Решение по делу № 2а-2233/2018 от 01.06.2018

<данные изъяты>

Дело № 2а-2233/2018

24RS0024-01-2018-002310-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года                                   г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,

при секретаре Андроновой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к Абрамову В В о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИ ФНС России №8 по Красноярскому краю обратился с административным исковым заявлением к Абрамову В.В. о взыскании пени, мотивируя свои требования тем, что Абрамов В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов, ответчику начислены пени по страховым взносам в размере 7161 руб. 19 коп. Определением мирового судьи судебного участка № 39 в г. Канске от 08.12.2017 г. судебный приказ о взыскании с Абрамова В.В. налога и пени был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. До настоящего времени ответчик не уплатил сумму пени, задолженность не погашена. В связи с чем, административный истец просит взыскать с Абрамова В.В. сумму пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 4 413 руб. 79 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии 1 471 руб. 19 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС до 01.01.2017 г. в размере 1 279 руб. 21 коп.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №8 по Красноярскому краю Кириченко А.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Административный ответчик Абрамов В.В. административные исковые требования не признал, суду пояснил, что прекратил деятельность индивидуального предпринимателя еще в 2011 г., все взносы и пени оплатил, полагает, что задолженность отсутствует.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) Гудим Е.И. суду пояснила, что Абрамов В.В. снят с учётом 11.10.2011г., был факт обращения Пенсионного фонда с заявлением о выдаче судебного приказа и взыскании с должника пени. На 01.01.20187 г. пеня в размере 13 887 руб. списана, на сегодняшний день остаток составляет 392 руб. 96 коп.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Суд, заслушав административного ответчика Абрамова В.В., представителя заинтересованного лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) Гудим Е.И., исследовав письменные материалы дела, полагает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - ФЗ от 24.07.2009 № 212), плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся индивидуальные предприниматели.

В соответствии с ч. 1 ст. 14, ч.2 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч.11 ст.14 ФЗ от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.ч.1-3 ст.25 ФЗ РФ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора (пени, штрафа) с физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, только если суммарная задолженность превышает 3000 руб. (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ).

Если же в течение трех лет "накопленная" задолженность не достигла указанной величины, то налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании имеющейся задолженности в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Следует также учитывать, что ранее (до 04.04.2013 г.) до внесения изменений в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 04.03.2013 г. № 20-ФЗ первоначальной суммой для взыскания недоимки по налогам и сборам являлась сумма 1500 руб.

Судом установлено, что Абрамов В.В. с 27.05.2008 г. по 13.10.2011 г. был зарегистрирован в органах ПФР в качестве индивидуального предпринимателя – плательщика страховых взносов, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

За неуплату в установленный срок страховых взносов Абрамову В.В. произведено начисление пеней и по состоянию на 09.01.2017 г. выставлено требование № 205S01170076998 об уплате недоимки по пени:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации на выплату страховой пенсии до 01.01.2013– 4 482 руб.12 коп.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 – 1 493 руб. 97 коп.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС до 01.01.2017г. прочие начисления – 1 276 руб. 21 коп., а всего 7 252 руб. 30 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 39 в г. Канске от 08.12.2017 г. отменен судебный приказ от 12.09.2017 г. о взыскании с должника Абрамова В.В. недоимки и пени по страховым взносам в размере 7 161 руб. 19 коп.

Из ответа ГУ-УПФ РФ в г. Канске Красноярского края (межрайонное) следует, что Управлением принято решение о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании от 29.06.2018 г. № 205S93180038989, а именно: недоимка на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 10 604 руб. 31 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в размере 8 157 руб. 16 коп., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2 447 руб. 15 коп.; на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 828 руб. 76 коп.; пени в Пенсионный фонд РФ в размере 1 235 руб. 45 коп., в том числе недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 842 руб. 49 коп.; на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 218 руб. 85 коп. (л.д.78).

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ (ред. от 28.12.2017 г.) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что заявленная административным истцом сумма пени в размере 7 161 руб. 19 коп. не подлежит взысканию, поскольку указанная задолженность имела место по состоянию на 01.01.2013 г., в связи с чем, подлежит признанию безнадежной к взысканию и подлежит списанию, что входит в полномочия налоговых органов в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ (ред. от 28.12.2017).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Красноярскому краю к Абрамову В В о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                К.Г. Теплякова

Мотивированное решение изготовлено03.12.2018 г.