Решение по делу № 2-921/2023 от 25.04.2023

УИД 52RS0045-01-2023-000625-83

Дело №2-921/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Поляковой Н.В., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" о назначении дополнительного материального обеспечения,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился с вышеуказанным иском в суд, в обосновании которого указал, что с **** по **** осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> в должности сварщика на лазерных установках 8 разряда. **** трудовой договор прекращен в связи с выходом на пенсию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В период трудовой деятельности Указом Президента РФ от **** я был награжден орденом Дружбы (награда №).

Истец полагает, что после выхода на пенсию у него возникло право на ежемесячное дополнительное материальное обеспечение на основании п. 2 Указа Президента РФ "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" от 23 августа 2000 г. N 1563. В связи с чем он обратился к работодателю с заявлением о признании за ним права на дополнительное материальное обеспечение и выдачи справки для ее оформления в пенсионном фонде.

Ответами от ****, ****, ****, ****, ****, ****, **** ему отказано в выдаче соответствующей справки ввиду того, что истец не осуществлял работы, указанные в перечне видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах министерства обороны РФ, созданных в этих организациях, участие в которой дет право на получение социальной поддержки, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563.

Данный отказ работодателя по мнению истца является незаконным и необоснованным. Ответчиком не учтена трудовая функция, выполняемая конкретным работником, не являющаяся вспомогательной или обслуживающей, поскольку истец в своей деятельности занимался изготовлением составных частей боеприпасов, основной производственной функцией, а не вспомогательной.

Это также подтверждается картой аттестации моего рабочего места №, согласно которой он работал в особо вредных условиях труда, что следует из условий трудового договора.

Без справки, подтверждающей страховой стаж, учитываемый при определении права на дополнительное обеспечение, истец не имеет оснований для обращения в пенсионный фонд РФ для назначения дополнительного материального обеспечения.

Истец просит суд признать за ним право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента РФ "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" от 23 августа 2000 г. N 1563 и обязать выдать ему справку, подтверждающую страховой стаж, учитываемый при определении права на дополнительное материальное обеспечение для его оформления.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования, просил отказать в применении срока исковой давности.

Представитель ответчика ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" – ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил отзыв.

Третье лицо Государственная корпорация по атомной энергии «РОСАТОМ» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном порядке.

Суд в силу статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2, работал во ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» в период с **** по ****. С **** в <данные изъяты> по профессиям сварщика на электронно-лучевых сварочных установках, сварщика на лазерных установках. В **** году за значительный вклад в укрепление обороноспособности страны, многолетний добросовестный труд и в связи с 75-летней атомной отрасли награжден Орденом Дружбы. Уволен **** (пункт 3 части первой статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора по инициативе работника в связи с выходом на пенсию).

ФИО2 обратился в адрес заместителя директора РФЯЦ- ВНИИЭФ по управлению персоналом с заявлением от **** о выдаче справки, подтверждающей право на дополнительное материальное обеспечение по Указу.

Его заявление рассмотрено **** на заседании Центральной комиссии по установлению стажа работы, дающего право на льготную пенсию и определению видов деятельности по Указу. (Протокол № от ****). После этого со стороны ФИО2 последовали неоднократные повторные обращения в адрес руководства РФЯЦ-ВНИИЭФ по тому же предмету требования.

Дополнительное материальное обеспечение устанавливается на основании Указа Президента РФ от 23.08.2000 №1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ».

Абзац второй пункта 2 Указа предусматривает меры социальной поддержки получателям страховой пенсии по старости, имеющим награды, перечисленные в Указе, награжденным в период осуществления ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и имеющим страховой стаж работы в этих организациях не менее 15 лет.

Дополнительное материальное обеспечение устанавливается в порядке, определенном в «Положении об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения...», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.09.2005 №549.

Действующие редакций Указа и Положения содержат требования о том, что в стаж, даающий право на установление дополнительное материальное обеспечение, засчитываются только периоды осуществление, работниками видов деятельности, предусмотренных перечнем, утвержденным Указом. Это же требование отражено в разъяснениях, направленных в РФЯЦ-ВНИИЭФ Госкорпорацией «Росатом» письмами от 05.05.2008 №04-500 и от 21.11.2016 №1- 4/46467.

Право устанавливать порядок определения производств, работ и профессий, которые соответствуют предусмотренным Указом видам деятельности, предоставляется Госкорпорации «Росатом» (п.18 «Положения об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения...», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.09.2005 №549).

Согласно Положению о порядке определения производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом Президента РФ от 23.08.2000 №1563, утвержденному приказом генерального директора Госкорпорации «Росатом» от 05.08.2009 №552, производства, работы и профессии, соответствующие видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом, определяются в каждой организации ядерного оружейного комплекса самостоятельно.. ., их перечни утверждаются руководителями организации ядерного оружейного комплекса после рассмотрения и одобрения комиссией Госкорпорации «Росатом».

