Решение по делу № 5-168/2021 от 15.07.2021

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

          «03» сентября 2021 года                                                        г.Зарайск Московская область

          резолютивная часть вынесена 31.08.2021 года

          мотивированное постановление составлено 03.09.2021 года

          Судья Зарайского городского суда Московской области Бондаренко Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-168/2021 на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении БОРИСОВА РОМАНА ВАСИЛЬЕВИЧА, <данные изъяты> года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                               У С Т А Н О В И Л:

      Борисов Р.В. совершил административное правонарушение: Невыполнение правил (п.п.7 п.5 постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 года N 108-ПГ (ред. от 08.02.2020 года) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области") поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а также п.п. «в» п. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", а именно: 14.07.2021 года в 15 часов 58 минут гр. Борисов Роман Васильевич находился в помещении торгового зала магазина «Пятерочка», которое расположено по адресу: Московская область, г.Зарайск, ул.Московская, д.98, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без маски.

      15.07.2021 года в Зарайский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении №5-168/2021 с протоколом об административном правонарушении №1081608/1634 от 14.07.2021 года в отношении Борисова Р.В. по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

      При подготовке дела к рассмотрению судья установил, что определением начальника полиции ОМВД России по г.о. Зарайск полковника полиции В.Е.Орлова от 14.07.2021 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Борисова Р.В. направлены для рассмотрения в Зарайский городской суд Московской области по подведомственности (л.д.13).

      Из текста протокола об административном правонарушении следует, что 14.07.2021 года в 15 часов 58 минут гр. Борисов Р.В. находился в помещении торгового зала магазина «Пятерочка», которое расположено по адресу: Московская область, г.Зарайск, ул.Московская, д.98, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без маски, чем нарушил п.п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности при чрезвычайной ситуации», п.5 п.п.7 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 года №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Московской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

      Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Борисов Р.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, уважительность причины неявки суду не сообщил, правом участвовать в судебном заседании не воспользовался.

      Исследовав всю совокупность доказательств, суд приходит к выводу о том, что вина Борисова Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, доказана в полном объёме.

      Указанная статья Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

      В судебном заседании установлено, что Борисов Р.В. не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску) при нахождении в местах общего пользования при введении режима повышенной готовности на территории Московской области. Маска на лице отсутствовала.

      Вина Борисова Р.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении №1081608/1634 от 14.07.2021 года /л.д.11/, рапортом старшего УУП ОМВД России по г.о.Зарайск Цыганова Д.В. от 14.07.2021 года /л.д.1/, фототаблицей /л.д.2-3/, письменными объяснениями Борисова Р.В. /л.д.4/ и другими материалами дела об административном правонарушении.

      Подпунктами «а.1, а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" к полномочиям Правительства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций отнесено принятие решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на её части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

      Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N417 (далее - Правила).

        Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

       Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение Правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного выше Федерального закона от 21.12.1994 года N68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

       В соответствии с п.п.7 п.5 постановления Губернатора МО от 12.03.2020г. N 108-ПГ (ред. от 08.02.2020г.) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" граждане обязаны с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

      Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

       Таким образом, исходя из приведенных норм права, судом установлено, что Борисов Р.В. в период введенного на территории Московской области режима повышенной готовности не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску) при нахождении в месте общего пользования.

      При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, обстоятельства смягчающие ответственность.

      К обстоятельствам, смягчающим ответственность за административное правонарушение, суд относит: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.

      Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

      Суд считает, что наказание в виде минимального размера административного штрафа будет соответствовать целям наказания.

      На основании ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст.4.1, 24.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

      Признать Борисова Романа Васильевича, <данные изъяты> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

     Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (ОМВД России по Зарайскому району Московской области)

     ИНН 5014003138 КПП 501401001

     Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г.Москва

     Счет 03100643000000014800

     БИК 004525987

     ОКТМО 46729000

     КБК 18811601201010601140

     кор. счет 40102810845370000004

     УИН 18880250210010816083

      Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть оплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

      Государственному органу – получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Зарайский городской суд Московской области; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки – ставить вопрос о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Исполнение данного постановления возложить на РОСП ГУФССП России по г.о.Зарайск Московской области.

      Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

      Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                              Н.П.Бондаренко