Дело № 5-112/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 марта 2018 года Санкт-Петербург
Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М., в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д.17, зал. 21,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вест-сервис», ИНН 7838013473, дата регистрации - 11.12.2003, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Декабристов, д. 6, пом. 10Н,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Вест-сервис» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
22.11.2017, 24.11.2017 и 29.11.2017 старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области капитаном полиции Балашовым С.С. были вынесены определения о возбуждении дел об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Вест-сервис» по ч. 1 ст. 12.32.1 КоАП РФ.
07.12.2017 ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области в адрес ООО «Вест-сервис» направлено извещение о необходимости явки 19.12.2017 в 11 час. 00 мин. сотрудников и генерального директора ООО «Вест-сервис» в ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области. Указанное извещение направлено почтой по юридическому адресу ООО «Вест-сервис»: Санкт-Петербург, ул. Декабристов, дом 6, офис 10-Н.
21.12.2017 старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области, капитаном полиции Балашовым С.С. были вынесены определения об истребовании сведений в ООО «Вест-сервис», а также в адрес ООО «Вест-сервис» направлено извещение о необходимости явки 09.01.2018 в 10 час. 00 мин. сотрудника и генерального директора ООО «Вест-сервис» в ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области.
Определениями в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ установлен трехдневный срок представления истребуемых сведений со дня получения определения. Копии указанных определений 22.12.2017 направлены почтой по юридическому адресу ООО «Вест-сервис»: Санкт-Петербург, ул. Декабристов, дом 6, офис 10-Н. Согласно отчету об отслеживании отправления почтовое отправление не получено адресатом и было возвращено отправителю.
В установленный законом срок (в течение трех рабочих дней) ООО «Вест-сервис» до 28.12.2017, необходимые сведения не представлены, явку сотрудников ООО «Вест-сервис» и генерального директора 19.12.2017 в 11 час. 00 мин. в ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области законный представитель юридического лица не обеспечил.
Таким образом, 19.12.2017 в 11 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Декабристов, дом 6, умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не обеспечило явку должностного лица, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств Забермаг А.А. для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32.1 КоАП РФ, а также 28.12.2017 в 00 ч. 01 мин. не представило в адрес ОГИБДД ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области истребуемые на основании определений сведения, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» на сотрудников полиции возложен ряд обязанностей, в том числе пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» полиции, для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется ряд прав, в том числе право в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации.
Законный представитель ООО «Вест-сервис» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом посредством телеграфного сообщения по юридическому адресу, однако телеграммы не были вручены, поскольку адресат выбыл. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, на основании ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает вину юридического лица ООО «Вест-сервис» установленной и доказанной.
Объективную сторону ст. 17.7 КоАП РФ составляет нарушение (или невыполнение) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выраженное активным действием или бездействием.
Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Вест-сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении 47АА № 201807 от 02.03.2018, согласно которому ООО «Вест-сервис» 19.12.2017 в 11 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Декабристов, д. 6, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. Протокол составлен без участия законного представителя ООО «Вест-сервис», извещенного о времени и месте его составления надлежащим образом. Копия протокола 05.03.2018 направлена в адрес ООО «Вест-сервис» почтой;
- определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.11.2017, 24.11.2017 и от 29.11.2017 в отношении ООО «Вест-сервис» по ч. 1 ст. 12.32.1 КоАП РФ;
- извещением от 07.12.2017 о необходимости явки сотрудников ООО «Вест-сервис», а также законного представителя ООО «Вест-сервис»;
- определением об истребовании сведений от 21.12.2017 в отношении ООО «Вест-сервис»;
- сопроводительным письмом о направлении определений от 21.12.2017 в адрес ООО «Вест-сервис»;
- квитанцией об отправке почтового отправления от 21.12.2017, и описью вложения в почтовое отправление;
- отчетом об отслеживании почтового отправления с официального сайта ФГУП «Почта России»;
- выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о юридическом лице ООО «Вест-сервис», из которой следует, что юридическим адресом ООО «Вест-сервис» является: Санкт-Петербург, ул. Декабристов, д. 6, пом. 10Н.
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности, а в своей совокупности они являются достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего дела по существу.
В частности, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с абзацем 2 и 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые поступили по его адресу. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Таким образом, в силу закона, юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу. В связи с указанным суд полагает, что определения об истребовании документов были получены юридическим лицом.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как видно из материалов дела, истребованные должностным лицом сведения в трехдневный срок со дня получения юридическим лицом определения представлены не были, уведомлений о невозможности их представления в установленный законом срок от юридического лица не поступало.
Таким образом, суд полагает вину ООО «Вест-сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установленной и доказанной.
При назначении ООО «Вест-сервис» наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, то обстоятельство, что ранее ООО «Вест-сервис» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Между тем, суд учитывает, что ООО «Вест-сервис» последовательно продолжает свою линию поведения, основанную на безразличии и игнорировании законных требований должностных лиц и суда, не получая почтовую корреспонденцию и не являясь по извещениям.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить ООО «Вест-сервис» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Вест-сервис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ИНН 7830002600, КПП 781345001, счет 40101810200000010001
Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001
КБК 18811630020016000140, ОКТМО 40372000
наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 12.03.2018 года по делу № 5-112/2018.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья