Решение по делу № 2-87/2016 от 14.01.2016

Дело №2-87/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2016 года

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Харисовой Э.Ш.,

при секретаре Мироновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Морки

гражданское дело по иску Максимовой С. С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Моркинском районе о включении периодов работы в каникулярное время в общий трудовой стаж,

установил:

Истец Максимова С.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе о включении в ее стаж работы периодов школьных каникул за 1957-1963 г.г. В обоснование требований указала, что она во время школьных каникул работала в колхозе «…» Моркинского района, но в то время школьникам трудовую книжку не выдавали. В бухгалтерии СПК СА «…» документы не сохранились, а архив колхоза на хранение в муниципальный архив сдан не был, в связи с чем просит включить в общий трудовой стаж периоды работы в каникулярное время по свидетельским показаниям.

В судебном заседании истец Максимова С.С. исковые требования поддержала полностью, дала пояснения соответственно вышеизложенному.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Моркинском районе Димитриева Л.И., действующая на основании доверенности №3 от 14 января 2016 года, оставляет разрешение данного спора на усмотрение суда.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

… года Никитина С.С. вступила в брак с Максимовым В.Т., что подтверждено свидетельством о браке … №… от … года

Истец Максимова С.С., … года рождения, является получателем пенсии по старостии ее общий стаж, исчисленный с 1 августа 1963 года, составил 30 лет 11 месяцев 7 дней. Согласно трудовой книжке Максимовой С.С. ее общий трудовой стаж работы в колхозе «…» до вступления в колхоз им. … составляет с 1 августа 1963 года по 15 января 1969 года 5 лет 5 месяцев 14 дней.

Максимова С.С. обратилась с заявлением о включении в трудовой стаж периодов работы в колхозе «…» Моркинского района с 1957 по 1963 годы на основании свидетельских показаний граждан, то есть о включении периодов работы до его регистрации в качестве застрахованного лица.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из п.п.37,38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Согласно п.40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

21 декабря 2015 года Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл по результатам рассмотрения заявления Максимовой С.С. было принято решение об отказе в части зачета в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе «…» с 1957 по 1963 г., по тем основаниям, что представленные заявителем документы не содержат сведения о работе в колхозе «…» в указанный период.

… года Никитина С.С. вступила в брак с Максимовым В.Т., что подтверждается свидетельством о браке … №….

Как следует из справки архивного отдела администрации муниципального образования "Моркинский муниципальный район" от … 2015 года №…, книга учета трудодней дер…. колхоза «…» Моркинского района Республики Марий Эл за 1957-1963 годы на хранение в муниципальный архив не поступали. Поэтому стаж работы Никитиной С.С. подтвердить не могут.

Согласно справке СПК «…» №… от …. года документы, т.е. книга учета трудодней бывшего колхоза «…» Моркинского района Марийской АССР с 1957 года по 1968 год не сохранились в связи с небрежным хранением и в муниципальный архив не сдавались, поэтому стаж работы Никитиной С.С. подтвердить не могут.

Колхоз «…» реорганизован в совхоз им…. на основании приказа №… от … года по Министерству сельского хозяйства Марийской АССР. Совхоз им. … реорганизован в КДП им. … 19.10.1992 г. (протокол №1 от 19.10.1992 года). Решением общего собрания от 22.02.2000 г. КДП им…. преобразован в СПК СХА им….. Решением общего собрания от 30.09.2004 г. СПК СХА им…. преобразован в СПК «СА «…».

Следовательно, документы о работе за 1957-1963 г.г утрачены вследствие небрежного их хранения не по вине работника, в связи с чем указанные периоды подлежат установлению на основании свидетельских показаний.

Свидетели Яниева Е.Г. и Васкельдина Я.И. в судебном заседании подтвердили, что Максимова С.С., будучи школьником, в летние каникулы работала в колхозе «…» Моркинского района на различных работах.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний допрошенных свидетелей не имеется. Факт работы указанных свидетелей в указанные периоды в колхозе «…» подтвержден трудовыми книжками.

Таким образом, свидетели подтвердили факт и периоды работы истца в колхозе «…» при их совместной работе.

Определяя периоды работы истца в колхозе, суд исходит из положения п.«в» ч.1 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП (б) № 507от 13 апреля 1942 года «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей», согласно которому совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, то есть колхозам и совхозам разрешалось заключать трудовые договоры и привлекать к работе лиц, достигших 12-летнего возраста

Поскольку истец достиг 12 летнего возраста 1 августа 1959 года, включению в стаж работы истца подлежит период работы в колхозе «…» Моркинского района Марийской АССР в каникулярное летнеевремя с 1959 по 1963 годы.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Моркинском районе включить в трудовой стаж Максимовой С. С. время работы в колхозе «…» Марийской АССР с 1 по 31 августа 1959 года, с 1 июня по 31 августа 1960 года, с 1 июня по 31 августа 1961 года, с 1 июня по 31 августа 1962 года, с 1 июня по 31 июля 1963 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Э.Ш.Харисова