Решение по делу № 33-3595/2020 от 06.03.2020

Дело № 33-3595/2020 (№ 2-162/2020)

Судья Макашина Е.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Варовой Л.Н.,

судей Смирновой М.А., Братчиковой М.П.

при секретаре Борисовой С.И. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 22 июля 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе Товарищества собственников недвижимости «СНТ № 69 Голованово» на решение Орджоникидзевского районного суда города Перми от 14 января 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования Мокеевой Валентины Архиповны к Товариществу собственников недвижимости «СНТ № 69 Голованово» о признании незаконными действий по отключению электрической энергии, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии, - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Товарищества собственников недвижимости «СНТ №69 «Голованово» по отключению от электроснабжения жилого дома, находящегося на земельном участке № ** с кадастровым номером **:109 по адресу: город Пермь, Орджоникидзевский район, в районе Голованово, на землях совхоза «Мотовилихинский», СНТ №69 «Голованово».

Возложить обязанность на Товарищество собственников недвижимости «СНТ №69 «Голованово» возобновить подачу электрической энергии к жилому дому, находящемуся на земельном участке № ** с кадастровым номером **:109 по адресу: город Пермь, Орджоникидзевский район, в районе Голованово, на землях совхоза «Мотовилихинский», СНТ №69 «Голованово».

В удовлетворении остальной части иска Мокеевой Валентины Архиповны к Товариществу собственников недвижимости «СНТ № 69 Голованово» отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Смирновой М.А., пояснения представителя ответчика Баяндина Р.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мокеева В.А. с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ обратилась в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «СНТ № 69 Голованово» о признании незаконными действий председателя Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество №69 «Голованово» по отключению от электроснабжения жилого дома, находящегося на земельном участке № ** с кадастровым номером **:109 по адресу: город Пермь, Орджоникидзевский район, в районе Голованово, на землях совхоза «Мотовилихинский», СНТ №69 «Голованово»; возложении обязанности на ТСН «Садоводческое некоммерческое товарищество №69 «Голованово» по возобновлению подачи электрической энергии к жилому дому, находящемуся на земельном участке № ** с кадастровым номером **:109 по адресу: город Пермь, Орджоникидзевский район, в районе Голованово, путем подключения вводного кабеля СИП к контактам автоматического выключателя, находящегося на выходной шине трансформаторной подстанции ТП-0071 и подающего электрическую энергию на участок истца в соответствии с техническими условиями за № 4300049990-43-ТУ-13160 от 20.11.2017 года, выданных сетевой организацией: ОАО «МРСК Урала» - филиал «Пермэнерго».

