Решение по делу № 2-15/2019 от 03.11.2018

Дело № 2-15/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года г.Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Головниной В.В.,

с участием истца Щербакова А.И.,

представителя ответчика – Черных С.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску

Щербакова А. И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

у с т а н о в и л:

Щербаков А.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе, просит обязать включить в специальный стаж следующие периоды работы в качестве каменщика 4 разряда: - с 11 сентября 1978 года по 03 ноября 1980 года в Строительно-монтажном управлении № 2 треста 15 (02 года 01 месяц 23 дня); - с 14 марта 1983 года по 31 августа 1989 года в Строительно-монтажном управлении № 2 треста 15 (06 лет 05 месяцев 18 дней).

В обоснование иска указано, что в октябре 2018 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в Нытвенском районе с просьбой подсчета общего страхового стажа, также специального страхового стажа, представил необходимые документы. Ему пояснили, что при подсчете специального страхового стажа не вошли следующие периоды работы в качестве каменщика 4 разряда: с 11 сентября 1978 года по 03 ноября 1980 года в Строительно-монтажном управлении № 2 треста 15 (02 года 01 месяц 23 дня); с 14 марта 1983 года по 31 августа 1989 года в Строительно-монтажном управлении № 2 треста 15 (06 лет 05 месяцев 18 дней). Факт работы в качестве каменщика 4 разряда в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании истец Щербаков А.И. поддержал исковые требования, в силу ч.4 ст.169 ГПК РФ поддержал показания данные ранее, где указывал, что в Строительно-монтажном управлении № 2 треста 15 свою трудовую деятельность начал с сентября 1978 г., начал работать в должности каменщика. Строительно-монтажное управление находилось в Перми, сам трест находился в <адрес>. Работал там до ноября 1980 г., строили пятиэтажки, жилые дома, детские сады, строили жилые и нежилые здания, объекты инфраструктуры. Была инструкция по технике безопасности, расписывались в журнале за ознакомление с техникой безопасности. С 14.03.1983-31.08.1989 г. там же работал. С 1980-1982 г. в армию призывался, не увольнялся. В Пенсионный фонд обращался в связи с тем, что хотел оформить пенсию досрочно, поскольку в законе было написано, что при наличии стажа 12 лет, у каменщиков есть право выйти досрочно на пенсию. Каменщиком проработал 8 лет и 7 месяцев, работал в бригаде, было 24 человека. Зарплату платили постоянно, отпуск без сохранения заработной платы никогда не брал, по семейным обстоятельствам тоже не брал отпуск. Тяжелый характер работы заключался в том, что работали в зимний период, на строительстве домов, нежилых строений, иную работу не выполнял. Документации по тем периодам кроме трудовой книжки не сохранилось.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Нытвенском районе Черных С.В. с иском не согласна, дала пояснения соответствующие письменному отзыву, поддержала показания данные ранее, где указывала, что по спискам от 1991г. имеется должность, которая позволяет досрочно выйти на пенсию, такая как каменщик, постоянно работающим в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Необходимо подтвердить любыми документами по личному составу наличие бригады или специализированного звена. В приказах по личному составу о премировании, о представлении ежегодных и дополнительных отпусков, о премировании, об установлении квалификации может указываться наименование рабочих (каменщиков), количество должностей, могут упоминаться бригады, как комплексных (с рабочими разных специальностей), так и специализированных бригад. По документам, представленным истцом, в частности трудовая книжка, согласно которой есть запись о приеме каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Записи по первому периоду работы истца не заверены, ни подписью, ни печатью. К иску приложены архивные справки, подтверждающие факт работы истца в спорный период. В периоды с 12 по 14 июля 1989 г., с 02 по 04 августа 1989 г. предоставлялся отпуск без содержания. Согласно архивной справке отсутствуют начисления за сентябрь, октябрь 1978 г., июль 1979 г. В указанных документах отсутствуют сведения о работе в бригаде каменщиков в спорный период времени, в связи с чем, спорный период не может быть включен в специальных страховой стаж. Характер данной работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, необходимо документально подтвердить, что истец выполнял работу в течение полного рабочего дня в должности каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад.

Свидетель Свидетель №2, допрошенный Осинским районным судом Пермского края 27.12.2018 г., пояснил, что с Щербаковым А.И. знаком давно, он пришел работать в бригаду МСУ 2 Трест 15 каменщиком. В период с 11.09.1978 по 03.11.1980, с 14.03.1983 по 31.08.1989 работали вместе. Работал с 08.00 до 17.00 ежедневно, бывало работал во вторую смену. Строили многоквартирные пятиэтажные жилые дома в микрорайоне № <адрес>, школы строили, детские сады, объекты промышленности. Заработную плату выплачивали ежемесячно. Щербаков А.И. работал постоянно, у него был 8-ми часовой рабочий день.

