании транспортного налога за 2012-2014 годы истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск направлен в суд почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ст. 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ срока.

Одновременно с административным исковым заявлением истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Разрешая данное ходатайство, суд исходит из следующего.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Таким образом, обращение административного истца в суд за взысканием налогов и пени по истечении сроков, установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации не противоречит действующему законодательству и корреспондирует с указанной конституционной обязанностью гражданина платить налоги.

В обоснование уважительности пропуска срока обращения за взысканием налогов ИФНС России № по <адрес> указала на сбои при вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения и выявлением ошибок в работе функционала в период с 25.11.2015г. по 01.03.2016г., что препятствовало своевременному отслеживанию задолженности, а соответственно, и обращению в суд. Указанные обстоятельства подтверждены скрин-шотами, отражающими некорректную работу портала «Налог-Сервис», а также письмом УФНС по <адрес> (л.д.43-48).

Исходя из того, что пропуск срока для подачи иска составляет чуть более двух месяцев, что является незначительным, а конституционная обязанность физических лиц по своевременной уплате налогов ФИО1 исполняется ненадлежащим образом и, принимая во внимание общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, суд приходит к выводу о том, что пропущенный административным истцом срок для подачи искового заявления подлежит восстановлению, поскольку такое восстановление не противоречит ни положениям ст. 48 Налогового кодекса российской Федерации, ни положениям ст. 286 КАС Российской Федерации.

Таким образом, административный ответчик, уведомленный об имеющейся у него задолженности по уплате транспортного налога и пени своевременно и в установленный срок не исполнил добровольно обязательства по погашению данной задолженности, сведений об оплате ФИО1 задолженности по транспортному налогу не имеется, суд считает необходимым требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Суд, исходя из положений ст.ст. 103, 114 КАС РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Голянищево, <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты>, из них: недоимка по транспортному налогу – <данные изъяты>, пени по транспортному налогу за периоды с 18.08.2013г. по 05.12.2013г., с 06.12.2013г. по 10.12.2014г., с 11.12.2014г. по 16.11.2015г. – <данные изъяты>.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, д. Голянищево, <адрес>, государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход бюджета г.о. Тейково.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                             Е.А. Макарова

Мотивированное решение суда изготовлено 22 декабря 2016 г.