Решение по делу № 2а-113/2019 от 20.03.2019

Дело № 2а-113/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.

при секретаре Кувшиновой И.П.,

с участием старшего помощника прокурора Кваркенского района

Панова А.Н.,

представителя административного истца отделения МВД России по Кваркенскому району Черняйкиной Е.Н.,

административного ответчика Артамонова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Кваркенскому району к Артамонову А.В. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Кваркенскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Артамонову А.В. об установлении административного надзора.

Указано, что Артамонов А.В. 14.11.2018 осужден судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 6 месяцев, с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Решением вышестоящего суда от 30.01.2018 приговор суда первой инстанции изменен в части наказания к 4 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. 15.02.2019 Артамонов А.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД по месту жительства. Судимость не снята и не погашена. Со времени освобождения в течение года ответчик совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Привлекался к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства администрацией сельского поселения, участковым уполномоченным полиции ответчик характеризуется отрицательно. Ответчик имеет судимость за совершение тяжкого преступления, поэтому в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просит установить в отношении Артамонова А.В. административный надзор сроком на три года; установить в отношении Артамонова А.В. следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца Черняйкина Е.Н. иск поддержала, просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Старший помощник прокурора Кваркенского района Панов А.Н. полагает иск подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик Артамонов А.В. иск признал.

Выслушав стороны, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно вступившему в законную силу приговору Кваркенского районного суда от 14 ноября 2018 года Артамонов А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Артамонову А.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Решением вышестоящего суда наказание Артамонову А.В. смягчено до 4 месяцев лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима без ограничения свободы.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отнесено ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

В соответствии со сведениями учреждения по месту отбывания наказания Артамонов А.В. освобожден из мест лишения свободы 01 февраля 2019 года по отбытии наказания по приговору суда от 14 ноября 2018 года, измененному решением вышестоящего суда.

В соответствии с заявлением о выдаче паспорта, справкой главы администрации сельского поселения по месту жительства Артамонов А.В. является совершеннолетним лицом, зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Из вступивших в законную силу постановлений компетентного должностного лица органа внутренних дел 27 февраля 2019 года и 28 февраля 2019 года следует, что Артамонов А.В. дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

Названные правонарушения являются в соответствии с главой 20 КоАП РФ правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

Главой администрации сельского поселения по месту жительства Артамонов А.В. характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртным.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Кваркенскому району по месту жительства Артамонов А.В. характеризуется отрицательно. Замечен в употреблении спиртного.

В соответствии со справкой на физическое лицо Артамонов А.В. после отбытия наказания в виде лишения свободы поставлен на учет в органе внутренних дел по избранному месту.

Ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определяет административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с эти ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим ФЗ; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с этим ФЗ; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, тяжкого преступления.

П. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с общими правилами частей 1, 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

П. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу общего правила ст. 6 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

По правилу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что Артамонов А.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Имея непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года Артамонов А.В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок, в течение которого лицо в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ считается подвергнутым административному наказанию, в отношении Артамонова А.В. не истек.

В силу указанных обстоятельств суд усматривает установленные законом основания для удовлетворения заявленных по делу требований по существу.

В части установления срока административного надзора в отношении Артамонова А.В. суд полагает необходимым руководствоваться следующим.

В отношении Артамонова А.В. подлежит применению правило п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, поэтому в отношении ответчика надлежит указать срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Во время осуждения ответчика 14 ноября 2018 года действовало правило п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в соответствии с которым судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Такое правило действует и в настоящее время.

В соответствии со смыслом п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ответчика надлежит исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отделения МВД России по Кваркенскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Артамонова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок три года.

Установить Артамонову А.В. до окончания указанного выше срока административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора Артамонову А.В. исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Тарасенко А.Г.