Решение по делу № 2-94/2018 от 08.02.2017

Дело №2-94/2018 к. 112

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 12 апреля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего Майко П.А.,

при секретаре Сотниковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева О.В, Недосеева Н.В., Недосеева А.А. к администрации Октябрьского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска, КГБУЗ Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича, Министерству Здравоохранения Красноярского края, Агентству по управлению госимуществом Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Григорьева О.В., Недосеева Н.В., действующая в своих интересах, и интересах А13 Недосеева А.А. - 00.00.0000 года года рождения, обратились с иском к администрации Октябрьского района г. Красноярска, администрации г.Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска, КГБУЗ Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича, Министерству Здравоохранения Красноярского края, Агентству по управлению госимуществом Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивировали тем, что имеют регистрацию и проживают в спорном жилом помещении по адресу: г. Красноярск, ул. Забобонова 6 «А». С указанного времени занимают комнату У. Просят передать жилое помещение в свою собственность, в порядке однократной бесплатной приватизации, т.к. ранее истцы не участвовали в приватизации.

Представитель истцов Григорьевой О.В. и Недосеевой Н.В. – Бауман А.А. иск поддержал.

Представитель МБУЗ «ГКБСМП» Калинин А.П. - исковые требования полагает не обоснованными, пояснив, что общежитие по Х «а» строилось для нужд городской больницы скорой медицинской помощи, после ввода объекта в эксплуатацию передано на баланс БСМП, впоследствии был заключен договор о передаче общежития в оперативное управление, в настоящее время общежитие по указанному адресу продолжает оставаться на балансе больницы и значиться в оперативном управлении.

Представитель администрации Октябрьского района г. Красноярска – Глебова И.Г. поддержала позицию представителя МБУЗ «ГКБСМП».

Остальные участники процесса не явились, были уведомлены, возражений не представили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных прав.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, т.к. они были надлежаще уведомлены и не ходатайствовали об отложении процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил –

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ч.1, ч.2 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда).

Статьей 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имело место до вступления в силу ст. 18 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку действовавшее на этот момент времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулирующим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Согласно приложению № 1 к Постановлению от 20 февраля 2007 года № 80 Администрации г. Красноярска, утвержден перечень зданий общежитий, находящихся в муниципальной собственности, жилые помещения которых подлежат отнесению к специализированному жилищному фонду - жилые помещениям в общежитиях. В данный перечень внесено общежитие, расположенное по Х г. Красноярска. Таким образом, указанное общежитие находится в муниципальной собственности и в силу действующего законодательства оно утрачивает статус общежития, то обстоятельство, что оно находится на балансе муниципального учреждения не является причиной для отказа в приватизации.

Статус спорного жилого помещения определен судом из следующего -

Исполкомом Красноярского Городского Совета народных депутатов принято решение № 270 от 05 июня 1973 года об отводе земельного участка под строительство общежития для строящейся больницы на 1000 коек. 28 июня 1979 года разрешено ввести в эксплуатацию общежитие по Х «а», с передачей на баланс больнице скорой помощи.

Решением Городского Совета № 218 от 08 июля 1993 года строение по Х а в г. Красноярске включено в Реестр муниципальной собственности г. Красноярска. Указанным решением Городской Совет утвердил перечень объектов здравоохранения, относящихся к муниципальной собственности.

Постановлением администрации г. Красноярска № 80 от 20 февраля 2007 года данное общежитие отнесено к специализированному фонду, используется по назначению для проживания работников учреждения.

Как установлено в судебном заседании, между истцом Недосеевой Н.В. и КГБУЗ «КМКБСМП им. Н.С. Карповича», заключен трудовой договор. В связи с чем, медицинское учреждение на основании ордера №302 от 25.04.2003 года, предоставило для проживания работнику Недосеевой Н.В., жилое помещение в секции У, общей площадью 33,5 кв.м., в общежитии по адресу – Х в г. Красноярске. Вместе с Недосеевой Н.В. в представленное жилое помещение вселились члены ее семьи дочь Григорьева О.В., после рождения второй дочери Недосеевой А.А., последняя также была вселена в предоставленное жилое помещение.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что доводы истцов не основаны на законе, поскольку общежитие по Х изначально находилось в оперативном управлении учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 им Н.С. Карповича», не передавалось в ведение органов местного самоуправления, комнаты в указанном общежитии предоставлялись и предоставляются гражданам исключительно в связи с трудовыми отношениями; истица до настоящего времени является работником МУЗ «Городская клиническая больница № 6».

Суд полагает, что в тех случаях, когда муниципальное общежитие изначально принадлежало конкретному муниципальному предприятию и учреждению и используется для заселения работников этих предприятий, учреждений, отсутствуют основания для изменения правового статуса такого общежития.

Между тем, спорное жилое помещение, а именно комната У, расположенная в здании общежития, занимаемая семьей Недосеевой Н.В., относится к специализированному жилому фонду, поскольку расположено в здании общежития, которое используется по своему прямому назначению. В ведение органов местного самоуправления здание общежития не передавалось.

Следовательно, на такие жилые помещения не распространяются положения ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» и ст. 4 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поскольку спорное жилое здание не утратило статус общежития, а в силу закона, расположенные в общежитиях жилые помещения приватизации не подлежат.

В связи с изложенным, являются несостоятельными доводы истцов о том, что они занимают спорную комнату, полностью на условиях договора социального найма, в связи с чем, имеют право на приватизацию жилого помещения в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В связи с чем, на основании вышеизложенного, суд находит заявленные требования о приватизации жилого помещения не подлежащими удовлетворению в полном объеме

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Григорьева О.В, Недосеева Н.В., Недосеева А.А. к администрации Октябрьского района г. Красноярска, администрации г.Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Красноярска, КГБУЗ Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича, Министерству Здравоохранения Красноярского края, Агентству по управлению госимуществом Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения которое можно получить через 5 дней в канцелярии суда.

Председательствующий: П.А. Майко