Для определения таких производств, работ и профессий, в РФЯЦ-ВНИИЭФ в 2004 году определен, утвержден директором РФЯЦ-ВНИИЭФ и одобрен Госкорпорацией «Росатом» Перечень производств, работ и профессий ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» к, соответствующих видам деятельности, определённым перечнем, утверждённым Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563, в соответствии с требованиями Положение, утвержденного приказом по Министерству от 08.08.2003 №347 и зарегистрированное: s Минюсте России 18.08.2003, регистрационный № 4987, от 07.05.2004 №2012/68кд ДСП (далее - Перечень РФЯЦ-ВНИИЭФ). В Перечень РФЯЦ-ВНИИЭФ <данные изъяты> не включено, так как производимые в <данные изъяты> работы признаны вспомогательными и обслуживающими, не относящимися к основному технологическому процессу.

В 2021 году проведена работа по внесению изменений в Перечень РФЯЦ- РФЯЦ-ВНИИЭФ в части <данные изъяты> составлены и направлены на одобрение комиссии Госкорпорации «Росатом» по вопросам реализации Указа Президента Российской Федерации от 23.08.2000 №1563 предложения о дополнении раздела перечня <данные изъяты> рядом подразделений, должностей/профессий. После одобрения комиссией Госкорпорации «Росатом» приказом директора РФЯЦ-ВНИИЭФ от 20.05.2021 №195/4198-П-дсп внесены изменения в раздел перечня <данные изъяты> однако, <данные изъяты> по-прежнему не включено в Перечень РФЯЦ-ВНИИЭФ ввиду вспомогательного характера производимых работ.

<данные изъяты> входит в состав <данные изъяты>, возглавляемой главным инженером <данные изъяты> - начальником инженерно-технического отделения.

<данные изъяты> осуществляет следующие основные задачи: изготовление опытных образин изделий и приборов по тематике <данные изъяты> и тематике В и ВТ, эксплуатационного оборудования, стендовой аппаратуры, кабельной продукции, специальной оснастки и специального инструмента, разработку, сохранение и развитие необходимых технологий.

Входящий в состав <данные изъяты> <данные изъяты> осуществляет изготовление экспериментальных и опытных образцов приборов автоматики, моноблоков автоматики, электронных устройств, макетов, специальной оснастки для комплектования специальных изделий, изготовление экспериментальных, опытных и ограниченных партий серийных образцов продукции для комплектации изделий военной техники.

Для работников инженерно-технического отделения <данные изъяты> не предусмотрен стаж работы по разделам XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», XXIV Атомные энергетика и промышленность», XXXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием», XXXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списков №№1, 2 (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10).

<данные изъяты> не осуществляет виды деятельности, предусмотренные перечнем, утвержденным Указом Президента РФ от 23.08.2000 №1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса РФ».

В Перечень производств, работ и профессий ФГУП «РФЯЦ- ВНИИЭФ», соответствующих видам деятельности, определённым перечнем, утверждённым Указом Президента РФ от 23.08.2000 № 1563, в соответствии с требованиями Положения, утвержденного приказом по Министерству от 08.08.2003 №347 и зарегистрированного в Минюсте России 18.08.2003, регистрационный № 4987, от 07.05.2004 №2012/68кд ДСП <данные изъяты> не включено.

Довод истца о том, что он награжден орденом, в связи с чем у него возникло право на дополнительное материальное обеспечение не может быть принят судом во внимание, поскольку не соответствует условиям для назначения дополнительного материального обеспечения, обозначенным в абзаце втором пункта 2 Указа: трудовая деятельность ФИО2 в составе <данные изъяты> не попадает под виды деятельности по Указу, в связи с чем комиссия вынесла отказ в выдаче ФИО2 справки на дополнительное материальное обеспечение. Данные карт Специальной оценки условий истца труда сварщика на лазерных установках также не подтверждают выполнение работ истцом, подпадающих под действие Указа.

Довод истца в части того, что иные сотрудники <данные изъяты> при выходе на пенсию получили дополнительное материальное обеспечение, суд считает несостоятельным, поскольку установление прав на дополнительное материальное обеспечение иных лиц не является предметом рассмотрения по настоящему делу и не рассматриваются конкретные обстоятельства начисления пенсии. Фактор наличия особо вредных условий труда в трудовом процессе работника не является определяющим и безусловным основанием для назначения дополнительного материального обеспечения.

При вышеуказанном, суд приходит к выводу об отказе в полном объеме заявленных исковых требований и производных об обязании выдать справку, подтверждающую страховой стаж, учитываемый при определении права на дополнительное материальное обеспечение для его оформления.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт №) к ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ" (ИНН №) о признании за ним права на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента РФ "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" от 23 августа 2000 г. N 1563 и обязании выдать ему справку, подтверждающую страховой стаж, учитываемый при определении права на дополнительное материальное обеспечение для его оформления отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 07.07.2023.

Судья Н.В. Полякова