Решение по делу № 2а-1272/2021 от 15.02.2021

04RS0018-01-2021-001198-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2021 г.                                                         г. Улан-Удэ

    Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Прокосовой М.М., при секретаре Цыреновой М.М., с участием представителя административного истца Доржиевой Э.В., административного ответчика Игумнова А.Н.,    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции    ФНС России № по РБ к Игумнову А. Н. о взыскании транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, административный истец Межрайонная ИФНС России № по РБ просит взыскать с ответчика задолженность по налогам, пени в размере 4662, 14    руб.

Административный иск мотивирован тем, что Игумнов А.Н. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по РБ в качестве налогоплательщика. Межрайонной ИФНС России № по РБ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления. До настоящего времени требования об уплате не исполнены.

Представитель административного истца Доржиева Э.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ от Игумнова А.Н. поступала оплата в размере 5901 руб., однако без указания налогового периода, поэтому поступившая сумма была распределена на предыдущие периоды, ДД.ММ.ГГГГ., и часть ДД.ММ.ГГГГ <адрес> против применения срока исковой давности, так как срок не пропущен. Налоговый орган своевременно обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, однако в связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ был отменен, а срок для предъявления исковых требований увеличился на 6 месяцев. Исковое заявление подано в пределах срока исковой давности. Оснований для удовлетворения ходатайства ответчика не имеется.

Административный ответчик Игумнов А.Н. в судебном заседании возражал против заявленных требований, указал, что налоговые уведомления и требования за ДД.ММ.ГГГГ не получал, производил оплату ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, что налоговый орган незаконно распределил оплаченную сумму на предыдущие года. Также считает, что срок исковой давности обращения с требованиями пропущен. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что Игумнову А.Н.     начислена задолженность по транспортному налогу в размере 4526 руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 136,14 руб.

    Расчет начисленных сумм недоимки по налогу указан в представленных в материалы дела налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ответчика выставлено требование № на сумму 5495 руб. об уплате сумм задолженности по налогам, однако в добровольном порядке сумма налога в срок, установленный в требовании налоговой инспекцией, должником в полном объеме не уплачена, произведена частичная оплата.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ответчика выставлено требование № на сумму 4526 руб. об уплате сумм задолженности по налогам, однако в добровольном порядке сумма налога в срок, установленный в требовании налоговой инспекцией, должником в полном объеме не уплачена.

Что касается доводов ответчика о том, что он не должен исполнять обязанность по уплате налога, поскольку не получал налоговое уведомление, суд находит данный довод необоснованным, связанным с неверным толкованием ответчиком закона.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от дата N 468-О-О).

Из материалов дела следует, что Игумнову А.Н. направлялись соответствующие уведомления, с приведенными в них расчетом транспортного налога по адресу его регистрации, заказными письмами. при этом списки почтовых отправлений, реестров в материалы истцом представлены.

Таким образом, у ответчика Игумнова А.Н. возникла обязанность по уплате налоговых платежей.

При этом суд отмечает, что неполучение налогоплательщиком требования об уплате налога не освобождает последнего от его уплаты, поскольку впоследствии об обязанности уплатить налог и его размере Игумнову стало известно. Указанный факт подтверждается заявлением об отмене судебного приказа и судебными постановлениями по итогам его рассмотрения. Суд отмечает, что налоговым органом обязанность по направлению налогового требования была исполнена.

Расчет предъявленной в иске задолженности, административным истцом произведен в соответствии с законом, является арифметически правильным и административным ответчиком не оспорен.

Действительно, в обоснование своей позиции административным ответчиком Игумновым А.Н. суду предъявлена квитанция об оплате налога в размере 5901 руб..

При этом в квитанции не указано назначение платежа, а именно за какой период и по какому требованию оплачена задолженность.

Согласно части 7 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется налогоплательщиком в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Налогового кодекса, Приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 107н утверждены Правила указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами.

В этой связи налоговым органом правомерно был распределен платеж за предыдущие налоговые периоды, а остаток суммы в размере 1375 руб. был зачислен в счет частичной оплаты транспортного ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание то, что административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ начислен налог в размере 5901 руб., с учетом частичной оплаты в размере 1375 руб., с ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу в размере 4526 руб., пени в размере 136,14 руб., всего 4662,14 руб.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности также основан на неверном толковании ответчиком закона.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Установленный срок исковой давности не истек, так как за ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатной в указанный срок транспортного налога, и внесением частичной оплаты ДД.ММ.ГГГГ в адресу ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 4526 руб.

В связи с неисполнением требования в указанный срок ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ № о взыскании указанной суммы налога ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. в связи с возражениями ответчика судебный приказ № отменен.

В срок, не превышающий 6 месяцев с момента отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ настоящее исковое заявление поступило в Октябрьский районный суд <адрес>.

Таким образом, срок для защиты своего нарушенного права налоговый орган не пропустил.

С учетом положений ст.103, ч.1 ст.111, ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции    ФНС России № по РБ к Игумнову А. Н. о взыскании транспортного налога, пени удовлетворить.

    Взыскать с Игумнова А. Н. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ 4526 руб., пени в размере 136,14 руб.

    Взыскать с Игумнова А. Н. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                      подпись                                      М.М.Прокосова

Судья: копия верна                                                                                      М.М.Прокосова

Секретарь:                                                                                                    М.М.Цыренова

Оригинал находится в Октябрьском районном суде <адрес>

в материалах административного дела №а- 1272/21