Решение по делу № 2-1192/2024 от 06.03.2024

№

УИД: 91RS0№-65

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

2 сентября 2024 года

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Быстряковой Д.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО2 о сносе объекта недвижимости, третьи лица: Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,-

У С Т А Н О В И Л:

Истец – администрация <адрес> Республики Крым обратилась в суд с иском к ФИО2, о сносе объекта самовольного строительства.

В обоснование требований истец указал, что согласно уведомлению о выявлении самовольной постройки №.3 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему в Администрацию <адрес> Республики Крым из Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, по результатам проведенного выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, набережная, выявлен факт возведения (создания), реконструкции здания - «Строительство объекта капитального строительства, расположенного на территории земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, <адрес>, набережная с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается актом выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования (далее - КНМ) в отношении заказчика (застройщика) ФИО1, на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - ЕГРН) № № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, набережная, расположен земельный участок с кадастровым номером № площадью 385 +/-3.92 м2 вид разрешенного использования которого - общественное питание (далее - земельный участок), принадлежащий на праве собственное муниципальному образованию городской округ Феодосия Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок предоставлен в apeнду ФИО2 на основании Договора аренды земельного участка № ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственой регистрации №, срок действия договора аренды - до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ в пределах указанного земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровы номерами №, №.

В соответствии с выписками из ЕГРН:

№ КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости с кадастров номером № - здание «Склад», по адресу: <адрес>, г <адрес>, <адрес>, площадью 3,9 м2, с количеством этажей - 1, в том числе подземных - 0, завершенный строительством в ДД.ММ.ГГГГ году, находится в собственности ФИО2 (запись:№ от ДД.ММ.ГГГГ);

№ КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости с кадастровым номером № - здание «Уборная», по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, площадью 3,8 м2, с количеством этажей - 1, в том числе подземных - 0, завершенный строительством в ДД.ММ.ГГГГ году, находится в собственности ФИО2 (запись:№ от ДД.ММ.ГГГГ);

№ КУВИ№

В соответствии с выпиской из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № - сооружение «Берегоукрепительное сооружение» по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью - 31239,6 м2 завершен строительством ДД.ММ.ГГГГ году, и находится в собственности Республики Крым (запись: № от ДД.ММ.ГГГГ) в оперативном управлении Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам выездного обследования выявлено:

На земельном участке с кадастровым номером № проведены работы строительству объекта капитального строительства, визуально определяемый как столовая «ЕДА».

Осмотром в рамках КНМ в виде выездного обследования установлено, что на объе капитального строительства, расположенном на месте размещения зарегистрированны: ЕГРН объектов капитального строительства с кадастровыми номерами № следующие работы:

-    возведение двух надземных этажей;

-    наружная отделка фасадов;

-    заполнение оконных и дверных проемов;

-    устройство кровли;

-    устройство односкатного металлокаркасного навеса над входной группой со сторс земельного участка с кадастровым номером №;

-    устройство односкатного металлокаркасного навеса над входной группой со стороны уреза Черного моря;

-устройство односкатного металлокаркасного навеса со стороны земельного участк кадастровым номером №.

При этом установить фактическое наличие в границах земельного участка с кадастровым номером № отдельно стоящих объектов капитального строительства с кадастровыми номерами № - «Уборная» и № - «Склад», не представляется возможным.

Кроме того, вновь возведенный объект капитального строительства, при устройстве металлокаркасных навесов, пересек границы земельного участка с кадастровым номером № и частично расположился на территории земельных участков муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым.

Просит суд возложить обязаность на ФИО2, своими силами и за свой счет снести обьект самовольного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, набережная, состоящий з двух надземных этажей с обустроенными односкатными металлокаркасными навесами, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Суд вынес на осуждение сторон вопрос о направлении данного гражданского дела по подсудности в Арбитражный суд Республики Крым.

Участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 46 и часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации гарантируют каждому судебную защиту его прав и свобод и закрепляют, что никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу пункта 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передаёт дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 указанного Кодекса).       Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статья 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Для отнесения гражданского спора к подведомственности арбитражного суда возникший спор должен носить экономический характер, то есть спорное материальное правоотношение должно возникнуть в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.

Таким образом, основополагающими критериями отнесения гражданских споров к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.

Согласно пункту 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке.

О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать, в частности, осуществляемые систематически на свой риск организованные действия по использованию имущества, направленные на извлечение прибыли. Объективным критерием для квалификации деятельности гражданина как предпринимательской может являться предусмотренное предназначение имущества, вид разрешенного использования земельных участков, на которых расположены спорные объекты, а также цели и основания приобретения гражданином указанного недвижимого имущества в собственность.

Из материалов дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 385 +/-3.92 м2 вид разрешенного использования которого - общественное питание (далее - земельный участок), принадлежит на праве собственное муниципальному образованию городской округ Феодосия Республики Крым (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок предоставлен в apeнду ФИО2 на основании Договора аренды земельного участка № ДД.ММ.ГГГГ, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственой регистрации №, срок действия договора аренды - до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ№ от ДД.ММ.ГГГГ в пределах указанного земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №.

ФИО2, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Основным видом деятельности является деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания.

Из письменного возражения ответчика следует, что в спорном объекте недвижимости расположено летнее кафе с открытой площадкой «Пирамида».

Указанный спор носит экономический характер, поскольку связан с осуществлением ответчиком предпринимательской деятельности. Факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности никем не оспаривается.

Исходя из характера заявленных администраций <адрес> Республики Крым к ответчику требований, обстоятельств, указывающих на установившиеся между ними правоотношения, сведений об основных видах деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2, учитывая цели и особенности действий ответчика, суд приходит к выводу, что данный спор между юридическим лицом и физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, возник в связи с осуществлением экономической деятельности индивидуальным предпринимателем и подсуден арбитражному суду, что согласуется с правовой позицией, выраженной в определениях Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 2.1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Поскольку экономические споры и иные дела между вышеназванными субъектами разрешаются и рассматриваются арбитражным судом, то суд приходит к выводу о направлении данного гражданского дела в Арбитражный суд Республики Крым.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело по иску Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО2 о сносе объекта недвижимости, третьи лица: Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, передать по подсудности в Арбитражный суд Республики Крым.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

        Председательствующий:                                                           Быстрякова Д.С.