Решение по делу № 12-19/2019 от 15.08.2019

16MS0177-01-2019-001040-27

    Дело № 12-19/19

    Р Е Ш Е Н И Е

    24 сентября 2019 г.                                                                   гор. Тетюши

          Судья Тетюшского районного суда Республики Татарстан Сурков А.Г., при секретаре Красновой И.В.,

    с участием старшего госинспектора БДД ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> Гарипова И.И.,

    лица, привлекаемого к административной ответственности, - Кудашова В.С., его представителя Щипаловой А.Э.,

    рассмотрел в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по жалобе начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> на постановление мирового судьи,

у с т а н о в и л:

      постановлением мирового судьи судебного участка № по Тетюшскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кудашова Владимира Сергеевича прекращено за отсутствием состава правонарушения.

          Не согласившись с вынесенным постановлением, начальник ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> Фаризов Р.Р. через мирового судью обратился в Тетюшский районный суд Республики Татарстан с жалобой на данное постановление мирового судьи, в котором полагает, что решение мирового судьи необоснованное, оно подлежит отмене с направлением материалов об административном правонарушении на новое рассмотрение.

      В судебном заседании представитель ОГИБДД ОМВД по <адрес> Гарипов И.И. жалобу начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> поддержал и просил её удовлетворить.

      Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Кудашов В.С., и его представитель Щипалова А.Э. в судебном заседании просили постановление мирового судьи оставить без изменения.

      Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему выводу.

      В соответствии с частью 3 статьи 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

      Основанием для привлечения Кудашова В.С. к административной ответственности по части 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 00 минут на <адрес> он управлял автомобилем, будучи участником дорожно-транспортного происшествия, употребил алкогольные напитки после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, то есть нарушил требования пункта 2.7 Правил дорожного движения.

      Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

      В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

      Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, нарушение которого вменено Кудашову В.С., водителю запрещается: употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

      Пунктом 2.6.1 Правил дорожного движения предусмотрено, что если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, водители, причастные к нему, не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место дорожно-транспортного происшествия и оформить документы о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств; оформить документы о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в дорожно-транспортном происшествии участвуют 2 транспортных средства (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только этим транспортным средствам и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением этих транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия; не оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии - если в дорожно-транспортном происшествии повреждены транспортные средства или иное имущество только участников дорожно-транспортного происшествия и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.

      Как усматривается из материалов дела, в результате дорожно-транспортного происшествия причинен вред только автомобилю ВАЗ-21144, государственный регистрационный знак №, принадлежащему Кудашову В.С., пострадавших в дорожно-транспортном происшествии нет.

      Таким образом, при отсутствии иных участников дорожно-транспортного происшествия, пострадавших и с учетом причинения вреда только имуществу Кудашова В.С., императивная обязанность оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия и сообщать о случившемся в полицию у последнего отсутствовала.

      При изложенных обстоятельствах вывод мирового судьи об отсутствии у Кудашова В.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным, сделанным с учетом указанных выше положений Кодекса Российской Федерации и Правил дорожного движения.

      Кроме того, при производстве по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

      В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

      Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

      Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

      В протоколе об административном правонарушении в отношении Кудашова В.С. не содержится сведений об обстоятельствах дорожно-транспортного происшествия и потерпевших (при их наличии), в материалах не имеется доказательств дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся. Так конкретно место дорожно-транспортного происшествия не указано, кому и какие причинены повреждения. Схема происшествия составлена в отсутствие понятых, которые расписались в ней в помещении ОГИБДД, а затем поехали на место. Дерево, на которое, якобы, наехал Кудашов В.С. не осматривалось, следы от лако-красочного покрытия не обнаружены.

      При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

          Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

           постановление мирового судьи судебного участка № по Тетюшскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кудашова Владимира Сергеевича оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> без удовлетворения.

      Решение вступает в законную силу с момента провозглашения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статей 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Судья:                               А.Г. Сурков