Решение по делу № 12-112/2020 от 18.02.2020

УИД 21RS0024-01-2020-000674-30

Дело № 12-112/2020

РЕШЕНИЕ

20 мая 2020 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Маркизова А.В. на определение заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары от 07.02.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении судебного пристава – исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР,

установил:

Определением заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары от 07.02.2020 в отношении судебного пристава – исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР Никитиной Н.П. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным определением, Маркизов А.В. обратился с жалобой в Калининский районный суд г. Чебоксары, в которой просит данное постановление отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Судебный пристав – исполнитель Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР Никитина Н.П. извещенная о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила возражение, в котором просит жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав Маркизова А.В., поддержавшего доводы жалобы, старшего помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Мигушову Е.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный настоящим законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1);заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2);заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3);в случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (часть 4);если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Согласно части 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи <данные изъяты>, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, представитель Куртекова И.А. Маркизов А.В. 27.11.2019 обратился с заявлением к судебному приставу – исполнителю Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР Никитиной Н.П. с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства о взыскании с ФИО8 в пользу ФИО9 денежных средств (исполнительное производство №) Рассмотрение указанного обращения поручено судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР Никитиной Н.П. 28.11.2019.

На данное заявление судебным приставом – исполнителем Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР Никитиной Н.П. 27.12.2019 дан ответ о проведённых исполнительных действиях.

Как усматривается из материалов дела, в прокуратуру Калининского района г. Чебоксары поступило заявление Маркизова А.В. о возбуждении в отношении судебного пристава – исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР Никитиной Н.П. дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ, по факту неполучения ответа на поданное 27.11.2019 им судебному приставу – исполнителю Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР Никитиной Н.П. заявления о связанных с осуществлением судебными приставами-исполнителями исполнительных действий по исполнительному производству о взыскании с Ефремовой Т.П. в пользу Куртекова И.А. денежных средств.

07.02.2020 заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары, рассмотрев указанные материалы по заявлению Маркизова А.В., указав, что на указанное обращение судебным приставом – исполнителем Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР Никитиной Н.П. в адрес заявителя 27.12.2019 направлен ответ, что подтверждается реестром исходящей корреспонденции, что правоотношения между сторонами по исполнительным производствам и должностными лицами Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР в данном случае регулируются Федеральным законом « Об исполнительном производстве» и не регулируются положения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении судебных приставов-исполнителей Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР Никитиной Н.П., в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ.

Выводы заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого определения заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по статье 5.59 КоАП РФ не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Доводы жалобы направлены на переоценку указанных выводов, несогласие заявителя с определением должностного лица не может служить основанием для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары от 07.02.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении судебного пристава – исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары УФССП по ЧР, оставить без изменения, а жалобу Маркизова А.В. - без удовлетворения.

Судья                          Г.Н.Альгешкина