Решение по делу № 5-6/2018 от 16.01.2018

Дело №5-6/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности

25 января 2018 года                                                        п.г.т. Рыбная Слобода

      Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Минахметова А.Р.,

       с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ Миличихиной И.Л., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

заведующей МБДОУ «Нижнетимерлекский детский сад «Шатлык» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан Мубаракшиной Г.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Нижнетимерлекский детский сад «Шатлык» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан,

У С Т А Н О В И Л:

В Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан поступило дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ в отношении МБДОУ «Нижнетимерлекский детский сад «Шатлык» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

Основанием направления дела в Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан явилось наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21 декабря 2017 года.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения, в том числе в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Верховный Суд Российской Федерации в абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее Постановление) разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного санитарного врача территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах Миличихиной И.Л. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту выявления нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ тем же должностным лицом вынесены определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы пищевых продуктов. Заключение эксперта в материалах административного дела отсутствует.

Какие-либо процессуальные действия проведены не были, административное расследование носило формальный характер и фактически не проводилось.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе и по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, по которым не производилось административное расследование, подлежат рассмотрению органом, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п. 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому поступили материалы дела на рассмотрение, выносится определение о передаче материалов административного дела на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, административное дело в отношении МБДОУ «Нижнетимерлекский детский сад «Шатлык» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ должно быть передано по подведомственности для рассмотрения и принятия решения по существу в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12 и п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Нижнетимерлекский детский сад «Шатлык» Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан и приложенные к нему другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в Лаишевском, Пестречинском, Рыбно-Слободском районах.

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения через Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья                                                            А.Р. Минахметова