Решение по делу № 2-1315/2014 от 04.08.2014

Дело № 2-1315/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2014 года г. Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Краснощек Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 40 по г. Москве и Московской области об установлении для должника Мелюшкина А.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Заявитель просит установить для должника Мелюшкина А.С. временное ограничение на выезд из РФ, указав, что Мелюшкин А.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов. По состоянию на 17.03.2014г. Мелюшкин А.С. имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на общую сумму 87197 руб. 92 коп. На основании постановлений пенсионного органа о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя в отношении Мелюшкина А.С. возбуждены исполнительные производства о взыскании денежных средств, однако требования исполнительных документов должником не исполнены без уважительных причин. Установление для должника ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по уплате страховых взносов необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.

В судебном заседании представитель заявителя (по доверенности Закревская И.Б. л.д.30) заявленные требования поддержала.

Должник Мелюшкин А.С. в судебное заседание не явился.

Представитель Лобненского отдела судебных приставов УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно ст. 18 вышеназванного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

На основании ст. 15 указанного Федерального закона в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который счисляется ежемесячный обязательный платеж.

Из материалов дела следует, что Мелюшкин А.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 26.06.2009г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.21-23).

18.04.2011г. пенсионным органом вынесено требование об уплате в срок до 7.05.2011г. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 9254 руб. 60 коп. (л.д.8). 15.11.2011г. ГУ – УПФР № 40 по г. Москве и Московской области вынесено постановление о взыскании с Мелюшкина А.С. страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя в размере 9254 руб. 60 коп. (л.д.10). Постановлением судебного пристава-исполнителя Лобненского ОСП УФССП России по Московской области от 17.11.2011г. в отношении Мелюшкина А.С. возбуждено исполнительное производство № 10174/11/19/50 о взыскании в пользу взыскателя ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области страховых взносов 9254 руб. 60 коп. (л.д.7).

21.02.2012г. пенсионным органом вынесено требование об уплате в срок до 12.03.2012г. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 17099 руб. 91 коп. (л.д.12). 20.06.2012г. ГУ – УПФР № 40 по г. Москве и Московской области вынесено постановление о взыскании с Мелюшкина А.С. страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя в размере 17099 руб. 91 коп. (л.д.13). Постановлением судебного пристава-исполнителя Лобненского ОСП УФССП России по Московской области от 21.02.2013г. в отношении Мелюшкина А.С. возбуждено исполнительное производство № 1746/13/19/50 о взыскании в пользу взыскателя ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области страховых взносов в размере 17099 руб. 91 коп. (л.д.11).

8.02.2013г. пенсионным органом вынесено требование об уплате в срок до 1.03.2013г. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 19749 руб. 61 коп. (л.д.15). 13.06.2013г. ГУ – УПФР № 40 по г. Москве и Московской области вынесено постановление о взыскании с Мелюшкина А.С. страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя в размере 19749 руб. 61 коп. (л.д.16). Постановлением судебного пристава-исполнителя Лобненского ОСП УФССП России по Московской области от 20.06.2013г. в отношении Мелюшкина А.С. возбуждено исполнительное производство № 7722/13/19/50 о взыскании в пользу взыскателя ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области страховых взносов 19749 руб. 61 коп. (л.д.14).

17.03.2014г. пенсионным органом вынесено требование об уплате в срок до 5.04.2014г. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 41093 руб. 80 коп. (л.д.18). 25.06.2014г. ГУ – УПФР № 40 по г. Москве и Московской области вынесено постановление о взыскании с Мелюшкина А.С. страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя в размере 41093 руб. 80 коп. (л.д.19). Постановлением судебного пристава-исполнителя Лобненского ОСП УФССП России по Московской области от 22.07.2014г. в отношении Мелюшкина А.С. возбуждено исполнительное производство № 6415/14/19/50 о взыскании в пользу взыскателя ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области страховых взносов 41093 руб. 80 коп. (л.д.17).

Должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Поскольку Мелюшкин А.С. является должником по исполнительным производствам, возбужденным не на основании судебного акта, положения п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» о временном ограничении выезда должника из РФ до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами применены быть не могут. Срок временного ограничения на выезд из РФ не может превышать 6 месяцев, о чем указано в п. 2.2 Порядка введения и отмены временных ограничений выезда должников-граждан за пределы РФ, утв. приказом УФССП России по г. Москве от 20.01.2009г. № 36.

Применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из РФ возможно при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

Однако заявителем не представлены доказательства в обоснование заявленных требований. В материалах дела отсутствуют данные, что должник уведомлен об имеющейся задолженности по страховым взносам и о возбуждении в отношении него вышеуказанных исполнительных производств.

Факт уклонения должника от исполнения указанных требований в нарушение ст. 56 ГПК РФ не подтвержден. Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» запрошены сведения о должнике. Иные исполнительные действия не совершались, должник к судебному приставу-исполнителю не вызывался, выход по месту его жительства не осуществлялся.

Согласно имеющейся в исполнительном производстве информации Мелюшкин А.С. является собственником автомобиля. Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности применения в отношении должника других мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении заявления ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ № 40 по г. Москве и Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья- Н.В. Платова