Решение по делу № 2-57/2016 от 11.01.2016

Дело №2-57/2016

Строка 54

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая                        01 февраля 2016 года

    Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Кондратьева М.В.,

при секретаре Швабриной М.Е.,

с участием помощника прокурора Костюкова А.А.,

законного представителя истца Шиловой А.С. - Шиловой Е.И., представителя истца Шиловой А.С. - адвоката Багно Ю.Е. по ордеру,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Шиловой О.С. и Шиловой Е.И. в интересах несовершеннолетней дочери Шиловой А.С. к государственному учреждению - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности назначить ежемесячные страховые выплаты в связи с утратой кормильца в результате несчастного случая на производстве,                                                                

у с т а н о в и л:

    Шилова О.С. и Шилова Е.И., действующая в интересах несовершеннолетней дочери Шиловой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском, в котором указали, что ДД.ММ.ГГГГ.в <адрес> в результате несчастного случая на производстве при исполнении трудовых обязанностей стропальщика по разгрузке труб по основной рабочей профессии монтажник наружных водопроводов 4 разряда в организации <данные изъяты> при падении с высоты кузова автомобиля погиб ФИО1, который являлся отцом Шиловой А.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения и Шиловой О.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживавшими совместно с ним в селе <адрес>. На дату смерти отца Шилова О.С. обучалась по очной форме обучения в государственном бюджетном образовательном учреждении <данные изъяты>. После длительного расследования по факту несчастного случая, в результате которого погиб ФИО1, и получения акта № от ДД.ММ.ГГГГ по форме №1 о несчастном случае на производстве, в ДД.ММ.ГГГГ Шилова А.С. и Шилова О.С., обратились в филиал №14 Государственного учреждения Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о назначении ежемесячных страховых выплат каждой в связи с потерей кормильца, с приложением документов по перечню, в том числе справки, выданной учебным учреждением о том, что Шилова О.С. является студентом № курса очного отделения Воронежского областного <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил, что заявления о назначении ежемесячных страховых выплат в связи с потерей кормильца получены, но они будут рассмотрены после решения суда о том, что на момент смерти застрахованного лица Шилова О.С. находилась на иждивении отца. Таким образом, ответ ответчика является отказом в назначении ежемесячных страховых платежей. Полагают, что отказы в назначении ежемесячных страховых платежей являются незаконными и не соответствуют нормам материального права.

    Согласно пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 01.12.2014. с изм. от 30.09.2015) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", решение о назначении или об отказе в назначении страховых выплат принимается страховщиком в случае смерти застрахованного - не позднее 2 дней со дня поступления заявления на получение обеспечения по страхованию и всех необходимых документов (их заверенных копий) по определенному им перечню. Задержка страховщиком принятия в установленный срок решения о назначении или об отказе в назначении страховых выплат рассматривается как отказ в назначении страховых выплат. Доводы ответчика о том, что Шиловой О.С. для назначения ежемесячных платежей необходимо в судебном порядке подтверждать своё нахождение на иждивении отца на момент его смерти, ничем не обоснованно. Так, пункт 2 ст.7 указанного закона определяет, что право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая, имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего. А пункт 3 статьи 7 определяет период и условия страховых выплат: в случае смерти застрахованного они выплачиваются обучающимся старше 18 лет - до получения образования по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет. Какой-либо правовой неопределенности в том, что Шилова О.С., отнесена к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, как его дочь, обучающаяся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не имеется.

     Согласно пункту 3 статьи 15 Закона, лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, единовременная страховая выплата и ежемесячные страховые выплаты назначаются со дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат. Поскольку несчастный случай с отцом произошёл ДД.ММ.ГГГГ, то и право на получение ежемесячных страховых выплат в соответствии с законом Шилова О.С. и Шилова А.С. имеют, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Просили суд обязать государственное учреждение - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить Шиловой А.С. до совершеннолетия, а Шиловой О.С. до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания обучения, ежемесячные страховые выплаты в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию - смертью кормильца ФИО1, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в результате несчастного случая на производстве при исполнении трудовых обязанностей в организации <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебное заседание истец Шилова О.С. не явилась, надлежащим образом была уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, суду представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала.

     Законный представитель несовершеннолетнего истца Шиловой А.С. - Шилова Е.И. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

     Представитель несовершеннолетней Шиловой А.С. адвокат Багно Ю.Е. действующий по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержал, суду пояснил, что факт нахождения истцов на иждивении погибшего отца ФИО1 установлен пенсионным фондом при назначении пенсии по случаю потери кормильца, поэтому дополнительное установление данного факта не требуется и отказ ответчика является незаконным. Кроме того, нет необходимости доказывать факт нахождения Шиловой О.С. на иждивении отца, поскольку совершеннолетие она достигла за 45 дней до смерти кормильца.

    Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного рассмотрения дела, не направил в суд своего представителя, представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что исковые требования Шиловой А.С. и Шиловой О.С. не признает, поскольку для назначения Шиловой О.С. ежемесячных страховых выплат требуется установление факта нахождения на иждивении, так как на момент смерти застрахованного лица ей исполнилось 18 лет. Для определения размера ежемесячных страховых выплат несовершеннолетней Шиловой А.С. необходимо установить число лиц, имеющих право на получение страховых выплат. В удовлетворении исковых требований просил отказать.

    Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителя ответчика.

     Суд, выслушав представителей истца, оценив представленные в дело доказательства, нашел исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

      Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях, предоставляется в порядке обязательного социального страхования. Отношения по данному виду обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

     В качестве субъектов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признаются: застрахованный, страхователь и страховщик.

     Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 умер, о чем представлено свидетельство о смерти (л.д.13).

    Причиной смерти ФИО1 явился несчастный случай на производстве, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ. о несчастном случае на производстве.

     Статья 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определяет право застрахованных и лиц, чье право на получение возмещения вреда было установлено ранее действовавшим законодательством, на обеспечение по страхованию, а также категорию лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного.

    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ право на обеспечение по страхованию со дня наступления страхового случая, в случае смерти застрахованного имеют перечисленные в этой статье лица. К ним, в частности, относятся нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

    Согласно п.3 ст.7 указанного закона страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются в том числе: несовершеннолетним - до достижения ими возраста 18 лет; обучающимся старше 18 лет - до получения образования по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ).

     Документально подтверждается, что на момент гибели ФИО1 имел на иждивении двух дочерей - Шилову А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Шилову О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

     На момент смерти ФИО1 его дочь Шилова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась несовершеннолетней, иждивенчество которой предполагается и не требует доказательств, а старшая дочь Шилова О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ., но с ДД.ММ.ГГГГ. являлась студенткой очного отделения ГБПОУ Воронежское областное <данные изъяты>, что подтверждается справкой (л.д.21), проживала совместно с отцом в <адрес> и находилась на его иждивении, о чем указано в справке, выданной главой администрации <данные изъяты> сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области (л.д.22).

    Согласно пункту 1 статьи 1088 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания. В силу пункта 2 указанной статьи вред возмещается учащимся старше восемнадцати лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до двадцати трех лет.

    Таким образом, действие данной правовой нормы распространяется на граждан, имеющих статус обучающихся.

     В Федеральном законе от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" содержатся нормы, аналогичные нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.

    Пленумом Верховного Суда РФ в постановление от 10.03.2011 №2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"указано, что правом на возмещение вреда, причиненного в связи со смертью кормильца, пользуются также совершеннолетние дети умершего, состоявшие на его иждивении до достижения ими возраста 23 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме.

    Предоставление таким лицам права на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица обусловлено необходимостью поддержания стабильности их имущественного положения как лиц, получавших существенную материальную поддержку от умершего и объективно, в силу нетрудоспособности, не могущих компенсировать ее потерю за счет собственных ресурсов.

    В деле содержатся сведения и не оспариваются ответчиком о том, что Шилова О.С. и Шилова А.С. обратились в ГУ - МРО ФСС РФ (филиал №14) с заявлением о назначении ежемесячных страховых выплат, предусмотренных Федеральным законом №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", начиная со дня смерти кормильца, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ Шилова О.С. обучается в ГБПОУ Воронежское областное <данные изъяты> по очной форме обучения.

     Из писем директора ГУ - МРО ФСС РФ (филиал №14) следует, что заявления истцов рассмотрены не были, а для назначения ежемесячных страховых выплат необходимо подтверждение того, что на момент смерти ФИО1 его дочь Шилова О.С, достигшая к тому времени совершеннолетия, находилась на его иждивении.

     Таким образом, нахождение Шиловой О.С. на иждивении умершего отца является для разрешения настоящего спора юридически значимым обстоятельством.

    Возникновение у лица права на получение компенсации в возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, Гражданский кодекс Российской Федерации связывает с нетрудоспособностью, нахождением на иждивении умершего либо фактом наличия ко дню смерти права на получение от него содержания. При этом нормативное содержание понятий "нетрудоспособность" и "иждивение" раскрывается в других федеральных законах.

    В частности, действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что нетрудоспособные граждане это инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей (ст.2 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ в ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015 "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

    Согласно принятого в действующем законодательстве смысла понятия "иждивение" это нахождение лица на полном содержании кормильца или получения от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (ст.10 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

    Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

    Нахождение истицы Шиловой О.С. на иждивении ее погибшего отца ФИО1 подтверждается, в том числе, и назначением ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 29.12.2015) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

    Суд, проанализировав фактические обстоятельства дела, принял во внимание совместное проживание Шиловой О.С. с отцом, нетрудоспособность в силу получения ею образования по очной форме обучения, достижение ею совершеннолетия незадолго (за 47 дней) до гибели отца, получение ею пенсии по случаю потери кормильца, нашел установленным, что Шилова О.С. на день смерти отца находилась на его иждивении, что установлено во внесудебном порядке, в связи с чем, суд пришел к выводу о наличии у истца Шиловой О.А., в соответствии с нормами Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" права на страховое обеспечение по случаю смерти кормильца с даты смерти кормильца.

    В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 15 ФЗ от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ежемесячная страховая выплата назначается со дня смерти застрахованного, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать государственное учреждение - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить Шиловой А.С. до совершеннолетия, а Шиловой О.С. до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания обучения, ежемесячные страховые выплаты в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию - смертью кормильца ФИО1, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в результате несчастного случая на производстве при исполнении трудовых обязанностей в организации <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий