Решение по делу № 12-885/2018 от 13.11.2018

Судебный участок №6 г. Петрозаводска Дело №12А-885/18-12

мировой судья Гудкова А.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Петрозаводск 18 декабря 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретарях Аксеновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Крестьянинова А.П. на постановление мирового судьи судебного участка №6 г. Петрозаводска Республики Карелия от 31 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Крестьянинова А.П., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 г. Петрозаводска Республики Карелия от 31 октября 2018 года индивидуальный предприниматель Крестьянинов А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 40 000 рублей по тем основаниям, что не уплатил административный штраф в установленный законом срок.

В жалобе выражается несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении и ставится вопрос о его отмене ввиду малозначительности содеянного со ссылкой на незначительный срок просрочки уплаты административного штрафа и отсутствие наступления неблагоприятных последствий.

В судебном заседании Крестьянинов А.П. доводы жалобы поддержал, пояснив о тяжелом материальном положении, болезненном состоянии в период срока добровольной уплаты штрафа, неопределенности в дате начала течения его срока.

Заслушав привлеченное лицо, изучив доводы жалобы и проверив производство по делу в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Основанием для привлечения Крестьянинова А.П. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он в установленный законом шестидесятидневный срок, то есть до 00 часов 01 минуты 27 сентября 2018 года не уплатил административный штраф в сумме 20000 рублей, назначенный постановлением должностного лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Карелия от 11 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Административное правонарушение было выявлено 27 сентября 2018 года в г. Петрозаводске, о чем государственным инспектором г. Петрозаводска по пожарному надзору в присутствии Крестьянинова А.П. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При оформлении протокола привлекаемому лицу была разъяснена сущность правонарушения, а также процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, тем самым заявитель был проинформирован о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении.

В обоснование выводов о виновности Крестьянинова А.П. в совершении административного правонарушения мировым судьей указывается, что постановление должностного лица о назначении административного штрафа от 11 мая 2018 года вступило в законную силу 28 июля 2018 года, однако в установленный ст.32.2 КоАП РФ назначенный штраф не был уплачен.

Данные выводы основаны на совокупности имеющихся в материалах дела доказательствах, достоверность, относимость и допустимость которых сомнений не вызывает.

Факт неуплаты административного штрафа в установленный законом срок подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04 октября 2018 года, который недостатков не содержит и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Представленная квитанция об уплате административного штрафа 27 сентября 2018 года не порождает, обстоятельств, указанных в ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, поскольку назначенный административный штраф подлежал уплате в срок до 26 сентября 2018 года, включительно, а его погашение в более поздние сроки образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копия постановления должностного лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Карелия от 11 мая 2018 года была вручена Крестьянинову А.П., который воспользовавшись процессуальным правом, обжаловал назначенный административный штраф вышестоящему должностному лицу и в суд.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 июля 2018 года постановление заместителя главного государственного инспектора г. Петрозаводска по пожарному надзору от 11 мая 2018 года и решение вышестоящего должностного лица от 31 мая 2018 года изменены в части объема инкриминируемых нарушений, вид и размер назначенного наказания оставлены без изменений.

Копия судебного решения получена Крестьяниновым А.П. по месту жительства 17 июля 2018 года и в установленный срок привлеченным лицом не обжаловалось, в связи с чем постановление должностного лица о назначении административного штрафа вступило в законную силу 28 июля 2018 года.

В судебном заседании установлено, что на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 июля 2018 года должностным лицом административного органа подавалась жалоба, которая определением судьи от 24 июля 2018 года была возвращена без рассмотрения.

Копия жалобы направлялась Крестьянинову А.П. по месту жительства, тем самым он был проинформирован о возбуждении процедуры обжалования судебного решения.

Данных о том, что привлеченному лицу направлялась копия определения от 24 июля 2018 года и копия решения суда от 10 июля 2018 года, в деле не содержится, что подтверждает позицию Крестьянинова А.П. о наличии у него неопределенности в дате начала течения срока для добровольной уплаты административного штрафа.

Вместе с тем, 29.08.2018 Крестьянинов А.П. ознакомился с материалами судебного дела, тем самым был осведомлен о вступлении в законную силу постановления должностного лица о назначении административного штрафа.

Согласно сведениям ГБУЗ РК «Больница скорой медицинской помощи» в период с 24.07.2018 по 30.08.2018 Крестьянинов А.П. находился на амбулаторном лечении в травматологическом отделении, что также подтверждает показания привлеченного лица о болезненном состоянии в период срока добровольной уплаты штрафа.

Приведенные выше обстоятельства, наряду с фактической уплатой административного штрафа 27.09.2018, то есть на следующий после истечения установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срока, свидетельствуют о том, что совершенное Крестьяниновым А.П. деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, но с учетом его характера, роли правонарушителя, размера уплаченного административного штрафа, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Таким образом, выводы мирового судьи об отсутствии оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ нельзя признать обоснованными, что в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КАП РФ влечет отмену оспариваемого постановления и прекращение производства по делу с объявлением Крестьянинову А.П. устного замечания.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №6 г. Петрозаводска Республики Карелия от 31 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Крестьянинова А. П. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст.2.9 КоАПРФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить Крестьянинову А.П. устное замечание.

Судья Р.Ю. Парамонов