Решение по делу № 11-97/2020 от 19.06.2020

22MS0015-01-2018-005466-19

Мировой судья Осипова Л.В. Дело №11-78/2020

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Барнаул 24 июля 2020 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Назаровой Л.В., при секретаре Смирновой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Коростелевой Веры Ивановны на определение мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края от 24 апреля 2020 года о возвращении заявления о взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Барнаула от 24 апреля 2020 года было возвращено заявление Коростелевой В.И. о взыскании судебных расходов по делу по ее иску к Дорофееву А.В. и Дорофеевой М.А., в связи с пропуском трехмесячного срока подачи заявления и отсутствием ходатайства о восстановлении такого срока.

Не согласившись с указанным определением, истец обратился с частной жалобой, просил его отменить, указал, что положения ст. 103.1 ГПК РФ введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ, ранее действующее законодательство такого срока не содержало. Согласно ч. 3 ст. 107 ГПК РФ исчисление процессуального срока начинается со следующего дня. В данном случае течение процессуального срока (в настоящем случае, при отсутствии нормы ст. 103.1 ГРПК РФ) общего 3-хгодичного срока определялось после вступления в законную силу решения суда, то есть течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. По мнению заявителя, процессуальный срок, начало течения, которого определено процессуальным законодательством (в настоящем случае) при вступлении решения в законную силу отсутствовала норма, устанавливающая сокращенный срок, следовательно, применению подлежал и подлежит 3-хгодичный срок на подачу заявления о взыскании судебных издержек. Новое течение (исчисление) процессуального срока, уже начавшего течь, в настоящем случае, 3-хгодичного срока, с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему гражданскому делу не предусмотрен действующим процессуальным порядком, в связи с чем, по мнению заявителя, вывод суда не основан на законе. Со ссылкой на разъяснения положений АПК РФ о шестимесячном сроке на подачу заявление о возмещении судебных расходов, заявитель полагает, что в ГПК РФ не было нормы, устанавливающей срок на обращение с заявлением, применялся общий срок 3 года, соответственно по данному делу срок 3 года не истек.

Кроме того, заявитель направил дополнения к частной жалобе, в рамках которых указывает, что Федеральный закон № не содержит указание на то, что данный срок применяется на решения, вынесенные до начала его исчисления, новая норма не имеет обратной силы и не предусматривает ее правоприменение по гражданским делам, рассмотренным до введения ее в действие.

С учетом изложенного заявитель просит определение мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ отменить, разрешить вопрос по существу.

Согласно части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ данная частная жалоба на данное определение рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в частной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения мирового судьи по следующим причинам.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Коростелевой Веры Ивановны к Дорофееву Александру Владимировичу и Дорофеевой Марине Александровне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и пени. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По почте ДД.ММ.ГГГГ Коростелева В.И. обратилась с заявлением о взыскании судебных расходов по делу. Со ссылкой на ст. 103.1 ГПК РФ, мировой судья, установив пропуск заявителем вновь установленного законом срока на подачу заявлений о взыскании судебных расходов и отсутствие ходатайства о восстановлении срока на его подачу, возвратил заявителю данное заявление на основании ст. 109 ГПК РФ.

С указанным определением суд апелляционной инстанцией соглашается в полной мере по следующим основаниям.

Согласно ст. 103.1 ГПК РФ Заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.

Согласно разъяснениям п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными частью 1 статьи 103.1 ГПК РФ, частью 1 статьи 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.

Согласно ст. 21 Федерального закона N 451-ФЗ Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции", за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.09.2019 N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда" днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда является 1 октября 2019 года.

Таким образом, заявление о судебных расходах по делу, окончательное решение по которому вынесено 12 марта 2019 года и вступило в силу 13 апреля 2019 года, могло быть подано в срок до 9 января 2020 года. Ходатайства о восстановлении процессуального срока истец не заявил.

По общим правилам, предусмотренным статьей 109 ГПК РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока (часть 1); поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы (часть 2).

Таким образом, согласно названной норме пропуск процессуального срока является основанием для возвращения заявления, либо для оставления его без рассмотрения в случае ошибочного принятия его судом к производству (См. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2020 N 78-КГ19-61).

Утверждение заявителя о том, что для его заявления действует общий трехгодичный срок ошибочен, поскольку в ГПК РФ, в отличие от АПК РФ, положений о каком-либо пресекательном сроке подачи заявления о возмещении судебных расходов по делу не устанавливалось, конкретный трёхмесячный срок для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов был установлен лишь новой нормой ст. 103.1 ГПК РФ. Данная норма не имеет обратной силы, но действует с учетом положений ст. 21 Федерального закона N 451-ФЗ. Установление такого порядка вступления в силу нововведения находится к компетенции высшего законодательного органа государства, оно устранило правовую неопределенность в сфере сроков реализации права на возмещение судебных расходов по делу. Мировой судья в точном соответствии с указанным законом вынес определение о возвращении заявления о взыскании судебных издержек, поскольку заявитель проигнорировал вступивший в силу закон и обратился с заявлением позже установленного им срока – после 9 января 2020 года.

Остальные доводы заявителя о порядке применения положений ст. 103.1 ГПК РФ не принимаются судом апелляционной инстанцией, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм права.

Таким образом, оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется, определение мирового судьи изменению или отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края от 24 апреля 2020 года о возвращении заявления о взыскании судебных расходов оставить без изменения, а частную жалобу Коростелевой Веры Ивановны – без удовлетворения.

Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Л.В.Назарова