Решение по делу № 2-1139/2018 от 08.11.2018

Дело № 2-1139/2018

24RS0012-01-2018-001165-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2018 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

судьи Боровковой Л.В.,

при секретаре Соловьевой К.Н.,

с участием прокурора - помощника прокурора г. Дивногорска Стукаловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Дивногорска в интересах Пятовской ФИО5 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Дивногорская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы и отпускных,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Дивногорска в интересах Пятовской О.В. обратился в суд с иском к КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница», третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, - министерству здравоохранения Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года, а также недоначисленных отпускных за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., мотивируя тем, что в ходе проверки по заявлению Пятовской О.В. о нарушении ее социальных прав в сфере трудовых отношений в части выполнения работодателем законодательства об оплате труда прокуратурой г.Дивногорска установлено, что Пятовская О.В. принята на работу в КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) регистратором <данные изъяты> ей определен должностной оклад в размере № рублей, районный коэффициент в размере 30% и процентная надбавка в размере 30%.

Из расчетных листов следует, что в период ее работы истцу ежемесячно начислялась заработная плата в размере от количества отобранного времени, однако в указанные размеры заработной платы в нарушение требований трудового законодательства включались компенсационные выплаты: северная надбавка и районный коэффициент.

В соответствии с требованиями действующего трудового законодательства начисление заработной платы истца должно было производиться следующим образом: МРОТ, установленный федеральным законом (с учетом фактически отработанного времени) + районный коэффициент + надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, за вычетом доплат за совмещение.

Таким образом, Пятовской О.В. не начислены и не выплачены суммы заработной платы: <данные изъяты>

Решением Дивногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Пятовской О.В. взыскана недоначисленная заработная плата в размере № руб. за период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Пятовская О.В. за период трудовой деятельности в КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске в количестве № календарных дней. При этом, при расчете среднего заработка (отпускных) работодателем начисление (доход) за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей не учтено, что привело к выплате отпускных в размере № рублей (общее начисление зарплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ до решения суда от ДД.ММ.ГГГГ / 351,6 ((коэффициент 29,3 * 12 мес. (предшествующий отпуску период трудовой деятельности работника) = (среднедневной заработок) * 36 календарных дней отпуска работника = № руб.

Поскольку работодателем отпускные работнику начислены и выплачены с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, подлежит взысканию причитающаяся сумма заработной платы (отпускных) в размере № рублей, которая рассчитана по следующей схеме: № руб. (доначисленная согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата, перерасчет заработной платы за март – май 2018 года) /351,6 (коэффициент 29,3 *12 мес. (предшествующий отпуску период трудовой деятельности работника)) = № руб. (среднедневной заработок) * 36 календарных дней отпуска работника = № руб.

Прокурор Стукалова А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, аналогичным изложенным в иске.

Истец Пятовская О.В., представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, однако их неявка в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Представитель третьего лица - министерства здравоохранения Красноярского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание также не явился, однако его неявка в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании трудового договора №-СР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу в КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» <данные изъяты>

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлена работа по должности регистратора, работнику установлен должностной оклад в размере № руб. за календарный месяц исходя из нормы 40 часов в неделю, а также районный коэффициент в размере 30 % и северная надбавка в размере до 30 %.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в размере 9 489 рублей в месяц, с 01 мая 2018 года - в размере 11163 рублей.

Таким образом, ответчиком неправильно применено начисление заработной платы истцу, поскольку исходя из фактического выполнения истцом нормы рабочего времени, с применением установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" МРОТ с 01.01.2018 - в размере 9 489 рублей в месяц с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30% должен составить не менее 15182,40 рублей, МРОТ с 01.05.2018 - 11 163 рублей в месяц с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30% и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30% с 01.05.2018 должен составить не менее 17860,80 рублей.

Вместе с тем, согласно расчетным листкам истцу была начислена заработная плата в периоды: <данные изъяты>

С учетом изложенного в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере № рублей из расчета:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Кроме того, разрешая требования прокурора о взыскании недоначисленных отпускных, суд находит их подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

Решением Дивногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Пятовской О.В. взыскана недоначисленная заработная плата в размере № руб. за период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Пятовская О.В. за период трудовой деятельности в КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске в количестве 18 и 18 календарных дней. При этом, при расчете среднего заработка (отпускных) работодателем начисление (доход) за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей не учтено, что привело к выплате отпускных в размере № рублей (общее начисление зарплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ до решения суда от ДД.ММ.ГГГГ / 351,6 ((коэффициент 29,3 * 12 мес. (предшествующий отпуску период трудовой деятельности работника) = (среднедневной заработок) * 36 календарных дней отпуска работника = № руб.

Поскольку работодателем отпускные работнику начислены и выплачены с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, подлежит взысканию причитающаяся сумма заработной платы (отпускных) в размере № рублей, которая рассчитана по следующей схеме: № руб. (доначисленная согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата, перерасчет заработной платы за март – май 2018 года) /351,6 (коэффициент 29,3 *12 мес. (предшествующий отпуску период трудовой деятельности работника)) = 73,86 руб. (среднедневной заработок) * 36 календарных дней отпуска работника = № руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» в пользу Пятовской ФИО6 недоначисленную заработную плату за период с марта ДД.ММ.ГГГГ в размере № коп., недоначисленные отпускные за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере №.

Взыскать с КГБУЗ «Дивногорская межрайонная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере №

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

СОГЛАСОВАНО

Судья _________________________Л.В. Боровкова