Решение по делу № 2-236/2017 от 24.03.2017

Дело № 2-236/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года п. Комаричи Брянской области

    Комаричский районный суд Брянской области в составе

председательствующего                      Бушуевой О.В.,

при секретаре                                  Вдовенковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Литижской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Литижская сельская администрация обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на территории муниципального образования «Литижское сельское поселение» Комаричского муниципального района Брянской области находятся земли <данные изъяты>.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земли сельскохозяйственного назначения были предоставлены дольщикам в собственность. Дольщикам были выписаны свидетельства на право собственности на землю. Каждый получил по *** га на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Часть дольщиков оформили свои права на земельные доли либо распорядились ими в соответствии с законом.

Однако с момента возникновения права собственности некоторые из дольщиков умерли, не распорядившись своими долями, при жизни не приняли мер к государственной регистрации своего права собственности и к выделу земельных долей в натуре.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ в газете «Верный путь» был опубликован список невостребованных долей, а ДД.ММ.ГГГГ была опубликована информация о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>. Указанное собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.

Земельный участок с кадастровым номером ***, площадью **** кв.м. расположен на территории Литижского сельского поселения.

Постановлением главы Литижской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты>, в который была включена доля, принадлежавшая Ю.А.И..

В соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за Муниципальным образованием «Литижское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю (пай), принадлежавшую Ю.А.И., площадью *** кв.м. в составе земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца – Литижской сельской администрации – Миронова М.А. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца – Литижской сельской администрации – Мироновой М.А.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области и представитель третьего лица – Управление Росреестра по Брянской области в лице Межмуниципального отдела по Комаричскому и Севскому районам в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в соответствии с ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области и представителя третьего лица – Управление Росреестра по Брянской области в лице Межмуниципального отдела по Комаричскому и Севскому районам.

Представитель ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области представил письменный отзыв, в котором указал, что с учетом требований ст.1151 ГК РФ доля в праве общей долевой собственности на земельный участок переходит в порядке наследования по закону в собственность сельского поселения в качестве выморочного имущества. В соответствии с п.50 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. В связи с этим просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно и обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Постановлением главы Литижской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список 53 невостребованных земельных долей <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, в который включена доля, принадлежавшая Ю.А.И.

Земельная доля (пай) Ю.А.И. размером *** га находится в границах земельного участка площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного в границах <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Верный путь» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в который была включена Ю.А.И.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на территории Литижской сельской администрации, которое созывалось ДД.ММ.ГГГГ для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не состоялось по причине отсутствия кворума.

В соответствии с записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Глядинской сельской администрации Комаричского района Брянской области Ю.А.И., *** года рождения, проживавшая в <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права общей долевой собственности на земельную долю (пай), принадлежавшую Ю.А.И., расположенную в границах <адрес>, отсутствуют.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Под распоряжением имуществом понимается полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.

Доказательств, подтверждающих, что Ю.А.И. каким-либо образом при жизни распорядилась своей земельной долей, не представлено и судом не добыто.

Данных о наличии наследников, как по закону, так и по завещанию после смерти Ю.А.И. у суда не имеется.

После смерти Ю.А.И. никто из наследников к нотариусу за оформлением наследства не обращался, наследство не принимал, что подтверждается ответом нотариуса Комаричского нотариального округа Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с этим суд считает требование истца о признании права собственности муниципального образования на спорную невостребованную земельную долю обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Доводы представителя ответчика - Территориального управления Росимущества в Брянской области о необходимости отказа в удовлетворении иска суд считает несостоятельными, т.к. выбор способа защиты своих прав принадлежит истцу. Закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований не принят. В то же время право органов местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения - Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Литижской сельской администрации удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Литижское сельское поселение» на невостребованную земельную долю (пай), принадлежавшую Ю.А.И., площадью *** кв.м. в земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий              О.В.Бушуева