Решение по делу № 2-425/2018 от 22.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года       г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего А.Ю. Балакиревой,

при секретаре     Е.С. Биёвой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-425/2018 по иску Романенко Олега Геннадьевича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о перерасчете пенсии с учетом архивных справок,

УСТАНОВИЛ:

Романенко О.Г. уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о перерасчете пенсии с момента ее назначения с учетом архивных справок о заработной плате № от ***, выданной ОАО «Узбекуголь» и № от *** уточняющей характер работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, выданной Филиалом «Разрез Ангренский» АО «Узбекуголь».

В обоснование исковых требований указал, что *** он обратился в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от *** ему назначена страховая пенсия с ***, однако при назначении пенсии ответчиком не учтена при расчете пенсии архивная справка о заработной плате № от ***, выданная ОАО «Узбекуголь», частично учтена справка № от *** уточняющая характер работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, выданная Филиалом «Разрез Ангренский» АО «Узбекуголь» ввиду отсутствия ответа на запросы УПФР из Агентства «Узархив» при кабинете Министров Республики Узбекистан. Считает данное решение ответчика незаконным, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ***, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения граждан России, Украины, Узбекистана, Киргизии, Туркмении, Армении, Таджикистана и Казахстана для установления права на пенсию учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного соглашения и до ***. Спорный период его работы отражен в трудовой книжке. Кроме того, им представлены справки подтверждающие период его работы в «Узбекуголь», содержащие сведения о переименовании предприятия. Просил обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ему пенсии с *** с учетом архивной справки о заработной плате № от ***, выданной ОАО «Узбекуголь» и справки № от *** уточняющей характер работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, выданной Филиалом «Разрез Ангренский» АО «Узбекуголь».

В судебном заседании истец Романенко О.Г. и его представитель Старченко Н.А. поддержали исковые требования, пояснили, что период работы истца в Узбекуголь отражен в трудовой книжке истца и подтверждается справками, содержащими сведения о переименовании предприятия. Доводы ответчика об отсутствии ответов на запрос УПФР из архива Республики Узбекистан являются необоснованными, поскольку данные сведения в архиве отсутствуют, а представленные истцом справки выданы архивным отделом действующего предприятия. Просили удовлетворить исковые требования и обязать ответчика произвести перерасчет назначенной Романенко О.Г. пенсии с момента ее назначения - с *** с учетом архивной справки о заработной плате № от ***, выданной ОАО «Узбекуголь» и справки № от *** уточняющей характер работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, выданной Филиалом «Разрез Ангренский» АО «Узбекуголь».

Представитель ответчика - Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) Селезнева Н.П. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что при назначении и расчете пенсии указанные справки не учтены ввиду отсутствия ответов на запросы УПФР из Агентства «Узархив» при Кабинете Министров Республики Узбекистан, направленных в целях подтверждения факта выдачи архивных справок и содержащихся в них сведений. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ст. 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 ФЗ-400 «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включатся в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года регулирует вопросы пенсионного обеспечения граждан России, Украины, Узбекистана, Киргизии, Туркмении, Армении, Таджикистана и Казахстана.

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которых они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 названного Соглашения для установления права на пенсию учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного соглашения.

При этом в соответствии с письмом Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16 трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В письме Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии граждан, прибывшим в Россию из государств - участников время до ***, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

В трудовой книжке Романенко О.Г. имеется запись от *** о приеме на работу в качестве помощника машиниста экскаватора 4 разряда на разрез «Ангренский» Производственного объединения «Средазуголь» Министерства угольной промышленности СССР, от *** - о переводе помощником горного мастера на этом же участке, от *** о назначении горным мастером участка №, от *** о переводе механиком на этом же участке, от *** о переводе горным мастером на этом же участке, от *** о переводе механиком на участке горных работ №, от *** о переводе электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования на участке горных работ №, от *** о переводе мастером на участок по монтажу, демонтажу и ремонту оборудования.

Указанный период работы истца подтверждается также справкой о стаже от *** в указанном предприятии, о заработной плате № от ***, выданной ОАО «Узбекуголь», справкой № от *** уточняющей характер работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, выданной Филиалом «Разрез Ангренский» АО «Узбекуголь».

Содержание указанных справок не противоречит записям в трудовой книжке, справки имеют штампы, печати, перевод, содержат сведения о переименовании предприятия, выданы действующим предприятием филиал «Разрез Ангренский» АО «Узбекуголь» АО «Узбекэнерго» Республики Узбекистан и подписаны его руководителем.

Доводы ответчика о том, что данные справки были представлены истцом, при этом в УПФР в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) ответы на запросы Управления не поступили, суд находит необоснованными.

Кроме того, материалы пенсионного дела Романенко О.Г. не содержат сведений о направлении запросов непосредственно на предприятие, где работал истец.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке истца имеются записи о периоде работы Романенко О.Г. на разрезе «Ангренский» Производственного объединения «Средазуголь» Министерства угольной промышленности СССР, впоследствии неоднократно переименованном и в настоящее время, имеющее наименование - филиал «Разрез Ангренский» акционерного общества по добыче и сбыту угля «Узбекуголь».

При таких обстоятельствах, ответчиком необоснованно произведен расчет пенсии без учета архивной справки о заработной плате № от ***, выданной ОАО «Узбекуголь» и справки № от *** уточняющей характер работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, выданной Филиалом «Разрез Ангренский» АО «Узбекуголь».

Принимая во внимание изложенное, суд находит требования истца о перерасчете назначенной ему пенсии с момента назначения с учетом указанных справок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романенко Олега Геннадьевича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) о перерасчете пенсии с учетом архивных справок удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) произвести Романенко Олегу Геннадьевичу перерасчет пенсии с *** с учетом архивной справки о заработной плате № от ***, выданной ОАО «Узбекуголь» и справки № от *** уточняющей характер работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, выданной Филиалом «Разрез Ангренский» АО «Узбекуголь».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья        Балакирева А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2018 года.