Дело № 2-2560/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации18 июня 2013 года
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи Калашниковой Н.М.,
при секретаре Щербак Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Устинникова И.И., Закрытое акционерное общество работников «Народное предприятие «Ильичевская племптицефабрика», Лышевского И.А., Дмитриенко В.В., Захаровой И.Н., Маркова А.А., ООО «Лидер», Донченко Л.А. к КУМИ Администрации г.Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска об обязании подготовить и направить договоры купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Устинников И.И., Закрытое акционерное общество работников «Народное предприятие «Ильичевская племптицефабрика», Лышевский И.А., Дмитриенко В.В., Захарова И.Н., Марков А.А., ООО «Лидер», Донченко Л.А. обратились в суд с настоящим иском к КУМИ Администрации г.Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска об обязании подготовить договоры купли-продажи земельного участка, в котором указали, что здания и строения, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности истцам. Зданий и строений, находящихся в оперативном управлении или хозяйственном ведении на территории земельного участка нет. Все собственники зданий и строений <дата> обратились в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о передаче в общую долевую собственность указанного земельного участка. <дата> КУМИ г. Новочеркасска в своем письме № разъяснил, что для передачи земельного участка в общую долевую собственность необходимо заключить соглашение с собственниками строений на данном участке об определении долей собственности и порядка пользования земельным участком, в соответствии с которым земельный участок может быть передан в общую долевую собственность». Доли собственников в праве общей долевой собственности и порядок пользования земельным участком были определены на основании заключения № от <дата> (с изменениями от <дата>). На основании заключения эксперта между совладельцами было подписано соглашение об определении долей в праве собственности на земельный участок и определении порядка пользования земельным участком и представлено в КУМИ г.Новочеркасска. В письме КУМИ г. Новочеркасска №/з от <дата> было указано на необходимость внести изменения в размер доли муниципального имущества и заверить соглашение собственников надлежащим образом. <дата> соглашение об определении долей в праве собственности на земельный участок и определении порядка пользования земельным участком было нотариально удостоверено. Данное соглашение подписано и.о. председателя КУМИ Новочеркасска. В письме №/з от <дата> и.о. председателя КУМИ г.Новочеркасска снова подтвердил возможность передачи земельного участка в общую долевую собственность соистцам. Из письма КУМИ г.Новочеркасска № от <дата> известно, что никаких препятствий для передачи земельного участка в общую долевую собственность собственников зданий и строений не имеется. <дата> вновь в Администрацию г. Новочеркасска было сдано заявление всех собственников строений о передаче земельного участка в общую долевую собственность в долях, определенных в пп. 2.1-2.4. соглашения. К заявлению прилагались нотариально удостоверенное соглашение, технический паспорт, правоустанавливающие документы на здания и строения, кадастровый паспорт земельного участка, копии удостоверяющих личность документов физических лиц, учредительные документы юридических лиц, свидетельства ЕГРЮЛ. Однако, <дата> зам. главы Администрации г.Новочеркасска направил в адрес истцов письмо, в котором содержится отказ в передаче спорного земельного участка в общую долевую собственность. Причины отказа являются незаконными, действия ответчиков нарушают прав истцов. Решением Новочеркасского городского суда от <дата> были удовлетворены исковые требования Т., ООО «БТиК», Р. и других об обязании Администрации г. Новочеркасска и КУМИ г. Новочеркасска передать в общую долевую собственность земельный участок в <адрес>. На Администрацию г. Новочеркасска и КУМИ г. Новочеркасска возложена обязанность подготовить и направить для подписания совладельцам договоры купли-продажи спорного земельного участка в общую долевую собственность в долях, рассчитанных на основании заключения эксперта № от <дата> (с изменениями от <дата>). После вступления в силу указанного решения, истцы обратились в КУМИ г.Новочеркасска с заявлением о передаче им спорного земельного в долевую собственность в соответствующих долях. КУМИ г. Новочеркасска подготовили проект постановления о передаче истцам земельного участка в долевую собственность, при этом была учтена и доля Донченко Л.А., которой принадлежит нежилое строение литер «ЗП». Доля Донченко Л.А. в праве долевой собственности на земельный участок составила 23/10000. Согласно заключению эксперта Трунёва А.А. № от <дата> (с изменениями от <дата>) определены следующие доли: Устинников И.И. – 274/10000, Закрытое акционерное общество работников «Народное предприятие «Ильичевская племптицефабрика» – 64/10000, Лышевский И.А. – 46/10000, Дмитриенко В.В. – 131/20000, Захарова И.Н. – 116/10000, Марков А.А. – 111/10000, ООО «Лидер» – 146/10000. Просили суд обязать Администрацию г. Новочеркасска, Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска подготовить договоры купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 11340 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в общую долевую собственность истцов, а именно: Устинникову И.И. – 274/10000 долей от общего земельного участка, Закрытому акционерному обществу работников «Народное предприятие «Ильичевская племптицефабрика» – 64/10000 долей от общего земельного участка, Лышевскому И.А. – 46/10000 долей от общего земельного участка, Дмитриенко В.В. – 131/20000 долей от общего земельного участка, Захаровой И.Н. – 116/10000 долей от общего земельного участка, Маркову А.А. – 111/10000 долей от общего земельного участка, ООО «Лидер» – 146/10000 долей от общего земельного участка, Донченко Л.А. – 23/10000 долей от общего земельного участка, и направить договоры истцам для подписания.
Истцы, извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, представив заявления, в которых просили суд рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании представитель истцов – Гончарова Е.А., действующая на основании ордера, исковые требования уточнила, просила суд обязать Администрацию г.Новочеркасска, Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска подготовить договоры купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 11340 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в общую долевую собственность истцов в соответствии с экспертным исследованием ИП А. № от <дата>.
