Решение по делу № 5-281/2019 от 18.09.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

18.09.2019 года                                          а. Тахтамукай.

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея    Беджашева В.И.

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности- ФИО2

Рассмотрев административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении        ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, гражданкой России, имеющего малолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрация места пребывания: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

      Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО2 возбуждено дело о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

     В судебном заседании ФИО2 пояснил, что владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается. Пояснил, что     приехал на территорию РФ с целью заработка ДД.ММ.ГГГГ, получил патент на работу ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уехал ДД.ММ.ГГГГ. После вновь    въехал ДД.ММ.ГГГГ и начал заниматься оформление документов, для получения вида на жительство, так как сего семья проживает в России.

    Состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 которая является гражданкой России, от брака у них имеется ребенок    ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    Просил назначить наказание без выдворения, так как он является единственным кормильцем семьи, жена не работает.

    Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд установил, что ФИО2 является гражданином Узбекистана,     въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, получил патент на работу ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уехал ДД.ММ.ГГГГ, въехал 06.08.2019г.

ДД.ММ.ГГГГ истек срок пребывания в Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации,      следовательно, с указанного времени он незаконно находится на территории РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, санкция предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

    В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.)

      Суд установил, ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с гражданкой России ФИО1, имеют малолетнего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является единственным кормильцем семьи, жена не работает, семья проживает на территории РФ.

     С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

    При определении административного наказания, суд учитывает как смягчающие обстоятельства признание ФИО2 своей вины, его конкретное материальное положение, социальные связи, ранее к административной ответственности не привлекался, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, регистрация места пребывания: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб( трех тыс. руб ) в доход государства без административного выдворения за пределы Российской федерации.

     Штраф подлежит зачислению правонарушителем в двухмесячный срок (не позднее 60 дней) с момента вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: Идетнификатор- 18№, УФК по <адрес>, КПП-010501001, ИНН-0105020396, код ОКТМО - 79630420, номер счета получателя платежа 40№, БИК-047908001, код бюджетной классификации- 18№, наименование банка ГРКЦ НБ РА <адрес>, наименование платежа - административный штраф.

      Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РА через Тахтамукайский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения, правонарушителем в тот же срок со дня вручения ему    копии постановления.

Судья                                                                                  В.И.Беджашева