Решение по делу № 2-1838/2019 от 18.04.2019

Дело № 2 – 1838/2019

УИД 11RS0005-01-2019-001914-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Савинкиной Е.В.,

при секретаре Соколовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 29 июля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Постновой Л.Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» об обязании заключить договор социального найма, признании незаконным отказ

установил:

Постнова Л.М. обратилась в суд с иском (уточненным) к КУМИ администрации МОГО «Ухта», администрации МОГО «Ухта» о признании отказа в заключении договора социального найма недействительным, об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .... в обоснование требований указав, что спорное жилое помещение было предоставлено ей как работнику Сосногорского отделения ОАО «РЖД» в <...> г. году, ордер не выдавался, обратилась в КУМИ администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ей было отказано.

В судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

КУМИ администрации МОГО «Ухта», администрация МОГО «Ухта» представителей в судебное заседание не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в письменных отзывах с исковыми требованиями не согласились, считают отказ в заключении договора социального найма законным.

Определением суда от 13.06.2019 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ОАО «РЖД» в лице Северной железной дороги.

Представитель ОАО «РЖД» в лице филиала Северной железной дороги в судебном заседании не присутствует, извещена надлежащим образом, исковые требования истца поддержала, просила иск удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: .... находится в муниципальной собственности на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» № 28874.

Согласно справке №2163740 от 18.04.2019 года ИРО КУМИ МОГО «Ухта» Постнова Л.М. зарегистрирована в спорном жилом помещении одна.

20.02.2018 года Постнова Л.М. обратилась в КУМИ администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... в удовлетворении которого было отказано уведомлением от 21.03.2018 года №...., в связи с решения или ордера о предоставлении жилого помещения жилищного фонда.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как следует из доводов иска, объяснений истца и третьего лица, копии поквартирной карточки, и ответчиком не опровергнуто, спорное жилое помещение было предоставлено истцу по месту работы, истец вселен в него в установленном законом порядке до передачи квартиры в муниципальную собственность.

До настоящего времени истец проживает в нем как в единственном месте жительства, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, несет расходы по социальному найму.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в лице Северной железной дороги поддержала исковые требования истца и подтвердила, что спорный жилой дом был передан от ОАО «РЖД» по договору от 03.06.2005 года в муниципальную собственность. Данные о том, на основании какого решения было выделено жилое помещение Постновой Л.М., в архиве не сохранились. Однако законность вселения истца в спорное жилое помещение никем не оспаривается. Истец согласно данным из трудовой книжки была принята в Сосногорское отделение Северной железной дороги в 1968 году учеником стрелочника, затем в этом же году назначена стрелочником ст. ...., трудовой договор прекращен в 1996 году, в связи с выходом на пенсию, по старости.

При таких обстоятельствах истец занимает жилое помещение на условиях договора социального найма. Отсутствие соответствующего решения органа местного самоуправления не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления решения (ордера). Доводы ответчиков в этой части, изложенные в письменном отзыве и в уведомлении об отказе в заключении договора социального найма на жилое помещение не основаны на законе и не принимаются судом. Следовательно, исковые требования истца к КУМИ администрации МОГО «Ухта» в этой части подлежат удовлетворению.

Решением Совета МО городского округа Ухта от 26.06.2007 N 44 «Об органе по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта» утверждено Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта», в соответствии с которым Комитет обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать, штампы, бланки со своим полным наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Комитет несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей деятельности.

В силу п.51 Положения осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО «Ухта» соответствующие договоры.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является КУМИ администрации МОГО «Ухта», поэтому требования истца подлежат удовлетворению в отношении ответчика КУМИ администрации МОГО «Ухта», в отношении ответчика администрации МОГО «Ухта» в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Постновой Л.Н. удовлетворить.

Признать отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта», выраженный в уведомлении №.... от 21.03.2018 года, незаконным.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В исковых требованиях к администрации муниципального образования городского округа «Ухта» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Савинкина

Решение составлено в окончательной форме в совещательной комнате