29RS0014-01-2022-000401-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,
при помощнике судьи Рудакове И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Резника Александра Наумовича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы, обучения, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Резник А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы, обучения, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что 14 мая 2021 года подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия специального стажа работы. При этом из данного стажа был исключен период его работы в ТПП «Лукойл-Севернефтегаз» с 25 сентября 2013 года по 31 декабря 2018 года. Считает, что его исключение является необоснованным, поскольку в данный период он работал в должности оператора технологических установок четвертого разряда на участке подготовки топливного газа и получения серы. Факт работы в особых условиях труда подтверждается справкой, выданной работодателем, а также сведениями, переданными в систему персонифицированного учета. Также полагает необоснованным исключение из страхового стажа периода обучения в ПТУ-25 с 01 сентября 1982 года по 06 июля 1985 года, из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы в Управлении рабочего снабжения Севречпорта в должности повара с 08 июля 1985 года по 23 апреля 1986 года, с 20 апреля 1987 года по 14 января 1988 года, в должности повара ресторана «Петровский» ТОО «Трейд» с 10 января 1993 года по 24 апреля 1996 года, в должности официанта ресторана «Петровский», ООО «Петровское» с 01 июля 1996 года по 31 декабря 1997 года. Факт обучения и работы в указанных организациях подтверждается заверенной работодателем копией трудовой книжки, записи в трудовой книжке соответствуют сведениям персонифицированного учета. О необходимости предоставления оригинала трудовой книжки он уведомлен не был. Просит обязать ответчика включить заявленные периоды в соответствующие виды стажа, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 14 мая 2021 года.
Истец Резник А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его представитель Дейнеко И.А. заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Приходько А.А. с иском не согласился.
Представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Коми» (далее - ООО «Лукойл-Коми») в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица Коныгина С.И. подтвердила факт работы истца в особых условиях труда.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что Резник А.Н., <Дата> года рождения, 14 мая 2021 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 18 октября 2021 года № 131687/21 в ее назначении ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который на момент обращения был установлен в календарном исчислении в количестве 02 года 04 месяца 12 дней, страховой стаж в календарном исчислении – 28 лет 07 месяцев 20 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 24 года 03 месяца 13 дней.
Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Ранее достижения возраста, установленного статьей 8 страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В трудовой книжке истца имеются записи о том, что он в период с 01 сентября 1982 года по 06 июля 1985 года он обучался в Архангельском ПТУ №25, 08 июля 1985 года принят поваром четвертого разряда в столовую № 4 в Управление рабочего снабжения Севречпароходства, 23 апреля 1986 года уволен в связи с призывом на военную службу, 20 апреля 1987 года принят поваром четвертого разряда в столовую № 4 объединения кафе «Нептун», 14 мая 1992 года уволен в связи с ликвидацией предприятия, 10 января 1993 года принят на должность официанта в ресторан «Петровский» ТОО «Трейд», 24 апреля 1996 года уволен по личному желанию, 01 июля 1996 года принят официантом в ресторан «Петровский» ООО «Петровское», 01 августа 2002 года переведен на должность бармена-администратора, 30 марта 2007 года уволен с занимаемой должности (личное желание), 01 января 2013 года принят рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий четвертого разряда в Участок жилищно-бытового обеспечения (Южно-Хыльчуюское месторождение, п. Дресвяниха) Участка административно-бытового обслуживания, вахтовым методом работы, в порядке перевода из ООО «Нарьянмарнефтегаз», 25 сентября 2013 года переведен оператором технологических установок четвертого разряда в Участок по подготовке топливного газа и получению серы Комплексного цеха по добыче нефти и газа № 3 (Южно-Хыльчуюское месторождение), вахтовым методом работы, 28 января 2014 года переведен оператором технологических установок пятого разряда в Участок по подготовке топливного газа и получению серы Комплексного цеха по добыче нефти и газа № 3 (Южно-Хыльчуюское месторождение) вахтовым методом работы, 01 ноября 2016 года переведен оператором технологических установок пятого разряда в бригаду по подготовке топливного газа и получению серы Комплексного цеха по добыче нефти и газа № 3 (Южно-Хыльчуюское месторождение), вахтовым методом работы, 01 января 2019 года переведен машинистом технологических насосов четвертого разряда в звено по обслуживанию ДНС «Пашшор» Комплексного цеха по добыче нефти и газа № 6 вахтовым методом работы, 15 октября 2021 года переведен оператором технологических установок пятого разряда в бригаду по подготовке топливного газа и получению серы (ЦПС Южное Хыльчую) Комплексного цеха по добыче нефти и газа № 3, вахтовым методом работы.
Стороной истца оспаривается как необоснованно исключенный из специального стажа период работы с 25 сентября 2013 года по 31 декабря 2018 года.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В соответствии с позицией 2130301А-16081 раздела XII подраздела № 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется оператором технологических установок.
Согласно позиции 2130200А-14259 раздела XII подраздела № 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинистам технологических насосов.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Исключая период работы истца с 25 сентября 2013 года по 31 декабря 2018 года из специального стажа, пенсионный орган ссылается на то, что в справке, уточняющей особый характер работы, № 250 от 18 июня 2021 года, указана ссылка на подраздел № 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата», но в указанном разделе должность оператора технологических установок не поименована.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.
Истец зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета 10 декабря 1998 года. Спорный период имел место после такой регистрации.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), сведения о работе истца за спорны период переданы в систему персонифицированного учета с кодом работы в особых условиях труда.
Как следует из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказ Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.
