Решение по делу № 33-21606/2019 от 02.12.2019

Судья Гелета А.А.      дело № 33-21606/2019

№ 2-3272/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2019 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Тахирова Э.Ю.,

судей Горбатько Е.Н., Тактаровой Н.П.

при секретаре Макаренко З.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова Алексея Дмитриевича к СНТ «Северная Ривьера», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», о нечинении препятствий присоединению к газопроводу, обязании выдать разрешение по апелляционной жалобе СНТ «Северная Ривьера» на решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30 августа 2019 г. Заслушав доклад судьи Тахирова Э.Ю., судебная коллегия

установила:

Новиков А.Д. обратился в суд с настоящим иском, указывая, что является собственником земельного участка и садового дома, расположенных по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. На территории СНТ «Северная Ривьера» имеется газопровод, присоединение к которому осуществляется с разрешения товарищества за определенную плату.

С целью выполнения работ по осуществлению подключения к газопроводу 02.03.2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче справки по установленной форме для обращения в горгаз, но получил отказ.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просил суд обязать СНТ «Северная Ривьера» не чинить препятствий и выдать разрешение на подключение (технологическое присоединение) принадлежащего Новикову А.Д. на праве собственности нежилого строения – садового дома с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 19,5кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, к внутренней газораспределительной сети СНТ «Северная Ривьера».

Решением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30 августа 2019г. исковые требования Новикова А.Д. удовлетворены, суд обязал СНТ «Северная Ривьера» не чинить препятствий Новикову А.Д. в газификации садового дома с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 19,5 кв.м, расположенного на земельном участке по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, путём выдачи письменного разрешения на подключение к существующей газораспределительной сети, расположенной на территории СНТ «Северная Ривьера» в г. Ростове-на-Дону.

С указанным решением не согласилось СНТ «Северная Ривьера», которое в своей апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы приводит доводы о правомерности своего отказа в выдаче разрешения, указывая, что на момент обращения за его получением истец не представил подтверждений, что садовый дом является капитальным строением и не противоречит требованиям, которым должно отвечать жилое помещение. Факт капитальности строения был установлен только в ходе судебного разбирательства, после получения экспертного заключения истец за получением разрешения не обращался, что свидетельствует, по мнению апеллянта, об отсутствии препятствий в выдаче этого разрешения.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав Новикова А.Д. и его представителя Турабелидзе Ж.А., представителей СНТ «Северная Ривьера» Лафицкого С.Г., Вихонину Г.И., судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Разрешая заявленные исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.10, 209, 304 ГК РФ, ст.48 Градостроительного кодекса РФ, Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314, исходил из того, что отказ СНТ «Северная Ривьера» как основного абонента выдать справку-согласие на подключение к сети газопотребления не основан на законе, в связи с чем пришел к выводу о доказанности факта чинения ответчиком истцу препятствий в газификации садового дома, обязав ответчика совершить определенные действия.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Под воспрепятствованием в реализации права собственника на пользование имуществом понимается не только пресечение такого пользования, но и создание условий, когда оно затруднено или ограничено.

Статьей 3 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается, в том числе, на принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года №1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее по тексту - Правила), определяющие порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

В соответствии с п.34 Правил в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказать гражданину, ведущему садоводство или огородничество на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества), в даче согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, принадлежащего такому гражданину, к сети газораспределения и (или) газопотребления, являющейся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Как следует из материалов дела, Новиков А.Д. является собственником земельного участка и садового дома, расположенных в СНТ «Северная Ривьера» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

СНТ «Северная Ривьера» является владельцем надземного газопровода низкого давления, проложенного по территории товарищества.

С целью получения технических условий для газификации садового дома Новиков А.Д. обратился к СНТ «Северная Ривьера», как к основному абоненту с просьбой выдать справку-согласие на подключение к сети газопотребления, однако ответчик отказал, ссылаясь на то, что технологическое присоединение объектов капитального строительства к сетям газораспределения возможно при наличии на земельном участке жилого строения, пригодного для круглогодичного проживания, а на земельном участке истца такого строения не имеется.

Согласно заключению эксперта НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №689-НД от 28.08.2019г. одноэтажное здание садового дома литер «А,а,а1,п/а» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН имеет неразрывную связь с землей и является капитальным строением. Характеристики исследуемого садового дома не противоречат требованиям, которым должно отвечать жилое помещение.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о доказанности нарушения прав истца на газификацию его строения. Суд посчитал, что письменный ответ СНТ «Северная Ривьера» лишает истца возможности получения соответствующих документов на подключение к сети газораспределения, а также технической документации в компетентных органах.

При этом суд исходил из того, что действующее законодательство не исключает возможность постоянного проживания граждан в строениях, расположенных на садовых участках, соответственно допускает их правовую трансформацию в жилые дома.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ стороны должны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Надлежащих доказательств, свидетельствующих о несоответствии принадлежащего истцу объекта понятию жилого дома, а также того, что объект недвижимости не отвечал критериям капитальности, при наличии регистрации права в Управлении Росреестра по Ростовской области, материалы дела не содержат.

Судебная коллегия считает, что обстоятельства, связанные с пригодностью спорного объекта для постоянного проживания, в данном случае не могли быть основанием для отказа в выдаче разрешения на подключение к сети газопотребления. Оценка возможности газификации объекта недвижимости не отнесена к компетенции садового товарищества.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что все обстоятельства по делу судом были проверены, изложенные в решении выводы суда первой инстанции соответствуют собранным по делу доказательствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 30 августа 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ «Северная Ривьера» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 20.12.2019г.