Свидетель Свидетель №1, допрошенный Осинским районным судом Пермского края 27.12.2018 г., пояснил, что в 1978 г. Щербаков А.И. пришел работать к ним в бригаду СМУ-2 Трест 15, работал каменщиком. В период с 11.09.1978 по 03.11.1980, с 14.03.1983 по 31.08.1989 работали вместе. У Щербакова А.И. был полный рабочий день, иногда во вторую смену работал. Заработная плата выплачивалась ежемесячно. СМУ-2 Трест 15 занималось строительством многоквартирных домов, промышленных объектов, школ, детских садов.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

При определении права на вышеуказанную пенсию согласно п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ необходимо пользоваться Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работ, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » применяются:

- Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

- Списки №1, № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждены Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж при постоянной занятости на этих работах в течение полного рабочего дня. Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Согласно Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года (раздел XXVII) в специальный стаж засчитывается работа в качестве «каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Из трудовой книжки на л.д. 6-23 следует, что Щербаков А.И. 11.09.1978 г. принят временно на работу каменщиком 3 разряда в Строительно-монтажное управление № 2 треста № 15 «Главнефтегазстрой» <адрес> (основание Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), 13.11.1978 г. переведен каменщиком 3 разряда (основание Пр. №-к ДД.ММ.ГГГГ), 03.11.1980 г. уволен в связи с призывом в ряда Советской Армии (основание Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Служба в Советской Армии. 14.03.1983 г. Щербаков А.И. принят каменщиком 3 разряда электросварщиком в Строительно-монтажное управление № 2 треста № 15 «Главнефтегазстрой» <адрес> (основание Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с введением новых условий оплаты труда присвоен 4 разряд каменщика 26.04.1989 г. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 31.08.1989 г. уволен по п.7 ст.33 КЗоТ РСФСР (основание Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Щербаков А.И. получил аттестат об окончании <данные изъяты>. по профессии каменщик (л.д. 27).

В архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в документах Строительно-монтажного управления № 2 треста 15 в книгах приказов по личному составу за 1978-1980гг., 1983-1989гг. содержатся сведения о работе Щербакова А. И.: Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Щербакова А. И.. - временно принять на работу каменщиком 3 разряда на жил. участок с ДД.ММ.ГГГГ года»; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Щербакова А. И., каменщика 3 разряда, уволить с 3.11.1980г. по ст. 31 КЗОТ РСФСР (в ряды СА)»; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Щербакова А. И. зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда»; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Предоставить отпуск без содержания с 12 но 14 июля 1989г. каменщику Щербакову А. И. посемейным обстоятельствам»; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Предоставить отпуск без сохранения зарплаты 2,3,4 августа 1989г. каменщику Щербакову А. И. по семейным обстоятельствам». Просмотрена книга приказов по личному составу за 1989 г., приказ об увольнении Щербакова А.И. не обнаружен. В лицевом счете за 1989 г. содержатся сведения о работе и начислении заработной платы Щербакову А.И. с января по сентябрь включительно 1989 г. (л.д. 24).

Из архивных справок Архивного отдела администрации Осинского муниципального района № С-736, № С-739 от 02.08.2018 г. следует, что в документах Строительно-монтажного управления № 2 треста 15 в лицевых счетах за 1978- 1980гг., 1983-1985гг. в графе «Всего начислено» содержатся сведения о заработной плате Щербакова А.И. (с сентября 1978 по декабрь 1985); в документах Строительно-монтажного управления № 2 треста 15 в лицевых счетах за 1986-1989гг. в графе «Всего начислено» содержатся сведения о заработной плате Щербакова А.И. (с января 1986 по сентябрь 1989) (л.д. 25-26).

Согласно исторической справке в описи № фонда № ООО «Строительно-монтажное управление № 2», с 1966 г. основная деятельность строительно-монтажного управления № 2 треста 15 – выполнение строительно-монтажных работ (л.д. 72).По сообщению Архивного отдела администрации Осинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, документы, указывающие на вид деятельности и структуру юридического лица, сведения о культурных подразделениях, в т.ч. формировании бригад каменщиков или специализированного звена каменщиков, на муниципальное хранение в архивный отдел не поступали (л.д. 71).

В архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в документах Строительно-монтажного управления № 2 треста 15 в книгах приказов по личному составу за 1978-1980гг., 1983-1989гг. содержатся сведения о работе Щербакова А.И.: Приказ от 23.09.1978 № «Щербакова А. И.. - временно принять на работу каменщиком 3 разряда на жил. участок с 11.09.78 года»; Приказ от 09.07.1979г. № «Командировать в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ следующих работников:.. .4. Щербакова А.И. -каменщика...»; Приказ от 07.02.1980г. № «6 февраля 1980г. каменщики из бригады ФИО 1 - ФИО2, Щербаков А.И. в 14.00 находились на рабочем месте в нетрезвом состоянии, были отстранены от работы ст. прорабом Сатликовым A.M. Приказываю: Рабочий день 6 февраля 1980г. считать прогулом; Приказ от 12.06.1980г. № «Щербакова А. И. - каменщика за пьянство в рабочее время и допущенный прогул 10 июня перевести в бригаду транспортных рабочих ФИО3 сроком на два месяца с 13.06.80 года»; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Щербакова А. И., каменщика 3 разряда, уволить с 3.11.1980г. по ст. 31 КЗОТ РСФСР (в ряды СА)»; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Щербакова А. И. зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГг. каменщиком 3 разряда»; Приказ от 14.07.1983г. № «В связи с производственной необходимостью командировать в <адрес> каменщиков Щербакова А.И. с 18.07.83г. по 18.08.83г.»; Приказ от 30.08.1983г. № «Не явились на работу без уважительной причины, т.е. совершили прогулы:.. .. каменщики... Щербаков А.И. - 18.08.83г. За нарушение трудовой дисциплины Приказываю:.. . Щербакову А.И... .объявить выговор»; Приказ от 04.11.1983г. № «Командировать в <данные изъяты> с 9.11-9.12.83 г.. . Щербакова А.И. с доплатой до среднего заработка по основному месту работы»; Приказ от 12.07.1984г. № «На основании радиограммы треста № в распоряжение руководства <данные изъяты> передать с 16 июля 1984г. сроком на неделю... Щербакова А. И. - каменщика 3 раз.»; Приказ от 24.07.1984г. № «В дополнении к приказу № от 12.07.84г. передать в распоряжение руководства <данные изъяты> с 24 июля 1984г. до окончания работ по дому в <адрес>: (кладка перегородок одного подъезда)…Щербакова А. И. каменщика 3 разр.»; Приказ от 18.10.1984г. № «К дополнению приказа от 14.09.84г. № освободить от работы один раз в неделю учащихся ШРМ... Щербакова А.И...»; Приказ от 07.08.1985г. № «Поручить бригаде каменщиков выполнение бетонных работ по колоннам и монтажу Котельной 3а в составе: ФИО4 - бригадир, Щербаков А.И...»; Приказ от 31.08.1985г. № «На основании постановления о всеобщем среднем образовании... о предоставлении льгот учащимися школы работающей молодежи Приказываю: 1. Освободить от работы один раз в неделю… Щербакова А. И., 2. При успешном обучении сохранить за учащимся зарплату в размере 50% (при хорошей успеваемости и 100% посещаемости сохранить зарплату 100%.». Приказ от 11.09.1985г. № «На основании распоряжения треста № командировать в <адрес> в <данные изъяты> с 12 сентября по 30 сентября 1985г. каменщиков... Щербакова А. И. 3р.»; Приказ от 28.04.1987г. № «Предоставить отпуск без сохранения зарплаты 29 апреля 1987г. каменщику Щербакову А. И. по семейным обстоятельствам»; Приказ 30.09.1987г. № «Не работали без уважительных причин каменщики Щербаков А.И. - 11,24 сентября 1987г.... За допущенные прогулы объявить выговор Щербакову А.И., уменьшить отпуск на количество прогулов до двенадцати дней»; Приказ от 17.08.1988г. № «Перевести с 15 августа по 15 октября в Осинский ХРПУ каменщиков.. . Щербакова А. И.»; Приказ от 27.12.1988г. № «Щербаков А.И., каменщик ДД.ММ.ГГГГг. пьянствовал, был доставлен в медвытрезвитель. Лишить вознаграждения на 50%»; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Предоставить отпуск без содержания с 12 по 14 июля 1989г. каменщику Щербакову А. И. по семейным обстоятельствам»; Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Предоставить отпуск без сохранения зарплаты 2, августа 1989г. каменщику Щербакову А. И. по семейным обстоятельствам». В лицевом счете за 1989г. содержатся сведения о работе и начислении заработной платы Щербакову А.И. с января по сентябрь включительно 1989г. (л.д. 73-74).

На основании изложенного судом, установлено, что в спорный период Щербаков А.И. состоял в трудовых отношениях с указанным выше юридическим лицом. Однако, Управлением пенсионного фонда Пермского края в Нытвенском районе истцу не включены в специальный (льготный) стаж спорные периоды работы в качестве каменщика, которая по своему характеру обладает особыми условиями труда.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Из копии трудовых книжек свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1 и их показаний следует, что они работали вместе со Щербаковым А.И. в Строительно-монтажном управлении № 2 треста № 15, он работал каменщиком в течение всей рабочей смены и полной рабочей недели, за исключением периодов, указанных в архивной справке № от 17.12.2018. Согласно архивным данным Щербаков А.И. в оспариваемые периоды работы значится принятым на работу в качестве каменщика. Записей о его переводе на работы на иные должности в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, согласно архивным справкам в указанные периоды работы Щербаков А.И. работал в Строительно-монтажном управлении № 2 треста № 15 на должности каменщика, однако документы имеют недостатки при оформлении, что свидетельствует о ведении данной документации не на должном уровне и, в этом безусловно, не усматривается вины истца.