В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от 18 июня 2021 года № 250, выданной ООО «Лукойл-Коми», представленной в пенсионный орган, Резник А.Н. с 01 января 2013 года (приказ № 1117-к от 29 декабря 2012 года) по 24 сентября 2013 года работал полный рабочий день с исполнением установленной ежедневной нормы рабочего времени и годового баланса рабочего времени, согласно трудовому законодательству в территориальном производственном предприятии «Лукойл-Севернефтегаз» общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Коми» в производстве: участок административно-бытового обеспечения; с 25 сентября 2013 года (приказ № 812-к от 30 августа 2013 года) по 31 декабря 2018 года, работал полный рабочий день с исполнением ежедневной нормы рабочего времени и годового баланса рабочего времени, согласно трудовому законодательству в территориальном производственном предприятии «Лукойл-Севернефтегаз» общества с ограниченной ответственностью «Лукойл-Коми» в производстве: цехе по добыче нефти и газа в качестве оператора технологических установок. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 2, разделом 12, позицией 2130301А-16081 (Утверждено Постановлением № 10 Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года) в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.
В материалы дела представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, от 01 апреля 2022 года № 01-01-895, в соответствии с которой Резник А.Н. работает полный рабочий день с исполнением установленной ежедневной нормы рабочего времени вахтовым методом работы в ТПП «Лукойл-Севернефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» с 01 января 2013 года по настоящее время, с 01 января 2013 года по 24 сентября 2013 года в качестве рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, с 25 сентября 2013 года по 31 декабря 2018 года и с 15 октября 2021 года по настоящее время в качестве оператора технологических установок, с 01 января 2019 года по 14 октября 2021 года в качестве машиниста технологических насосов в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата в особых условиях труда – вредных. Стаж работы, дающий право на льготное обеспечение, предусмотренное Списком № 2, разделом № XII, подразделом № 3 «А» позицией 2130301А-16081, подразделом № 2 «А» 2130200А-14259 (Утверждено. Постановление № 10 Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года). В соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.
Таким образом, в первоначально выданной справке была допущена опечатка в указании подраздела списка. Указанное обстоятельство не должно влиять на пенсионные права истца.
Факт работы в особых условиях труда подтверждается также копиями первичных документов о работе истца, представленных по запросу суда третьим лицом в материалы дела (трудового договора, дополнительных соглашений к нему, квалификационных инструкций, карты специальной оценки условий труда).
Учитывая изложенное, период работы истца с 25 сентября 2013 года по 31 декабря 2018 года подлежит включению в его специальный стаж.
Исключая из страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца периоды работы в Управлении рабочего снабжения Севречпорта в должности повара с 08 июля 1985 года по 23 апреля 1986 года, с 20 апреля 1987 года по 14 января 1988 года, в должности повара ресторана «Петровский» ТОО «Трейд» с 10 января 1993 года по 24 апреля 1996 года, в должности официанта ресторана «Петровский», ООО «Петровское» с 01 июля 1996 года по 31 декабря 1997 года, пенсионный орган ссылается на то, что истцом не представлен оригинал трудовой книжки.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Истцом представлена копия трудовой книжки, заверенная работодателем, в трудовой книжке истца за спорные периоды имеются сведения о его работе и обучении.
Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.
В материалах отказного пенсионного дела истца имеется справка ОАО «Севречторг» от 17 июня 2021 года, в которой указана заработная плата Резника А.Н. за период с января 1988 года по май 1992 года.
Заявленные предприятия находились в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что период обучения в ПТУ-25 с 01 сентября 1982 года по 06 июля 1985 года включен пенсионным органом в страховой стаж истца.
Повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено.
При таких обстоятельствах исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж данный период удовлевторению не подлежат.
Принимая во внимание изложенное, периоды работы в Управлении рабочего снабжения Севречпорта в должности повара с 08 июля 1985 года по 23 апреля 1986 года, с 20 апреля 1987 года по 14 января 1988 года, в должности повара ресторана «Петровский» ТОО «Трейд» с 10 января 1993 года по 24 апреля 1996 года, в должности официанта ресторана «Петровский», ООО «Петровское» с 01 июля 1996 года по 31 декабря 1997 года подлежат включению в страховой стаж истца и стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При включении вышеуказанного периода в специальный стаж истца, с учетом стажа, учтенного пенсионным органом, специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости, составит более 06 лет 03 месяцев.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как указывалось ранее, Резник А.Н., <Дата> года рождения, обратился с заявлением о назначении пенсии 14 мая 2021 года.
Мужчине, достигшему возраста 55 лет, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию необходимо иметь 25 лет страхового стажа, 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 06 лет 03 месяцев специального стажа работы.
У истца необходимое количество стажа имеется.
Таким образом, досрочная страховая пенсия с учетом установленного стажа может быть назначена истцу с момента обращения с заявлением о ее назначении, то есть с 14 мая 2021 года.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в пользу истца подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Резника Александра Наумовича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы, обучения, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Резника Александра Наумовича период работы с 25 сентября 2013 года по 31 декабря 2018 года, в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 08 июля 1985 года по 23 апреля 1986 года, с 20 апреля 1987 года по 14 января 1988 года, с 10 января 1993 года по 24 апреля 1996 года, с 01 июля 1996 года по 31 декабря 1997 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 14 мая 2021 года.
В удовлетворении исковых требований Резника Александра Наумовича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в страховой стаж период обучения с 01 сентября 1982 года по 06 июля 1985 года отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Резника Александра Наумовича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей) 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Москвина