Решение по делу № 5-2242/2021 от 20.09.2021

Дело № 5-2242/2021

УИД 47RS0005-01-2021-006446-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 07 октября 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Попова Владимира Васильевича, его защитника адвоката Германа К.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Попова Владимира Васильевича (12<данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Попов В.В. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 18 час. 34 мин. на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза в зону таможенного контроля т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни из Финляндии в Россию прибыло т/с с рег. № № под управлением гр. РФ Попова В.В.

Попов В.В. сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию во время подачи документов на оформление, а также до начала осмотра т/с не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ Попов В.В. заявил, что не перемещает товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

В результате проведения сотрудниками ПУ ФСБ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, служба в г. Выборге ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от Дата в вышеуказанном транспортном средстве выявлены и изъяты следующие товары:

1. Наручные часы из стального корпуса со стальным браслетом, с циферблатом черного цвета с надписью «Omega Speedmaster Profeshional», №;

2. Наручные часы из стального корпуса со стальным браслетом, с циферблатом белого цвета с надписью «Omega Seamaster Profeshional», №;

3. Наручные часы из стального корпуса со стальным браслетом, с циферблатом черного цвета с надписью «Omega Seamaster Profeshional», №.

Из пояснений гр. РФ Попова В.В., следует, что он перемещал товар по просьбе знакомого в адрес третьего лица за вознаграждение. О необходимости декларирования товара он знал, в содеянном раскаялся.

Дата должностным лицом ОТОиТК № таможенного поста МАПП <данные изъяты> было вынесено решение о неотнесении вышеуказанных товаров для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от Дата).

Датой совершения административного правонарушения гр. РФ Поповым В.В. является Дата, временем совершения административного правонарушения 18 часов 34 минуты.

Место совершения АП – т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни (по адресу: <адрес>)

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата по делу об АП в качестве предмета АП был изъят товар:

1. Бумажный пакет с биркой белого цвета «Пакет №» опечатанный печатью «Для пакетов № Федеральная служба безопасности Российской Федерации Пограничное управление по городу Санкт-Петербургу и <адрес> Служба в городе Выборга», заверенный подписями участников протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от Дата (далее - протокол обследования от Дата). Согласно протоколу обследования от Дата в бумажном пакете находятся наручные часы из стального корпуса со стальным браслетом, с циферблатом черного цвета с надписью «Omega Speedmaster Profeshional», № в количестве 1 шт.;

2. Бумажный пакет с биркой белого цвета «Пакет №» опечатанный печатью «Для пакетов № Федеральная служба безопасности Российской Федерации Пограничное управление по городу Санкт-Петербургу и <адрес> Служба в городе Выборга», заверенный подписями участников протокола обследования от Дата. Согласно протоколу обследования от Дата в бумажном пакете находятся наручные часы из стального корпуса со стальным браслетом, с циферблатом белого цвета с надписью «Omega Seamaster Profeshional», № в количестве 1 шт.;

3. Бумажный пакет с биркой белого цвета «Пакет №» опечатанный печатью «Для пакетов № Федеральная служба безопасности Российской Федерации Пограничное управление по городу Санкт-Петербургу и <адрес> Служба в городе Выборга», заверенный подписями участников протокола обследования от Дата. Согласно протоколу обследования от Дата в бумажном пакете находятся наручные часы из стального корпуса со стальным браслетом, с циферблатом черного цвета с надписью «Omega Seamaster Profeshional», № в количестве 1 шт.

Так же протоколом изъятия вещей и документов от Дата были изъяты товаросопроводительные документы:

1. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «MASTER CHRONOMETR OMEGA, REF 21030422003001, WATCH № A 008365, ACCESS CODE 769387».

2. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «INTERNATIONAL WARRANTY OMEGA, REF 21030422003001, WATCH № A 008365, DATE 02.04.2021».

3. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «PICTOGRAMS OMEGA, REF 21030422003001, WATCH № A 008365, Calibre №».

4. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «INTERNATIONAL WARRANTY OMEGA, REF 31130423001006, WATCH №, DATE 14.04.2021».

5. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «PICTOGRAMS OMEGA, REF 31130423001006, WATCH №, Calibre №».

6. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «MASTER CHRONOMETR OMEGA, REF 31030425001002, WATCH №, ACCESS CODE 728785».

7. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «PICTOGRAMS OMEGA, REF 31030425001002, WATCH №, Calibre №».

8. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «INTERNATIONAL WARRANTY OMEGA, REF 31030425001002, WATCH №, DATE 07.04.2021».

9. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «INTERNATIONAL WARRANTY OMEGA, REF 21030422004001, WATCH №, DATE 08.04.2021».

10. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «PICTOGRAMS OMEGA, REF 21030422004001, WATCH №, Calibre №».

11. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «MASTER CHRONOMETR OMEGA, REF 21030422004001, WATCH №, ACCESS CODE 777463».

12. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «INTERNATIONAL WARRANTY OMEGA, REF 21030422001001, WATCH №, DATE 10.04.2021».

13. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «MASTER CHRONOMETR OMEGA, REF 21030422001001, WATCH №, ACCESS CODE 421747».

14. Пластиковая карточка красного цвета с надписью: «PICTOGRAMS OMEGA, REF 21030422001001, WATCH №, Calibre №», которые приобщены к материалам дела об АП.

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия заграничного паспорта гр. РФ Попова В.В.;

- копия свидетельства о регистрации т/с;

-протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от Дата;

- решение т/п МАПП <данные изъяты> от Дата № «О не отнесении товаров к товарам для личного пользования»;

- протокол изъятия вещей и документов по делу об АП № от Дата;

- определение о назначении комплексной экспертизы от Дата;

- протокола опроса от Дата Попова Владимира Васильевича;

-протокол опроса от Дата Попова В.В.;

- иные материалы дела об АП.

Согласно заключения эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> – Петербург от Дата № №, свободная рыночная стоимость товаров №№, 2, 3, являющихся предметом дела об АП №, согласно протоколу изъятия вещей и документов от Дата, на внутреннем рынке РФ по состоянию на Дата составила 1 594 000,00 (Один миллион пятьсот девяносто четыре тысячи рублей 00 копеек) с учетом НДС.

После проведения экспертизы объекты исследования (наручные часы из стального корпуса со стальным браслетом, с циферблатом черного цвета с надписью «Omega Speedmaster Profeshional», №; наручные часы из стального корпуса со стальным браслетом, с циферблатом белого цвета с надписью «Omega Seamaster Profeshional», №; наручные часы из стального корпуса со стальным браслетом, с циферблатом черного цвета с надписью «Omega Seamaster Profeshional», №) по акту приема-передачи от Дата помещены на ответственное хранение в КХВД <данные изъяты> (<адрес>).

Согласно служебной записки отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от Дата № таможенная стоимость составляет 1 241 433,02 руб. Таможенные платежи 352566,98 руб.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Попов В.В. вину признал раскаялся в содеянном, его защитник адвокат Герман К.В. с учетом доходов привлекаемого лица полагал возможным назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Попова В.В. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с недекларированием товаров.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием товаров понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 7 ст. 111 ТК ЕАЭС в случае если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.

Попов В.В. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (согласно ст. 4.3 КоАП России), не установлено.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного Поповым В.В. административного правонарушения, с учетом его имущественного положения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих, судья считает возможным назначить размер административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере ? стоимости товара, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 1 241 433,02 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 91,7809 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 298885,65 рублей (1 241 433,02 – (91,7809 х500)/4).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Попова Владимира Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 298885,65 рублей.

Товар: