Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 июня 2022 года г.Улан-Удэ
Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Власова И.К., при секретаре Цыдыповой А.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Саенко Евгения Александровича на постановление Административной комиссии Советского района г. Улан-Удэ от 19.05.2022 №201 по делу об административном правонарушении. предусмотренном ст.51 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV «Об административных правонарушениях»,
у с т а н о в и л:
20.06.2022 Саенко Е.А. обратился в Советский районный суд г. Улан-Удэ с жалобой на постановление Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ от 19.05.2022 №201, согласно которому Саенко Е.А. привлечен к административной ответственности по ст.51 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» №2033-VI от 05.05.2011г., назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000,00руб. Не согласен постановлением и размером штрафа, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также в связи с недоказанностью обстоятельств дела.
В судебном заседании Саенко Е.А. вину не признал, доводы жалобы поддержал, просил восстановить срок обжалования, отменить постановление, производство по делу прекратить.
В судебное заседание представитель административного органа не явился, извещены надлежаще, направили заявление о рассмотрении в отсутствие представителя.
Выслушав Саенко Е.А., исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.
Постановлением Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ от 19.05.2022 №201 Саенко Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.51 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» №2033-VI от 05.05.2011г., назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000,00руб.
В соответствии со ст. 51 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-VI "Об административных правонарушениях" административным правонарушением признается допущение нападения домашнего животного или животного без владельца, содержащегося в приюте для животных, на человека с причинением вреда здоровью, если это деяние осуществляется не в целях самообороны или в пределах крайней необходимости и не содержит признаков преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Из представленного суду административного материала следует, что копия обжалуемого постановления Саенко Е.А. не направлялась, не вручалась.
Расписка о получении 23.05.2022 копии постановления супругой Саенко И.В. доказательством получения постановления самим Саенко Е.А. не является, соответствующая доверенность в материалах дела отсутствует.
Учитывая, что Саенко Е.А. отрицает факт получения им копии постановления, суд полагает возможным восстановить ему процессуальный срок для обжалования.
Разрешая жалобу Саенко Е.А., по существу, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
18.04.2022 главным специалистом Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г.Улан-Удэ в отношении Саенко Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 51 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях" в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ.собака – такса, владельцем которой является заявитель, укусила ФИО6.
При этом, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении Саенко Е.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на 19.05.2022.
Далее, установлено, что рассмотрение дела, результатом которого явилось обжалуемое постановление, состоялось 19.05.2022. Какие-либо доказательства, свидетельствующие об извещении Саенко Е.А.о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на 19.05.2022 в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление принято при существенном нарушении процессуальных норм, ввиду чего подлежит безусловной отмене.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на данный момент истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении Саенко Е.А. подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Ходатайство Саенко Евгения Александровича о восстановлении срока для обжалования постановления Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ №201 от 19.05.2022 удовлетворить, восстановив указанный срок.
Постановление Административной комиссии Советского района г.Улан-Удэ №201 от 19.05.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 51 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях", в отношении Саенко Е.А. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: п/п Власова И.К.
...
...