Дело № 2-817/2024
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2024 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Коренецкой Е.В.,
при секретаре Гульянц А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо иску ООО«Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» к Овчинниковой Анастасии Петровне об обязании обеспечить доступ к газовому оборудованию для отключения от газоснабжения, с участием третьего лица АО «Калининградгазификация»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» обратилось в суд с иском, указав, что является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан г. Калининграда и Калининградской области. Ответчик Овчинникова А.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г< адрес >. По указанному адресу установлена газовая плита, двухконтурный газовый котел, прибор учета газа. По состоянию на 21.09.2023 задолженность ответчика за потребленный газ составляет 192968,86 рублей, взыскана в пользу истца судебными приказами. Ссылаясь на положения Федерального закона «О газоснабжении» от 31.03.199 № 69-ФЗ и Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008, просит обязать ответчика предоставить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» и специализированной организации АО «Калининградгазификация» к газовому оборудованию, находящемуся в квартире, для проведения работ по его отключению от газораспределительной сети.
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Ответчик Овчинникова А.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения», что применительно к п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Третье лицо АО «Калининградгазификация» о дате и времен судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии со ст. 426 ГК РФ является публичным, и в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ считается заключенным с абонентом с момента первого фактического подключения к присоединенной сети, заключение отдельного договора поставки газа между поставщиком и потребителями не требуется, и тем более его отсутствие не освобождает последних от исполнения обязанности по оплате газа, предоставленного для отопления жилого помещения и иных бытовых нужд.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом, жилое помещение – квартира площадью < ИЗЪЯТО > кв.м, кадастровый номер №, расположенная по адресу: < адрес >, принадлежит Овчинниковой А.П. на праве собственности с < Дата >.
Согласно поквартирной карточке, Овчинникова А.П. зарегистрирована по указанному адресу с < Дата >.
ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» осуществляет поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе, в жилое помещение по адресу: < адрес >.
Ответчик, потребляя природный газ, нарушает обязательства по оплате, в связи с чем ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» неоднократно обращалось в суд с требованиями о взыскании задолженности за потребленный природный газ.
Так, судебным приказом мирового судьи 4-го участка Центрального района г. Калининграда от 20.07.2020 по делу № 2-2429/2020 с Овчинниковой А.П. взыскана задолженность за предоставленные услуги по газоснабжению за период с 01.06.2018 по 30.04.2020 в размере 72949,81 рублей.
Судебным приказом мирового судьи 1-го участка Центрального района г. Калининграда от 15.10.2021 по делу № 2-5349/2021 с Овчинниковой А.П. взыскана задолженность за предоставленные услуги по газоснабжению за период с 01.05.2020 по 31.07.2021 включительно в размере 48557,99 рублей.
Судебным приказом мирового судьи 4-го участка Центрального района г. Калининграда от 26.08.2022 по делу № 2-3781/2022 с Овчинниковой А.П. взыскана задолженность за предоставленные услуги по газоснабжению за период с 01.08.2021 по 31.05.2022 в размере 33480,50 рублей.
Судебным приказом мирового судьи 4-го участка Центрального района г. Калининграда от 11.05.2023 по делу № 2-1105/2023 с Овчинниковой А.П. взыскана задолженность за предоставленные услуги по газоснабжению за период с 01.06.2022 по 31.01.2023 в размере 27485,83 рублей.
Судебные приказы о взыскании задолженности ответчиком не исполнены.
В настоящее время текущая задолженность с Овчинниковой А.П. за предоставленные услуги по газоснабжению жилого помещения по адресу: г. Калининград, ул. М. Борзова, д. 103б, кв. 11, составляет 192968,86 рублей.
Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» постановлением от 21.07.2008 № 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В соответствии с п. 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.
Согласно п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подп. «в»).
При этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 46 Правил).
Согласно п. 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Законодательные акты, закрепляя требование о направлении потребителям уведомлений о предстоящем приостановлении оказания услуги, исходили из того, что потребитель услуги, получив такое уведомление, сможет предпринять соответствующие меры с целью не допустить прекращения оказания им услуги со стороны исполнителя, то есть допустивший нарушения потребитель сможет в предоставленные в уведомлении срок погасить образовавшуюся задолженность, привести в исправное состояние оборудование и совершить иные необходимые действия.
В связи с систематической неоплатой потребленного газа ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» в соответствии с подп. «в» п. 45 Правил предприняло попытку отключить газоиспользующее оборудование ответчика от газораспределительной сети.
27.06.2023 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием предоставить доступ в жилое помещение для приостановления подачи газа, которая была возвращена отправителю по истечению срока хранения.
АО «Калининградгазификация» совместно со специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» осуществляли выход бригад по адресу: < адрес >, для отключения квартирного газопровода или прибора от газовой сети 17.06.2023, 15.07.2023 (выходные дни – субботы), но запланированное приостановление подачи газа не было произведено ввиду отсутствия доступа в жилое помещение и отсутствия технической возможности произвести отключение снаружи, о чем были составлены соответствующие акты.
Учитывая наличие у ответчика значительной задолженности по оплате газа, что является основанием для приостановления газоснабжения, а также соблюдение истцом порядка уведомления о предстоящем приостановлении поставки газа, суд приходит к выводу об удовлетворении требований требования ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о понуждении предоставить доступ в спорное жилое помещение для проведения приостановления поставки газа по указанному адресу.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» при подаче искового заявления в соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ была оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 22589 от 19.10.2023, в связи с чем с Овчинниковой А.П. в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» удовлетворить.
Обязать Овчинникову Анастасию Петровну, < ИЗЪЯТО >, предоставить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» и уполномоченным им лицам к газоиспользующему оборудованию, находящемуся в жилом помещении по адресу: < адрес >, для проведения работ по его отключению от газораспределительной сети.
Взыскать с Овчинниковой Анастасии Петровны, < ИЗЪЯТО >, в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург», < ИЗЪЯТО >, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Коренецкая
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2024 года.
Судья Е.В. Коренецкая