Суд учитывает, что в соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537, утвердившего списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Время, выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (в ред. Постановления от 09.08.1991 N 591) утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, действовавший до 01.01.1992 г. Разделом XXVII Списка "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 предусмотрена позиция 2290000а-12680, согласно которой право на льготную пенсию имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 2290000а-12680).

Таким образом, право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Запись о работе Щербакова А.И. в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексной бригады за данный период в трудовой книжке отсутствует.

Однако, суд проанализировав все исследованные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что Щербаков А.И. работал в должности каменщика в бригаде каменщиков в Строительно-монтажном управлении №2 треста №15.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Так, занятость Щербакова А.И. в оспариваемые периоды на соответствующих видах работ подтверждается совокупностью собранных по делу письменных доказательств.

То, что Щербаков А.И. был каменщиком и работал в бригаде, подтверждается архивными справками, выданными на основании приказов, изданных в спорные периоды в совокупности с показаниями свидетелей. Факт работы Щербакова А.И. в спорные периоды в качестве "каменщика" в бригаде каменщиков в Строительно-монтажном управлении № 2 треста № 15 подтверждается личной карточкой, архивными справками, где прослеживается применение бригадного метода работы каменщиков, также исторической справкой.

Кроме того, оценивая право Щербакова А.И. на включение оспариваемых периодов его работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, суд исходит из того, что действующим в указанное истцом время законодательством не предусматривались требования об обязательном указании характера работы.

Таким образом, до 01.01.1992 г. работа в качестве каменщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида подразделения: бригады каменщиков или специализированного звена каменщиков, комплексных бригад, а после 01.01.1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости в определенном виде подразделения юридического лица, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Следовательно, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. При этом не предусмотрена возможность ведения отдельного учета пенсионных прав, в соответствии с различными нормативным правовыми актами.

Таким образом, поскольку в указанный период регулирования пенсионных правоотношений законодатель исходил из длительного неблагоприятного воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях, влекущего потерю профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста и необходимость предоставления в соответствии с этим досрочного пенсионного обеспечения, относя к указанной категории должности каменщика и презюмируя выполнение ими тяжелой работы, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для включения периода работы истца с 11.09.1978 по 05.02.1980, с 07.02.1980 по 09.06.1980, с 11.06.1980 по 12.06.1980, с 13.08.1980 по 03.11.1980, с 14.03.1983 по 17.08.1983, с 19.08.1983 по 28.04.1987, с 01.05.1987 по 10.09.1987, с 12.09.1987 по 23.09.1987, с 25.09.1987 по 11.07.1989, с 15.07.1989 по 01.08.1989, с 05.08.1989 по 31.08.1989 в Строительно-монтажном управлении №2 треста №15 в качестве каменщика в специальный стаж.

В отношении остальных периодов, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о включении в специальный страховой стаж, поскольку истцом не подтверждены полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда, отсутствие административных дней и другое. Так, 06.02.1980 г., 10.06.1980 г., 18.08.1983 г. 11.09.1987, 24.09.1987 г – Щербаковым А.И. допущены прогулы, в связи с чем с 13.06.1980 г. на 2 месяца переведен в бригаду транспортных рабочих, 29.04.1987, 30.04.1987 – отпуск без сохранения заработной платы, 12.07.1989, 13.07.1989, 14.07.1989 – отпуск без содержания, 02.08.1989, 03.08.1989, 04.08.1989 – отпуск без сохранения заработной платы. Таким образом, в указанные дни работа в качестве каменщика в особых условиях труда истцом не осуществлялась, следовательно, суд не усматривает оснований для включения данных периодов в специальный страховой стаж.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности с учетом того, что часть спорных периодов работы истца подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд считает необходимым удовлетворить исковые требования частично.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Щербакова А. И. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нытвенском районе Пермского края включить Щербакову А. И. в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 11.09.1978 по 05.02.1980, с 07.02.1980 по 09.06.1980, с 11.06.1980 по 12.06.1980, с 13.08.1980 по 03.11.1980, с 14.03.1983 по 17.08.1983, с 19.08.1983 по 28.04.1987, с 01.05.1987 по 10.09.1987, с 12.09.1987 по 23.09.1987, с 25.09.1987 по 11.07.1989, с 15.07.1989 по 01.08.1989, с 05.08.1989 по 31.08.1989 в Строительно-монтажном управлении №2 треста №15 в качестве каменщика, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований Щербакову А. И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 12 февраля 2019 года.

Судья Л.А. Пищикова