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка № **, с кадастровым номером **:109, расположенного в границах территории ТСН «СНТ № 69 «Голованово». Членом ТСН СНТ № 69 «Голованово» истец не является с 2017 года. Для пользования трансформаторной подстанцией ТП-0071, расположенной в границах территории ТСН «СНТ № 69 «Голованово» с целью подключения дома, находящегося на участке № **, к электрической сети 0,4 кВт 19.05.2017 года между истцом и ТСН «СНТ № 69 «Голованово» заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры в СНТ № 69 «Голованово». С целью заключения договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией напрямую, минуя ТСН «СНТ № 69 «Голованово», между истцом и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» заключен договор № 4300049990 от 27.11.2017г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, включительно), согласно которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (технологическое присоединение) - садовый дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению к энергетическим сетям. 20.11.2017г. ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» были подготовлены технические условия за № 4300049990-43-ТУ-13160, на основании которых произведено присоединение к электрическим сетям, а также подписан акт об осуществлении технологического присоединения № 43-АТП-06681 от 17.07.2018г. 26.12.2017г. истцом подписан Акт № 43-АВТУ- 03398 о выполнении технических условий. 20.03.2018г. между ПАО «Пермская энергосбытовая компания» и истцом заключен договор электроснабжения для бытовых нужд №72100028419. Согласно техническим условиям, разработанным и утвержденным ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», а также схем технологического присоединения, фактическое присоединение вводного кабеля истца к электрическим сетям ТСН «СНТ № 69 «Голованово» в трансформаторной подстанции ТП-0071 осуществлено до приборов учета электрической энергии ТСН «СНТ № 69 «Голованово». В связи с этим учет электрической энергии, получаемой истцом от гарантированного поставщика, учитывается на индивидуальном приборе учета истца, установленном на фасаде здания, находящегося на участке № **, не влияет на учет электроэнергии ТСН «СНТ № 69 «Голованово». Истец полагает, что 05.09.2019г. со стороны председателя ТСН «СНТ № 69 «Голованово» Бадяева Г.Ф. совершены неправомерные действия, вследствие которых дом истца был отключен от электроснабжения путём отсоединения вводного кабеля СИПот контактов автоматического выключателя, находящегося на выходной шине трансформаторной подстанции ТП - 0071 и подающей преобразованную электрическую энергию на её участок. Свои действия председатель объяснил тем, что сетевая организация незаконно подсоединила провода к трансформаторной подстанции ТП-0071, разрешения на подключение не получало. Истец считает действия председателя правления ТСН «СНТ № 69 «Голованово» Бадяева Г.Ф. незаконными по следующим основаниям, поскольку прекращать, ограничивать подачу электроэнергии имеет право только энергоснабжающая организация и только при наличии сведений о неудовлетворительном состоянии энергетических установок абонента, угрожающих аварией или создающих угрозу здоровью граждан при условии немедленного уведомления абонента об этом. ТСН «СНТ № 69 «Голованово» не является энергоснабжающей организацией, оно не наделено правом отключать подачу электроэнергии. Одностороннее прекращение подачи электроэнергии на участок собственника возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом. На письменное требование истца о возобновлении электроснабжения дома ответчик не отвечает, энергоснабжение жилого дома не восстановлено.

Судом постановлено приведенное выше решение

В апелляционной жалобе ответчик ТСН «СНТ № 69 «Голованово» просит об отмене решения суда по мотиву нарушения судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. По мнению апеллянта, истцом не были выполнены действия, предусмотренные п. 11 технических условий, в соответствии с которыми предусмотрена обязанность Мокеевой В.А. построить ЛЭП 0,4 кВт при необходимости, при этом точку подключения должен указать балансодержатель электрической сети – ТСН «СНТ № 69 Голованово». Точка присоединения не была согласована с ТСН. Действия истца в силу положений Закона № 422 следует расценивать как самовольные. Ограничение режима потребления возможно при установлении факта бездоговорного потребления электроэнергии. В силу Закона № 422 у СНТ данное право имелось как у субисполнителя. Кроме того, у истца имеется задолженность перед ТСН за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования товарищества, а также задолженность по паевым взносам за 2016-2019 годы.

Возражения на апелляционную жалобу от истца и третьих лиц не поступили.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Баяндин Р.П. на доводах апелляционной жалобы настаивал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, обсудив доводы участвующих в деле лиц, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что Мокеева В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером **:109 и садового дома с мансардой, общей площадью 26,2 кв.м., расположенных по адресу: город Пермь, Орджоникидзевский район, в районе Голованово, на землях совхоза «Мотовилихинский», СНТ №69 «Голованово», участок № **. Истец не является членом ТСН «СНТ №69 «Голованово», ведет садоводство на территории ТСН «СНТ № 69 «Голованово» в индивидуальном порядке.

09.06.2012 года между ОАО «Пермэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и СНТ №69 «Голованово» (Потребитель) заключен договор электроснабжения, предметом которого является обязанность Гарантирующего поставщика осуществлять продажу (поставку) электрической энергии Потребителю, а также посредством привлечения «Сетевой организации» обеспечивать оказание Потребителю услуг по передаче электрической энергии, а Потребитель обязан своевременно оплачивать принятую электрическую энергию и иные услуги, предоставленные Гарантирующим поставщиком.

19.05.2017 года между ТСН «СНТ №69 «Голованово» и Мокеевой В.А. заключен договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, по условиям которого ТСН «СНТ № 69 «Голованово» предоставляется Мокеевой В.А. право пользования всеми объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, находящемся в собственности у ТСН «СНТ № 69 «Голованово».

