Решение по делу № 5-115/2024 от 01.02.2024

КОПИЯ                                                                                                          дело № 5-115/2024

            УИД 16RS0047-01-2024-000641-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Казань                                                                                               1 февраля 2024 года

Судья Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан Галиуллина Л.Р., рассмотрев посредством системы видеоконференц – связи дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Меса Роза Армандо Альфонс, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Куба, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, не состоящего в браке, паспорт 371865 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 35 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, установлен факт того, что гражданин Республики Куба Меса Роза Армандо Альфонс, прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, по истечении срока законного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил требования статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту ст.УУП ОП № «Зареченский » Управления МВД России по городу Казани в отношении Меса Роза Армандо Альфонс составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении.

Переводчиком по настоящему делу назначен переводчик ООО «Агентство «Мир переводов» (<адрес>) Урхико Мурсия Хосе Давид, которому разъяснены положения статьи 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Меса Роза Армандо Альфонс вину в совершенном правонарушении признал, подтвердил, что не имеет регистрации по месту проживания, на миграционный учет не встал.

Выслушав пояснения Меса Роза Армандо Альфонс, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений названного Федерального закона и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного ст. УУП ОП № «Зареченский » Управления МВД России по городу Казани Бахитовым Р.Р. судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 35 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, установлен факт того, что гражданин Республики Куба Меса Роза Армандо Альфонс, прибыв в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, проживает без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, по истечении срока законного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил требования статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Меса Роза Армандо Альфонс совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, и иными материалами. Данные доказательства судья признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено наличие у Меса Роза Армандо Альфонс миграционной карты сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что следует из материалов дела.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект, санкция части 1 данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, то есть не более строгое, чем санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании анализа положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и фактических обстоятельств дела, судья считает необходимым действия Меса Роза Армандо Альфонс, отраженные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ переквалифицировать с части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания Меса Роза Армандо Альфонс доказательств наличия устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не представил, факт отсутствия регистрации не оспаривал. В то же время пояснил, что он планирует выехать в Республику Куба о истечения срока действия миграционной карты.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание им своей вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и, учитывая установленные по делу обстоятельства, полагает возможным назначить Меса Роза Армандо Альфонс административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Меса Роза Армандо Альфонс, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Куба, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, не состоящего в браке, паспорт 371865 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления на Единый Казначейский счет по следующим реквизитам:

Штраф подлежит уплате на Единый Казначейский счет по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по РТ (ОП № «Зареченский»), Отделение НБ Республики Татарстан <адрес>, р/с №, БИК Банка 019205400, ИНН 1654002978, КПП 165501001, ОКТМО 92701000, КБК 18№, УИН 18№.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в отдел обеспечения судопроизводства по делам об административных правонарушениях Кировского районного суда <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья                                                     /подпись/                               Л.Р. Галиуллина

Копия верна.

Судья Кировского

районного суда г. Казани                                                                    Л.Р. Галиуллина