Решение по делу № 2-413/2018 от 20.11.2018

Дело № 2-413/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2018 года                                                                 с.Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего          Ереминой Л.А.

при секретаре         Легостаевой О.А.

с участием прокурора Д.Л. Некрасовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Калманского района в интересах Ильиной О. Ю., несовершеннолетней У., Рябко Н. М., несовершеннолетнего П., Мазуриковой Л. А., несовершеннолетнего М., КИ.их И. А., несовершеннолетней М., Дедовой М. О., несовершеннолетнего Д., Головишниковой Г. И., несовершеннолетней Головишниковой Е. К., Говорухиной Ю. Н., несовершеннолетней Г., Гайер О. В., несовершеннолетнего Г. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Новоромановская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности,

    УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калманского района Алтайского края обратился в суд с исковыми заявлениями в интересах Ильиной О. Ю., несовершеннолетней У., Рябко Н. М., несовершеннолетнего П., Мазуриковой Л. А., несовершеннолетнего М., КИ.их И. А., несовершеннолетней М., Дедовой М. О., несовершеннолетнего Д., Головишниковой Г. И., несовершеннолетней Головишниковой Е. К., Говорухиной Ю. Н., несовершеннолетней Г., Гайер О. В., несовершеннолетнего Г. к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Новоромановская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить несовершеннолетних бесплатно за счет средств образовательного учреждения в 2018-2019 учебном году учебными пособиями:

- У., несовершеннолетнюю дочь Ильиной О. Ю., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"),

- П., несовершеннолетнего сына Рябко Н. М., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"),

- М., несовершеннолетнего сына Мазуриковой Л. А., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"),

- М., несовершеннолетнюю дочь КИ.их И. А., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"),

- Д., несовершеннолетнего сына Дедовой М. О., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"),

- Головишникову Е. К., несовершеннолетнюю дочь Головишниковой Г. И., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"),

- Г., несовершеннолетнюю дочь Говорухиной Ю. Н., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"),

- Г., несовершеннолетнего сына Гайер О. В., учебным пособием для 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение").

Требования мотивированы тем, что обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. В ходе проведения проверки соблюдения законодательства об образовании в деятельности МБОУ «Новоромановская СОШ» выявлено, что в нарушение ст.35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательным учреждением не предоставлены в пользование бесплатно указанным выше несовершеннолетним, осваивающим основные образовательные программы, учебные пособия на период учебного 2018-2019 года, утвержденные Приказом Министерства образования и науки РФ от 31.03.2014 № 253.

Определением Калманского районного суда от 20 ноября 2018 года гражданские дела по вышеуказанным искам прокурора объединены в одно производство.

    В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения иска настаивал.

    Материальные истцы – Ильина О.Ю., Рябко Н.М., Мазурикова Л.А., Кириевских И.А., Дедова М.О., Головишникова Г.И., Говорухина Ю.Н., Гайер О.В. – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

    Представитель ответчика – директор МБОУ «Новоромановская СОШ» - исковые требования признала в полном объеме, признание иска сделано добровольно, последствия признания иска понятны, о чем указала в заявлении.

    Третьи лица – комитет администрации Калманского района по образованию, Министерство образования и науки Алтайского края – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили отзыв.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу частей 2 и 4 статьи 43 Конституции РФ основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).

В соответствии со статьей 28 названного Федерального закона образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам (часть 2).

При этом к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (пункт 2 части 3).

Согласно части 1 статьи 35 указанного Федерального закона обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы.

           В соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая приобретение учебников и учебных пособий, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Субвенции зачисляются на счета местных бюджетов, дальнейшее распределение денежных средств по конкретным школам осуществляется органами местного самоуправления, которые осуществляют функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных общеобразовательных организаций и являются главными распорядителями бюджетных средств.

Как следует из материалов дела, имеет место факт необеспечения вышеуказанных учащихся МБОУ «Новоромановская СОШ» учебными пособиями.

Неисполнение в полном объеме обязанностей по организации учебного процесса, а именно по обеспечению учащихся бесплатными учебными пособиями по обязательным предметам нарушает права учащихся на доступное бесплатное образование, снижает качество образования и несовместимо с задачами образовательного учреждения.

    В соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцами требований.

Учитывая, что в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме, возложить на МБОУ «Новоромановская СОШ» обязанность обеспечить учащихся перечисленными в иске учебными пособиями.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калманского района Алтайского края удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Новоромановская средняя общеобразовательная школа» обязанность бесплатно обеспечить:

- У., несовершеннолетнюю дочь Ильиной О. Ю., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"), за счет средств образовательного учреждения, на время получения образования по дисциплине «Алгебра» в 2018-2019 учебном году,

- П., несовершеннолетнего сына Рябко Н. М., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"), за счет средств образовательного учреждения, на время получения образования по дисциплине «Алгебра» в 2018-2019 учебном году,

- М., несовершеннолетнего сына Мазуриковой Л. А., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"), за счет средств образовательного учреждения, на время получения образования по дисциплине «Алгебра» в 2018-2019 учебном году,

- М., несовершеннолетнюю дочь КИ.их И. А., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"), за счет средств образовательного учреждения, на время получения образования по дисциплине «Алгебра» в 2018-2019 учебном году,

- Д., несовершеннолетнего сына Дедовой М. О., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"), за счет средств образовательного учреждения, на время получения образования по дисциплине «Алгебра» в 2018-2019 учебном году,

- Головишникову Е. К., несовершеннолетнюю дочь Головишниковой Г. И., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"), за счет средств образовательного учреждения, на время получения образования по дисциплине «Алгебра» в 2018-2019 учебном году,

- Г., несовершеннолетнюю дочь Говорухиной Ю. Н., следующим учебным пособием 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"), за счет средств образовательного учреждения, на время получения образования по дисциплине «Алгебра» в 2018-2019 учебном году,

- Г., несовершеннолетнего сына Гайер О. В., учебным пособием для 7 класса «Алгебра» (учебник - авторы Дорофеев Г.В., Суворова С.Б., Бунимович Е.А. и др., издательство "Просвещение"), за счет средств образовательного учреждения, на время получения образования по дисциплине «Алгебра» в 2018-2019 учебном году.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Калманский районный суд <адрес> в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья                                                                              Л.А.Еремина