Решение по делу № 5-790/2020 от 09.12.2020

№5-790/20г.

УИД № 42RS0042-01-2020-003393-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Новокузнецк       09 декабря 2020 года

Судья Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Васильева Ю.Н., изучив в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП Кушнер .....,

УСТАНОВИЛ:

В Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области поступило дело о привлечении Кушнер А.С. к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП.

Судья, изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, полагает, что оно не может быть принято в производство на основании следующего.

Согласно п.п.3,4 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли оформлены и составлены протоколы, предусмотренные КРФобАП и оформлены иные материалы дела и в случае неправильного оформления материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращает материалы дела должностному лицу их составившему.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об АП в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем протокол ..... от ..... об административном правонарушении в отношении Кушнер А.С., описания события административного правонарушения не содержит.

В данном протоколе указано, что ..... в ..... часов по адресу: ..... в помещении магазина «.....» Кушнер А.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбасса, чем нарушил требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», пункта 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области и мерах по противодействию распространения (COVID – 2019).

При этом, в протоколе об административном правонарушении не описано в чем именно выразилось не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбасса.

Подобное описание события административного правонарушения не позволяет квалифицировать действия Кушнер А.С. по ч.1 ст. 20.6.1 КРФобАП, противоречит требованиям ст. 28.2 и ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об АП и нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, от предъявленного обвинения, поскольку лишает его возможности знать, в чем он конкретно обвиняется.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении при указании сведений о лице в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении некорректно указано имя нарушителя «Алксандр».

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невосполнимы в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку влекут нарушение права на защиту участников административного судопроизводствах и делают невозможным рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Кушнер А.С. по существу, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и прилагающиеся к нему документы подлежат возвращению должностному лицу их составившему для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, судья,

                    ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела о привлечении Кушнер ....., ..... года рождения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП возвратить УУП ОП «Новоильинский» УМВД России по г.Новокузнецку ФИО4 для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Определение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии определения.

Судья:                          Ю.Н. Васильева