27.11.2017 года между ОАО «МРСК Урала» и Мокеевой В.А. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по которому ОАО «МРСК Урала» осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца – садовый дом к присоединению энергопринимающих устройств, а также урегулирует отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: садовый дом, расположенного по адресу: Пермский край, город Пермь, Орджоникидзевский район, в районе Голованово на землях совхоза «Мотовилихинский», СНТ №69 «Голованово», уч.**. кадастровый номер **:109.

Технические условия № 43000449990-43-ТУ-13160 являются неотъемлемой частью договора (пункт 4 договора), согласно которых точкой присоединения указано: электрическая сеть ТСН «СНТ № 69 «Голованово» на основании договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования от 19.05.2017 года. 26.12.2017 года между ОАО «МРСК Урала» и Мокеевой В.А. оформлен акт о выполнении технических условий, проведен осмотр электроустановок заявителя.

20.03.2018 года между ПАО «Пермэнергосбыт» и Мокеевой В.А. заключен договор электроснабжения для бытовых нужд, согласно которого гарантирующий поставщик обязан поставить Мокеевой В.А. электрическую энергию, а также, с привлечением сетевой организации обеспечивать оказание Потребителю услуг по передаче электрической энергии, а истец обязуется оплачивать принятую электрическую энергию в порядке и сроки, предусмотренные договором. Согласно приложению № 1 к договору от 20.03.2018 года электрическая энергия поставляется в садовый дом, расположенный по адресу: Пермский край, г. Пермь, СНТ 69 Голованово (Ордж) дом №**.

05.09.2019 года дом истца был отключен председателем ТСН «СНТ № 69 «Голованово» Б. от электроснабжения путём отсоединения её вводного кабеля СИПот контактов автоматического выключателя, находящегося на выходной шине трансформаторной подстанции ТП - 0071 и подающей преобразованную электрическую энергию на земельный участок истца.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования частино, суд первой инстанции исходил из того, что договор энергоснабжения у истца заключен с ПАО "Пермэнергосбыт", претензий по оплате электроэнергии не имеется. В силу положений статьи 546 Гражданского кодекса РФ именно ПАО "Пермэнергосбыт", как энергоснабжающей организации, принадлежит право прекращения и ограничения подачи электроэнергии потребителю. В связи, с чем отключение энергоснабжения на земельном участке истца иными лицами неправомерно.

Согласно статье 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 г. N 1662-О-О указано, что положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

В соответствии со п. 1, 2, 3, 5 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012.

Полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии предусмотрено Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" В п. 1(1). Правил используются следующие основные понятия:

"ограничение режима потребления" - полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами;

"полное ограничение режима потребления" - ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами;

"субисполнитель" - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 1(2) Правил, Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

Из положений данных актов следует, что садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуги по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя выступают в статусе "субисполнителя" и могут выступать инициаторами введения ограничений режима потребления электроэнергии (пункт 1.1, 1.2, 4).

В соответствии с пп. в(1)) п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных пунктом 2 этих Правил.

К таким случаям, в частности, относятся неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, возникновение у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии не менее чем за 2 расчетных периода, выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии, возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, иные.

Согласно абз. 3. п. 6 Правил в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.

Кроме того, в соответствии с пунктом 17.1 Правил от 04.05.2012 N 442 введение ограничения режима потребления в отношении граждан - потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации. Данный порядок, как и общий порядок, предусмотренный в Правилах от 04.05.2012 N 442, подразумевает предварительное уведомление гражданина о предстоящем ограничении, предоставление срока для погашения образовавшейся задолженности (20 дней), частичное, а затем полное ограничение режима потребления электроэнергии.

Суд первой инстанции правильно исходил из того, что ответчиком не представлено доказательств наличия оснований к отключению электроэнергии.

Претензий по оплате электроэнергии по договору энергоснабжения у ПАО «Пермэнергосбыт» к Мокеевой В.А. не имеется. Доказательств наличия задолженности истца по оплате электроэнергии более чем за два расчетных периода материалы дела не содержат. Допустимых доказательств внеучетного потребления ответчиком суду не предоставлялось.

Справка о задолженности по оплате за содержание имущества общего пользования СНТ не является допустимым доказательством задолженности Мокеевой В.А. по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу. Данная справка неинформативна, не содержит сведений о вышеперечисленных данных. Законодатель не связывает предоставление права садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению на отключение граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории данных сообществ, при наличии общей задолженности по вносам и платежам, а только в части наличия задолженности по оплате электрической энергии, потребленной садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом при содержании общего имущества.

То обстоятельство, что истец отказывается возместить ответчику причитающуюся на него долю расходов за пользование инфраструктурой Товарищества и имуществом общего пользования, не является основанием для прекращения ответчиком подачи ему электроэнергии. Отказ истца оплатить задолженность может являться основанием для взыскания с него ТСН «СНТ № 69 «Голованово» соответствующего долга в судебном порядке.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции ответчиком не представлено доказательств отказа потребителя от договора энергоснабжения, а равно наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 546 ГК РФ: неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, уведомления потребителя о наличии таких обстоятельств, принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварии.

Ответчиком также не представлено доказательств соблюдения порядка отключения энергии и направления Мокеевой В.А. уведомления о введении полного ограничения режима потребления.

Доводы жалобы о самовольном подключении Мокеевой В.А. к электрическим сетям ТСН «СНТ № 69 «Голованово» судебной коллегией отклоняются, поскольку противоречат материалам дела и установленным судом обстоятельствам.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер.

Согласно п. 4 ст. ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с требованиями настоящей статьи. Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедуру технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и критерии наличия (отсутствия) технологической возможности технологического присоединения определяют Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Пункт 5 Правил (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в ОАО «МРСК-Урала» с заявлением на технологическое присоединение) предусматривал, что в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату (п. 6 Правил).

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" № 66-ФЗ (действовавшего до 01.01.2019 года) как некоммерческая организация учреждается гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Общее пользование, в том числе земельными участками, предназначено для обеспечения в пределах территории некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении и иных потребностей. Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Согласно пункту 30 Правил N 861 в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил N 861). В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил N 861).

При разработке технических условий для присоединения электропринимающих устройств обратившихся потребителей (истца) к электрическим сетям ОАО «МРСК-Урала» сетевой компанией не установлено технической невозможности технологического присоединения опосредованно, с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования ТСН «СНТ № 69 «Голованово», либо иных физических лиц, обладающих вещными правами на электросетевое хозяйство, расположенное на территории некоммерческого объединения. Обстоятельства, исключающие возможность технологического присоединения, предусмотренные пунктом 28 Правил N 861, в том числе техническую невозможность испрашиваемого подключения, невозможность безаварийного функционирования электрического оборудования ответчика в случае подключения третьих лиц согласно техническим условиям, изменение установленной категории надежности электроснабжения, ухудшение существующего качества электроэнергии, условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства, ТСН «СНТ № 69 «Голованово» суду не представлены.

Оснований для признания действий истца в несогласовании с ТСН «СНТ № 69 «Голованово» мероприятий по технологическому присоединению, квалификации действий истца как самовольные, у суда не имелось. В течение двух лет истец пользовалась электрической энергией опосредованно через электросетевое хозяйство ответчика, при этом каких-либо претензий о незаконности действий истца либо ОАО «МРСК-Урала» ТСН «СНТ № 69 «Голованово» не заявлялось.

При изложенных и установленных по делу обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных Мокеевой В.А. исковых требований к ТСН «СНТ № 69 «Голованово» о признании незаконными действия по отключению электроэнергии на садовом участке и возложении на ответчика обязанности по восстановлению электроснабжения садовом участке истца.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые бы не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Судом не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены постановленного решения.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда города Перми от 14 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества собственников недвижимости «СНТ № 69 Голованово» – без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи