Решение от 25.05.2022 по делу № 2-272/2022 от 27.04.2022

Гр.д. №2-272/2022, УИД 04RS0024-01-2022-000517-85

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25 мая 2022 года                                                                                    с. Хоринск

    Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикдоржиевой О.В., единолично, при секретаре Юдиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хоринского района Республики Бурятия к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хоринская средняя общеобразовательная школа №1 имени Дармы Жанаевича Жанаева», муниципальному казенному учреждению «Хоринское управление образования» муниципального образования «Хоринский район» о возложении обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности, финансированию вышеуказанных мероприятий,

    УСТАНОВИЛ:

    Истец прокурор Хоринского района Республики Бурятия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Хоринская средняя общеобразовательная школа №1 имени Дармы Жанаевича Жанаева» (далее по тексту МБОУ «Хоринская СОШ №1», Школа), о возложении обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности указанного объекта (территории объекта) в течение 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно обязать ответчика оборудовать систему оповещения и управления эвакуации людей источниками бесперебойного питания, оснастить территорию источниками наружного освещения, огородить территорию школы со стороны ул. Учительская, с. Хоринск, установить в учебном корпусе интерната систему видеонаблюдения, к муниципальному казенному учреждению «Хоринское управление образования» муниципального образования «Хоринский район» (далее по тексту МКУ «Хоринское управление образования»), о возложении обязанности в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятия по оборудованию школы системы оповещения и управления эвакуации людей источниками бесперебойного питания, оснащения территории источниками наружного освещения, ограждения территории школы со стороны ул. Учительская, с. Хоринск, установить в учебном корпусе интерната систему видеонаблюдения.

    Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка Школы на предмет антитеррористической защищенности и в ходе проверки установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2.08.2019 №1006 Школа относится к 3 категории антитеррористической защищенности, о чем также указано в паспорте безопасности учреждения.

    В нарушении п. 2 ч.6 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч.3.1 ст. 5, ст.2 Федерального закона от 6.03.2006 №35-ФЗ «О противодействия терроризму», постановления Правительства РФ от 2.08.2019 №1006, Школа недостаточно оснащена системой наружного освещения. Так, на общей площади 37400 кв.м, и протяжённостью периметра в 2972 м. размещено всего 3 прожектора, что не соответствует установленным стандартам освещенности образовательных учреждений.

    Пунктом 2.2.1 СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» территория учреждения должна иметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 10 лк.

    Кроме того, отсутствует ограждение территории школы со стороны ул. Учительская, с. Хоринск, что в свою очередь не исключает беспрепятственный проход жителей домов на территорию школы. В связи с изложенным невозможно исключить бесконтрольное пребывание на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств по периметру здания Школы, в том числе в ночное время.

    В нарушение подп. «а», «в» п. 25, п. 31 Требований, на 1-м этаже Школы отсутствует отдельное помещение для охраны, нет резервных источников электроснабжения системы оповещения и управления эвакуацией людей. Кроме того, в учебном корпусе интерната Школы отсутствует система видеонаблюдения.

    Согласно п. 1.11 Устава Школы, функции и полномочия учредителя школы выполняет МКУ «Хоринское управление образования».

    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

    В судебном заседании помощник прокурора Хоринского района РБ Лумбунова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме и уточнила исковые требования, просит возложить на МБОУ «Хоринская СОШ №1», обязанность по обеспечению антитеррористической защищенности указанного объекта (территории объекта) в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно обязать ответчика оборудовать систему оповещения и управления эвакуации людей источниками бесперебойного питания, огородить территорию школы со стороны ул. Учительская, с. Хоринск, установить в учебном корпусе интерната систему видеонаблюдения, исключив требование по оснащению территории школы источниками наружного освещения. Возложить на МКУ «Хоринское управление образования» МО «Хоринский район» в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятия по оборудованию школы системы оповещения и управления эвакуации людей источниками бесперебойного питания, ограждения территории школы со стороны ул. Учительская, с. Хоринск, установить в учебном корпусе интерната систему видеонаблюдения, также исключив требование по выделению средств на оснащение территории источниками наружного освещения.

    Представитель ответчика МКУ «Хоринское управление образования» МО «Хоринский район» Балтуков К.В., директор МБОУ «Хоринская СОШ№1 имени Д.Ж.Жанаева» Бадмаев Ч.Б. на судебном заседании исковые требования прокурора, с учетом уточненных требований, признали в полном объеме. Последствия признания иска им понятны, о чем имеются соответствующие заявления.

    В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    Согласно п. п. 1, 2 ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, рассмотрев материалы дела, считает возможным принять признание иска. Признание иска является выражением добровольной воли ответчиков, без какого-либо принуждения со стороны. Признание иска выражено в письменной форме и приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ответчикам разъяснены. Права и интересы других лиц при признании иска не затрагивают.

Оснований для непринятия признания иска ответчиками у суда не имеется.

Поскольку суд принимает признание иска ответчиками, исковые требования прокурора Хоринского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиками в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнен.

При установлении срока устранения недостатков, суд берет во внимание мнение сторон и то, что для выполнения указанных мероприятий необходимо определенное время и финансовые средства, суд считает возможным установить срок исполнения решения о возложении обязанности по обеспечению антитеррористической защищенности в здании Школы в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, и обеспечении финансирования, путем выделения средств на оборудование, в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

В соответствии со ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В данном случае, в соответствии 333.36 НК РФ, от уплаты госпошлины освобождены государственные органы, органы местного самоуправления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №1 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №1 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ 0321001630, ░░░░ 1020300874329, ░░░░░░░░░░░ ░░    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 11 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №1 ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░ 0321001310, ░░░░ 1020300874263, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №1 ░░░░░ ░.░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░░░░