В судебном заседании представители Администрации г.Новочеркасска – Черкашин О.В., КУМИ Администрации г.Новочеркасска – Чуринов Д.А., действующие на основании доверенностей, против исковых требований возражали, просили в их удовлетворении отказать.
Суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (п. 5 ст. 36 ЗК РФ).
В соответствии с п. 6 ст. 36 ЗК РФ орган местного самоуправления обязан в месячный срок со дня поступления заявления о приобретении в собственность земельного участка принять решение о предоставлении этого земельного участка в собственность, и в месячный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность подготовить проект договора купли-продажи, направить его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Судом установлено, что истцам на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> а именно: Маркову А.А. – нежилое здание литер И, площадью 47,7 кв.м.; Лышевскому И.А. – нежилое здание литер ГД, площадью 12,8 кв.м., нежилое здание литер ЗА, площадью 7,1 кв.м.; Захаровой И.Н. – нежилое здание литер АЗ, площадью 49,9 кв.м.; Дмитриенко В.В. – 1/2 доли нежилого помещения, номера на поэтажном плане 3, 4, 5, 6, 7, общей площадью 56,2 кв.м., расположено на 1 этаже 1-этажного здания литер Д; Закрытое акционерное общество работников «Народное предприятие «Ильичевская племптицефабрика» – нежилое помещение, №, 2, общей площадью 27,3 кв.м., расположено на 1 этаже 1-этажного дома литер Д; Донченко Л.А. – нежилое строение литер ЗП, площадью 11,2 кв.м.; Устинникову И.И. – нежилое помещение в литере З, общей площадью 32,5 кв.м., расположено на 1 этаже 1-этажного дома, номера на поэтажном плане 1, 2. ООО «Лидер» – строение литер «Г», что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права. Данные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 11340 кв.м.
Как усматривается из материалов гражданского дела №, <дата> между истцами, КУМИ Администрацией г.Новочеркасска и остальными собственниками зданий и строений, расположенных на земельном участке по <адрес> было заключено и нотариально удостоверено соглашение об определении порядка пользования указанным земельным участком, которым определены размеры долей земельных участков, используемых каждым из собственников, в частности: Устинников И.И. – 274/10000, Закрытое акционерное общество работников «Народное предприятие «Ильичевская племптицефабрика» – 64/10000, Лышевский И.А. – 46/10000, Дмитриенко В.В. – 131/20000, Захарова И.Н. – 116/10000, Марков А.А. – 111/10000, ООО «Лидер» – 146/10000.
Кроме того, решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> по гражданскому делу № были удовлетворены исковые требования Т., ООО «БТиК», Р. и других об обязании Администрации г. Новочеркасска и КУМИ г.Новочеркасска передать в общую долевую собственность земельный участок в <адрес>. Указанным решением на Администрацию г.Новочеркасска и КУМИ г. Новочеркасска возложена обязанность подготовить и направить для подписания совладельцам договоры купли-продажи спорного земельного участка в общую долевую собственность в долях, рассчитанных на основании заключения эксперта № от <дата> (с изменениями от <дата>). После вступления в силу указанного решения, истцы обратились в КУМИ г.Новочеркасска с заявлением о передаче им спорного земельного в долевую собственность в соответствующих долях. КУМИ г. Новочеркасска подготовили проект постановления о передаче истцам земельного участка в долевую собственность.
Также ИП А. подготовлено экспертное исследование № от <дата>, в соответствии с которым определены размеры долей в праве общей долевой собственности собственников строений на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с учетом долей собственников, определенных в решениях Новочеркасского городского суда от <дата>, от <дата>. Согласно указанному заключению доли истцов в праве общей долевой собственности на земельный участок составляют: Устинникова И.И. – 243/10000, Закрытого акционерного общества работников «Народное предприятие «Ильичевская племптицефабрика» – 56/10000, Лышевского И.А. – 41/10000, Дмитриенко В.В. – 116/20000, Захарова И.Н. – 103/10000, Маркова А.А. – 98/10000, ООО «Лидер» – 130/10000.
В силу п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
При таких обстоятельствах, исковые требования Устинникова И.И., Закрытое акционерное общество работников «Народное предприятие «Ильичевская племптицефабрика», Лышевского И.А., Дмитриенко В.В., Захаровой И.Н., Маркова А.А., ООО «Лидер», Донченко Л.А. к КУМИ Администрации г.Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска об обязании подготовить и направить договор купли-продажи земельного участка подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Устинникова И.И., Закрытое акционерное общество работников «Народное предприятие «Ильичевская племптицефабрика», Лышевского И.А., Дмитриенко В.В., Захаровой И.Н., Маркова А.А., ООО «Лидер», Донченко Л.А. к КУМИ Администрации г.Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска об обязании подготовить и направить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворить.
Обязать Администрацию г.Новочеркасска, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска подготовить договоры купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 11340 кв.м., расположенного по адресу <адрес> в общую долевую собственность истцов в долях, рассчитанных на основании заключения эксперта № от <дата> «Об определении размера долей в праве общей долевой собственности и определении порядка пользования земельным участком по адресу: <адрес> а именно: Устинникову И.И. – 243/10000 долей от общего земельного участка, Закрытого акционерного общества работников «Народное предприятие «Ильичевская племптицефабрика» – 56/10000 долей от общего земельного участка, Лышевского И.А. – 41/10000 долей от общего земельного участка, Дмитриенко В.В. – 116/20000 долей от общего земельного участка, Захарова И.Н. – 103/10000 долей от общего земельного участка, Маркова А.А. – 98/10000 долей от общего земельного участка, ООО «Лидер» – 130/10000 долей от общего земельного участка и направить договоры истцам для подписания.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в 30-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2013 года.
Судья: Н.М. Калашникова